北京市防水施工管理辦法

北京市防水施工管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)北京市防水施工管理，保證防水工程質(zhì)量，保障建筑物和構(gòu)筑物的使用功能和安全，根據(jù)國家和北京市有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的防水工程施工活動(dòng)及其監(jiān)督管理。（三）管理部門北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市防水施工的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防水施工的監(jiān)督管理工作。二、施工企業(yè)與人員管理（一）企業(yè)資質(zhì)要求從事防水施工的企業(yè)必須具備相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，且在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事防水施工活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系，確保施工質(zhì)量和安全。（二）人員資格要求防水施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉防水施工技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。防水施工操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）企業(yè)信用管理建立防水施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)的市場行為、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、資質(zhì)管理等的重要依據(jù)。對(duì)信用良好的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和懲戒。三、施工前期管理（一）設(shè)計(jì)文件審查建設(shè)單位在進(jìn)行防水工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家和北京市有關(guān)防水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，明確防水等級(jí)、防水材料選型、防水構(gòu)造做法等內(nèi)容。施工單位在收到設(shè)計(jì)文件后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審查，對(duì)設(shè)計(jì)文件中存在的問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通解決。（二）施工方案編制施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工程特點(diǎn)和現(xiàn)場實(shí)際情況，編制詳細(xì)的防水施工方案。施工方案應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工工藝、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，報(bào)監(jiān)理單位審查同意后方可實(shí)施。（三）材料采購與檢驗(yàn)1.材料采購：建設(shè)單位、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求采購防水材料。采購的防水材料應(yīng)具有質(zhì)量合格證明文件、產(chǎn)品說明書等資料，并符合國家和北京市有關(guān)環(huán)保要求。2.材料檢驗(yàn)：防水材料進(jìn)場時(shí)，施工單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，并按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的防水材料方可用于工程施工。對(duì)不合格的防水材料，應(yīng)及時(shí)退場處理，并做好記錄。（四）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，確保施工安全。施工現(xiàn)場應(yīng)具備良好的排水條件，避免積水影響防水施工質(zhì)量。施工單位還應(yīng)做好施工場地的清理和平整工作，為防水施工創(chuàng)造良好的條件。四、施工過程管理（一）施工工藝要求1.基層處理：防水施工前，應(yīng)對(duì)基層進(jìn)行處理，確?；鶎悠秸?、堅(jiān)實(shí)、干燥、清潔，無裂縫、松動(dòng)、起砂等缺陷?；鶎犹幚硗戤吅螅瑧?yīng)經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步施工。2.防水層施工：施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行防水層施工。防水層施工應(yīng)分層、分段進(jìn)行，確保防水層的厚度和質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。在防水層施工過程中，應(yīng)注意避免防水層受到損壞，如出現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。3.節(jié)點(diǎn)處理：防水工程的節(jié)點(diǎn)部位如陰陽角、穿墻管、變形縫等是防水的薄弱環(huán)節(jié)，施工單位應(yīng)采取加強(qiáng)措施進(jìn)行處理。節(jié)點(diǎn)部位的防水層應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。（二）質(zhì)量控制1.質(zhì)量檢驗(yàn)制度：施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)對(duì)防水施工過程的質(zhì)量檢驗(yàn)。每道工序完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格的工序，不得進(jìn)行下一道工序施工。2.隱蔽工程驗(yàn)收：防水工程的隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。隱蔽工程驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。隱蔽工程驗(yàn)收內(nèi)容包括基層處理、防水層施工、節(jié)點(diǎn)處理等。3.質(zhì)量問題處理：在防水施工過程中，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改，直至質(zhì)量問題得到解決。（三）安全管理1.安全管理制度：施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)防水施工過程的安全管理。施工單位應(yīng)配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查工作。2.安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)對(duì)所有參與防水施工的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等內(nèi)容。3.安全防護(hù)措施：施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等。在進(jìn)行高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（四）環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境保護(hù)制度：施工單位應(yīng)建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)防水施工過程的環(huán)境保護(hù)管理。施工單位應(yīng)配備專職環(huán)境管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)督檢查工作。2.環(huán)境污染防治措施：施工單位應(yīng)采取有效的環(huán)境污染防治措施，減少施工過程中產(chǎn)生的粉塵、噪聲、廢水等污染物對(duì)周圍環(huán)境的影響。如在施工現(xiàn)場設(shè)置灑水降塵設(shè)施、合理安排施工時(shí)間、對(duì)廢水進(jìn)行沉淀處理等。五、施工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收條件防水工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。防水工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：1.完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；2.施工單位出具工程質(zhì)量保修書；3.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；4.有工程使用的主要防水材料的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和進(jìn)場檢驗(yàn)記錄；5.有施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位簽署的質(zhì)量合格文件。（二）驗(yàn)收程序1.施工單位自檢：防水工程完工后，施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行自檢。自檢內(nèi)容包括防水層的外觀質(zhì)量、厚度、高度等。自檢合格后，施工單位應(yīng)填寫自檢報(bào)告。2.監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收：施工單位自檢合格后，應(yīng)向監(jiān)理單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。監(jiān)理單位收到報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收內(nèi)容包括施工資料審查、現(xiàn)場實(shí)體檢查等。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。3.建設(shè)單位組織驗(yàn)收：監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位進(jìn)行正式驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程實(shí)體質(zhì)量、施工資料等。驗(yàn)收合格后，各方應(yīng)簽署工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（三）質(zhì)量保修防水工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。施工單位應(yīng)按照國家和北京市有關(guān)規(guī)定，對(duì)防水工程在保修期限內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。防水工程的保修期限應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，一般不得低于5年。在保修期限內(nèi)，如出現(xiàn)防水質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修處理。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)及各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防水施工活動(dòng)的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理內(nèi)容包括施工企業(yè)資質(zhì)、人員資格、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面。監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)防水工程進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。（二）投訴舉報(bào)處理建立防水施工投訴舉報(bào)制度，接受社會(huì)公眾對(duì)防水施工質(zhì)量、安全等問題的投訴舉報(bào)。監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的違法行為，應(yīng)依法予以處罰。（三）法律責(zé)任對(duì)違反