鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨街商品房管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨街商品房管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨街商品房的管理，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市容市貌和市場秩序，保障商品房所有者、使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有臨街商品房的管理，包括商業(yè)用房、商住兩用房屋等。（三）管理原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對臨街商品房的使用、建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局。3.安全第一原則：確保臨街商品房的使用安全和公共安全。4.維護(hù)公共利益原則：在保障所有者和使用者合法權(quán)益的同時(shí)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。二、管理主體與職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1.負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨街商品房的總體發(fā)展規(guī)劃和管理政策。2.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門對臨街商品房進(jìn)行綜合管理。3.監(jiān)督檢查臨街商品房管理工作的落實(shí)情況。（二）相關(guān)職能部門1.建設(shè)部門-負(fù)責(zé)臨街商品房建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。-對臨街商品房的裝修、改造等活動(dòng)進(jìn)行審批和監(jiān)管，防止破壞房屋結(jié)構(gòu)和影響公共安全。2.市場監(jiān)管部門-對臨街商品房內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處無照經(jīng)營、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。-維護(hù)市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。3.城管部門-負(fù)責(zé)臨街商品房的市容市貌管理，包括戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營等方面的管理。-對違反市容市貌管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。4.公安部門-負(fù)責(zé)臨街商品房的治安管理，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序。-對涉及消防安全、治安隱患等問題進(jìn)行檢查和處理。（三）業(yè)主委員會(huì)1.代表業(yè)主的利益，參與臨街商品房的管理和決策。2.監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理工作。3.協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系。（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)1.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對臨街商品房進(jìn)行日常管理和服務(wù)。2.負(fù)責(zé)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。3.維護(hù)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化和秩序。4.協(xié)助相關(guān)部門做好安全防范、消防等工作。三、建設(shè)與規(guī)劃管理（一）規(guī)劃審批1.臨街商品房的建設(shè)必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)前，必須向建設(shè)部門提交建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括建筑外觀、功能布局、配套設(shè)施等內(nèi)容，要充分考慮與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性和公共利益的需求。（二）施工管理1.建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖紙進(jìn)行施工，不得擅自變更。如需變更，必須重新辦理審批手續(xù)。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守施工安全規(guī)范和環(huán)保要求，采取有效的措施減少施工對周邊環(huán)境和居民生活的影響。3.建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督檢查，對違反施工管理規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處罰。（三）配套設(shè)施建設(shè)1.臨街商品房建設(shè)應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，如停車場、消防設(shè)施、給排水系統(tǒng)等。2.配套設(shè)施的建設(shè)應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。四、使用與經(jīng)營管理（一）使用規(guī)定1.臨街商品房的所有者和使用者應(yīng)按照房屋的設(shè)計(jì)用途使用房屋，不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)。如需改變，必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的手續(xù)。2.不得在臨街商品房內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)，不得儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品。3.所有者和使用者應(yīng)愛護(hù)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，不得損壞或擅自拆除。（二）經(jīng)營管理1.在臨街商品房內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的，必須依法辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)，取得合法經(jīng)營資格。2.經(jīng)營者應(yīng)遵守國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，不得從事不正當(dāng)競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。3.臨街商品房的經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場布局，不得從事污染環(huán)境、影響居民生活的經(jīng)營項(xiàng)目。（三）戶外廣告與招牌管理1.戶外廣告和招牌的設(shè)置應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市容市貌管理規(guī)定和相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)向城管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。2.戶外廣告和招牌應(yīng)內(nèi)容健康、形式美觀、安全牢固，不得影響建筑物的外觀和公共安全。3.定期對戶外廣告和招牌進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.臨街商品房的所有者和使用者應(yīng)負(fù)責(zé)其房屋門前的環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)行"門前三包"制度，即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對小區(qū)的公共區(qū)域進(jìn)行清掃和保潔，保持環(huán)境整潔。3.不得隨意傾倒垃圾、污水等廢棄物，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行投放。（五）占道經(jīng)營管理1.嚴(yán)禁在臨街商品房門前的道路、人行道等公共區(qū)域進(jìn)行占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為。2.因特殊情況需要臨時(shí)占用公共區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的，必須經(jīng)城管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍進(jìn)行。五、安全管理（一）消防安全管理1.臨街商品房的所有者和使用者應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.不得占用、堵塞消防通道和安全出口，確保疏散通道暢通。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對小區(qū)的消防安全管理，定期組織消防演練，提高居民的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）房屋安全管理1.建設(shè)部門應(yīng)定期對臨街商品房的房屋安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。2.所有者和使用者應(yīng)及時(shí)對房屋進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，對存在安全隱患的房屋應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。3.禁止在房屋上私搭亂建、改變房屋結(jié)構(gòu)等行為，如需進(jìn)行裝修、改造等活動(dòng)，必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并由有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。（三）治安安全管理1.公安部門應(yīng)加強(qiáng)對臨街商品房的治安巡邏和防控，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配備必要的安保人員和設(shè)施，加強(qiáng)對小區(qū)的門禁管理和安全防范工作。3.所有者和使用者應(yīng)積極配合公安部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作，共同維護(hù)小區(qū)的治安安全。六、物業(yè)管理（一）物業(yè)服務(wù)合同1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。2.環(huán)境衛(wèi)生管理，包括公共區(qū)域的清掃、保潔和垃圾清運(yùn)。3.綠化養(yǎng)護(hù)，包括小區(qū)內(nèi)的花草樹木的修剪、澆水、施肥等。4.秩序維護(hù)，包括小區(qū)的門禁管理、安全巡邏等。5.其他服務(wù)，如代收水電費(fèi)、郵件等。（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公開、透明。2.業(yè)主應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，不得拖欠。（四）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。2.業(yè)主對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有意見或建議的，可向業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)反映，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)處理。七、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關(guān)職能部門應(yīng)定期對臨街商品房的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)接受業(yè)主的監(jiān)督，定期向業(yè)主公布管理和