重慶信鴿活動(dòng)管理辦法

重慶信鴿活動(dòng)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)重慶地區(qū)信鴿活動(dòng)的管理，規(guī)范信鴿活動(dòng)的開(kāi)展，保障信鴿愛(ài)好者的合法權(quán)益，促進(jìn)信鴿事業(yè)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及信鴿行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合重慶地區(qū)的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的各類信鴿活動(dòng)，包括信鴿競(jìng)賽、訓(xùn)放、養(yǎng)殖、交易等活動(dòng)，以及與信鴿活動(dòng)相關(guān)的組織、個(gè)人和場(chǎng)所。（三）管理部門(mén)重慶市體育局作為本市信鴿活動(dòng)的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)全市信鴿活動(dòng)進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)。重慶市信鴿協(xié)會(huì)在市體育局的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)信鴿活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督工作。各區(qū)縣體育行政部門(mén)和信鴿協(xié)會(huì)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)信鴿活動(dòng)的管理工作。二、信鴿組織管理（一）信鴿協(xié)會(huì)的成立與管理1.成立條件成立重慶市信鴿協(xié)會(huì)或區(qū)縣信鴿協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）有五十個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者三十個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于五十個(gè)；（2）有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；（3）有固定的住所；（4）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；（5）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，有三萬(wàn)元以上活動(dòng)資金；（6）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.登記與備案申請(qǐng)成立信鴿協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。經(jīng)核準(zhǔn)登記的信鴿協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行年度檢查和信息公開(kāi)。信鴿協(xié)會(huì)變更、注銷的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。3.職責(zé)與義務(wù)信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（1）宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)信鴿活動(dòng)的法律法規(guī)和政策，制定本地區(qū)信鴿活動(dòng)的發(fā)展規(guī)劃和管理制度；（2）組織開(kāi)展信鴿競(jìng)賽、訓(xùn)放等活動(dòng)，制定競(jìng)賽規(guī)則和裁判標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)和管理裁判員隊(duì)伍；（3）組織信鴿養(yǎng)殖、育種、防疫等技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；（4）維護(hù)信鴿愛(ài)好者的合法權(quán)益，調(diào)解信鴿活動(dòng)中發(fā)生的糾紛；（5）加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外信鴿組織的交流與合作，促進(jìn)信鴿事業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。（二）信鴿俱樂(lè)部與鴿舍的管理1.設(shè)立條件設(shè)立信鴿俱樂(lè)部或建設(shè)鴿舍，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）有固定的活動(dòng)場(chǎng)所和鴿舍設(shè)施，鴿舍應(yīng)當(dāng)符合信鴿養(yǎng)殖的衛(wèi)生、安全要求；（2）有相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員，能夠保證信鴿活動(dòng)的正常開(kāi)展；（3）有完善的管理制度和安全措施，能夠保障信鴿和人員的安全；（4）符合環(huán)保、消防等相關(guān)部門(mén)的要求。2.登記與備案信鴿俱樂(lè)部和鴿舍的所有者或經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)縣信鴿協(xié)會(huì)進(jìn)行登記備案，并提交相關(guān)資料，包括場(chǎng)所證明、人員情況、管理制度等。區(qū)縣信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記備案的信鴿俱樂(lè)部和鴿舍進(jìn)行審核，符合條件的予以登記備案，并報(bào)市信鴿協(xié)會(huì)備案。3.監(jiān)督與管理信鴿俱樂(lè)部和鴿舍應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和信鴿協(xié)會(huì)的管理制度，接受信鴿協(xié)會(huì)的監(jiān)督檢查。信鴿協(xié)會(huì)有權(quán)對(duì)信鴿俱樂(lè)部和鴿舍的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理，對(duì)不符合規(guī)定的，責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其登記備案資格。三、信鴿競(jìng)賽與訓(xùn)放管理（一）競(jìng)賽活動(dòng)的組織與管理1.競(jìng)賽計(jì)劃的制定信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)信鴿活動(dòng)的發(fā)展情況和愛(ài)好者的需求，制定年度競(jìng)賽計(jì)劃，并報(bào)市體育局和市信鴿協(xié)會(huì)備案。競(jìng)賽計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括競(jìng)賽項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)、參賽范圍等內(nèi)容。2.競(jìng)賽的申辦與審批舉辦信鴿競(jìng)賽活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由主辦單位向所在地的區(qū)縣信鴿協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣信鴿協(xié)會(huì)審核同意后，報(bào)市信鴿協(xié)會(huì)審批。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下資料：（1）競(jìng)賽活動(dòng)的申請(qǐng)書(shū)，包括競(jìng)賽名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參賽范圍、競(jìng)賽規(guī)則等；（2）競(jìng)賽活動(dòng)的組織方案，包括組織機(jī)構(gòu)、工作人員安排、安全保障措施等；（3）競(jìng)賽活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金來(lái)源說(shuō)明；（4）其他相關(guān)資料。市信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后的十五個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。未經(jīng)審批，不得擅自舉辦信鴿競(jìng)賽活動(dòng)。3.競(jìng)賽的組織與實(shí)施信鴿競(jìng)賽活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的競(jìng)賽計(jì)劃和競(jìng)賽規(guī)則進(jìn)行組織和實(shí)施。主辦單位應(yīng)當(dāng)做好競(jìng)賽活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括場(chǎng)地布置、裁判培訓(xùn)、信鴿登記等。競(jìng)賽活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守競(jìng)賽規(guī)則和裁判標(biāo)準(zhǔn)，確保競(jìng)賽的公平、公正、公開(kāi)。4.競(jìng)賽成績(jī)的認(rèn)定與公布信鴿競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)束后，主辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)競(jìng)賽成績(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和認(rèn)定，并將競(jìng)賽成績(jī)報(bào)市信鴿協(xié)會(huì)備案。市信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)賽成績(jī)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后予以公布。（二）訓(xùn)放活動(dòng)的管理1.訓(xùn)放計(jì)劃的制定信鴿愛(ài)好者進(jìn)行信鴿訓(xùn)放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)制定訓(xùn)放計(jì)劃，并報(bào)所在地的區(qū)縣信鴿協(xié)會(huì)備案。訓(xùn)放計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括訓(xùn)放時(shí)間、地點(diǎn)、路線、信鴿數(shù)量等內(nèi)容。2.訓(xùn)放的安全要求信鴿訓(xùn)放活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和信鴿協(xié)會(huì)的管理制度，確保訓(xùn)放活動(dòng)的安全。訓(xùn)放地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇在空曠、安全的地方，避免在機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施、人口密集區(qū)等區(qū)域進(jìn)行訓(xùn)放。訓(xùn)放過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，防止信鴿丟失和發(fā)生意外事故。3.訓(xùn)放的監(jiān)督與檢查區(qū)縣信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)信鴿訓(xùn)放活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保訓(xùn)放活動(dòng)符合規(guī)定。對(duì)違反規(guī)定的訓(xùn)放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，并責(zé)令其整改。四、信鴿養(yǎng)殖與交易管理（一）信鴿養(yǎng)殖管理1.養(yǎng)殖技術(shù)要求信鴿養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和方法，保證信鴿的健康和生長(zhǎng)發(fā)育。養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒和防疫。信鴿飼料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用違禁藥物和添加劑。2.防疫與檢疫信鴿養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫的法律法規(guī)和規(guī)定，做好信鴿的防疫工作。定期對(duì)信鴿進(jìn)行疫苗接種和疫病檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的防控措施。信鴿在交易、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行檢疫，取得檢疫證明。3.養(yǎng)殖檔案管理信鴿養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)建立信鴿養(yǎng)殖檔案，記錄信鴿的品種、來(lái)源、繁殖、訓(xùn)放、競(jìng)賽等情況。養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)保存至少兩年，以備查詢和追溯。（二）信鴿交易管理1.交易場(chǎng)所管理信鴿交易應(yīng)當(dāng)在合法的交易場(chǎng)所進(jìn)行，交易場(chǎng)所的所有者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格和條件，并遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和信鴿協(xié)會(huì)的管理制度。交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供必要的服務(wù)設(shè)施和安全保障措施，確保交易活動(dòng)的正常進(jìn)行。2.交易行為規(guī)范信鴿交易雙方應(yīng)當(dāng)遵守誠(chéng)實(shí)信用的原則，如實(shí)提供信鴿的相關(guān)信息。交易過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)簽訂交易合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。禁止交易非法來(lái)源的信鴿和患有疫病的信鴿。3.交易信息管理交易場(chǎng)所的所有者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立信鴿交易信息檔案，記錄信鴿的交易情況，包括交易時(shí)間、地點(diǎn)、信鴿品種、數(shù)量、價(jià)格等。交易信息檔案應(yīng)當(dāng)保存至少兩年，以備查詢和追溯。五、信鴿活動(dòng)的安全與環(huán)保管理（一）安全管理1.設(shè)施安全信鴿活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施的安全可靠。鴿舍應(yīng)當(dāng)具備防火、防盜、防鼠、防蛇等功能，防止信鴿受到傷害。2.人員安全信鴿活動(dòng)組織者和參與者應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定，采取必要的安全措施，確保人員的安全。在競(jìng)賽、訓(xùn)放等活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)安全保障工作。3.應(yīng)急管理信鴿協(xié)會(huì)和信鴿活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、疫情等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，減少損失。（二）環(huán)保管理1.養(yǎng)殖環(huán)保信鴿養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保措施，減少信鴿養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染。鴿舍的糞便、污水等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理處理，不得隨意排放。養(yǎng)殖場(chǎng)所周圍應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，避免影響周邊環(huán)境。2.活動(dòng)環(huán)保信鴿競(jìng)賽、訓(xùn)放等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保規(guī)定，減少活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境整潔。六、法律責(zé)任（一）違反信鴿組織管理規(guī)定的責(zé)任1.未經(jīng)登記擅自成立信鴿協(xié)會(huì)或信鴿俱樂(lè)部的，由登記管理機(jī)關(guān)依法予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.信鴿協(xié)會(huì)或信鴿俱樂(lè)部違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定進(jìn)行年度檢查、信息公開(kāi)或變更、注銷登記的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告、罰款等處罰。（二）違反信鴿競(jìng)賽與訓(xùn)放管理規(guī)定的責(zé)任1.未經(jīng)審批擅自舉辦信鴿競(jìng)賽活動(dòng)的，由市信鴿協(xié)會(huì)責(zé)令停止活動(dòng)，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其舉辦競(jìng)賽活動(dòng)的資格。2.信鴿競(jìng)賽活動(dòng)主辦單位違反競(jìng)賽規(guī)則和裁判標(biāo)準(zhǔn)，影響競(jìng)賽公平、公正、公開(kāi)的，由市信鴿協(xié)會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其競(jìng)賽成績(jī)，并給予相應(yīng)的處罰。3.信鴿愛(ài)好者違反訓(xùn)放規(guī)定，在禁飛區(qū)域進(jìn)行訓(xùn)放或不采取安全措施的，由區(qū)縣信鴿協(xié)會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其訓(xùn)放資格。（三）違反信鴿養(yǎng)殖與交易管理規(guī)定的責(zé)任1.信鴿養(yǎng)殖者違反養(yǎng)殖技術(shù)要求、防疫與檢疫規(guī)定或不建立養(yǎng)殖檔案的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或信鴿協(xié)會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的處罰。2.信鴿交易場(chǎng)所的所有者或經(jīng)營(yíng)者違反交易場(chǎng)所管理規(guī)定或交易行為規(guī)范的，由工商行政管理部門(mén)或信鴿協(xié)會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營(yíng)資格。（四）違