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宜昌市建材報(bào)價(jià)管理辦法?一、引言在宜昌市建材市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的背景下,為了規(guī)范建材報(bào)價(jià)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障建材交易雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)建材行業(yè)的健康、有序發(fā)展,特制定本《宜昌市建材報(bào)價(jià)管理辦法》。本辦法依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及建材行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合宜昌市建材市場(chǎng)的實(shí)際情況制定。二、適用范圍本辦法適用于在宜昌市行政區(qū)域內(nèi)從事建材生產(chǎn)、銷售、供應(yīng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶以及相關(guān)的建材交易平臺(tái)等市場(chǎng)主體所涉及的建材報(bào)價(jià)行為。本辦法所指的建材包括但不限于建筑用鋼材、水泥、木材、石材、陶瓷、玻璃、涂料、門(mén)窗、管材等各類用于建筑物建造、裝修、裝飾等方面的材料。三、管理原則(一)合法性原則建材報(bào)價(jià)行為必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的法律法規(guī),包括《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律,以及行業(yè)主管部門(mén)制定的各項(xiàng)規(guī)章和政策。報(bào)價(jià)不得違反價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等禁止性規(guī)定。(二)真實(shí)性原則市場(chǎng)主體提供的建材報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映建材的成本、質(zhì)量、規(guī)格、品牌等實(shí)際情況。不得虛構(gòu)、夸大或隱瞞與報(bào)價(jià)相關(guān)的重要信息,確保報(bào)價(jià)能夠?yàn)榻灰纂p方提供可靠的決策依據(jù)。(三)公平性原則報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,不得采取不正當(dāng)手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。市場(chǎng)主體之間應(yīng)當(dāng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價(jià)和交易,不得利用優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)制交易對(duì)方接受不合理的報(bào)價(jià)條件。(四)公開(kāi)性原則除涉及商業(yè)秘密的特殊情況外,建材報(bào)價(jià)信息應(yīng)當(dāng)保持一定的公開(kāi)性。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾提供必要的報(bào)價(jià)信息,以促進(jìn)市場(chǎng)的透明度和信息對(duì)稱,便于消費(fèi)者進(jìn)行比較和選擇。四、報(bào)價(jià)主體的責(zé)任與義務(wù)(一)生產(chǎn)企業(yè)1.建立健全內(nèi)部報(bào)價(jià)管理制度,明確報(bào)價(jià)流程和責(zé)任人員。報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的成本核算和市場(chǎng)調(diào)研,確保報(bào)價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。2.按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)的建材產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí),在報(bào)價(jià)中明確標(biāo)注產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)、規(guī)格型號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息。3.定期向行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)管理部門(mén)報(bào)送產(chǎn)品報(bào)價(jià)信息,接受監(jiān)督檢查。如產(chǎn)品成本、市場(chǎng)行情等因素發(fā)生重大變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整報(bào)價(jià)并進(jìn)行公示。4.不得與其他生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格壟斷、聯(lián)合操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。(二)銷售企業(yè)和個(gè)體工商戶1.嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)企業(yè)的建議零售價(jià)或根據(jù)市場(chǎng)情況合理制定銷售報(bào)價(jià)。在報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)明確包含產(chǎn)品價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、安裝費(fèi)用(如有)等各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì),不得在交易過(guò)程中隨意增加未事先告知的費(fèi)用。2.向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息和報(bào)價(jià)說(shuō)明,不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。對(duì)于消費(fèi)者的咨詢和疑問(wèn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、耐心地進(jìn)行解答。3.建立銷售報(bào)價(jià)臺(tái)賬,記錄每筆交易的報(bào)價(jià)情況、交易時(shí)間、交易對(duì)象等信息,以備查詢和監(jiān)管。4.配合相關(guān)部門(mén)的價(jià)格檢查和調(diào)查工作,如實(shí)提供報(bào)價(jià)相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。(三)建材交易平臺(tái)1.制定平臺(tái)內(nèi)建材報(bào)價(jià)的管理規(guī)則,要求入駐商家按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià)。對(duì)商家的報(bào)價(jià)信息進(jìn)行審核,確保其符合本辦法的要求。2.建立報(bào)價(jià)信息公示制度,在平臺(tái)上公開(kāi)商家的報(bào)價(jià)情況,方便消費(fèi)者進(jìn)行比較和選擇。同時(shí),對(duì)平臺(tái)內(nèi)的價(jià)格異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。3.保護(hù)商家和消費(fèi)者的合法權(quán)益,處理因報(bào)價(jià)問(wèn)題引發(fā)的糾紛和投訴。對(duì)違反平臺(tái)報(bào)價(jià)管理規(guī)則的商家,采取相應(yīng)的處罰措施,直至取消其入駐資格。五、報(bào)價(jià)的制定與調(diào)整(一)報(bào)價(jià)制定依據(jù)1.成本因素:包括原材料采購(gòu)成本、生產(chǎn)加工成本、運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、營(yíng)銷成本等。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際成本情況合理確定報(bào)價(jià),確保在保證合理利潤(rùn)的前提下,價(jià)格具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.市場(chǎng)供求關(guān)系:密切關(guān)注建材市場(chǎng)的供求變化情況。當(dāng)市場(chǎng)供大于求時(shí),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低報(bào)價(jià)以促進(jìn)銷售;當(dāng)市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整報(bào)價(jià),但不得借機(jī)哄抬物價(jià)。3.質(zhì)量與品牌因素:優(yōu)質(zhì)的建材產(chǎn)品和知名品牌通常具有較高的市場(chǎng)價(jià)值,可以在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)一定的品牌溢價(jià)。但應(yīng)當(dāng)確保品牌溢價(jià)與產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平相匹配。4.行業(yè)價(jià)格水平:參考同行業(yè)同類產(chǎn)品的價(jià)格水平,避免報(bào)價(jià)過(guò)高或過(guò)低。過(guò)高的報(bào)價(jià)可能導(dǎo)致客戶流失,過(guò)低的報(bào)價(jià)可能引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或影響產(chǎn)品質(zhì)量。(二)報(bào)價(jià)調(diào)整程序1.市場(chǎng)主體在需要調(diào)整報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和成本分析,制定詳細(xì)的報(bào)價(jià)調(diào)整方案。2.對(duì)于涉及重大價(jià)格調(diào)整的情況,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議進(jìn)行討論和決策,并將調(diào)整方案報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)管理部門(mén)備案。銷售企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的價(jià)格調(diào)整通知或市場(chǎng)情況,合理調(diào)整銷售報(bào)價(jià)。3.在調(diào)整報(bào)價(jià)前,應(yīng)當(dāng)提前一定時(shí)間(如3-5個(gè)工作日)以書(shū)面形式或其他有效方式通知交易對(duì)方。對(duì)于已經(jīng)簽訂合同的客戶,應(yīng)當(dāng)按照合同約定的價(jià)格調(diào)整條款執(zhí)行;如合同未約定,應(yīng)當(dāng)與客戶進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致意見(jiàn)后再進(jìn)行調(diào)整。4.調(diào)整后的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在企業(yè)官網(wǎng)、銷售場(chǎng)所、建材交易平臺(tái)等渠道進(jìn)行公示,確保消費(fèi)者能夠及時(shí)了解價(jià)格變化情況。六、報(bào)價(jià)信息的管理與監(jiān)督(一)信息收集與統(tǒng)計(jì)1.行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建材報(bào)價(jià)信息收集系統(tǒng),定期收集生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和建材交易平臺(tái)的報(bào)價(jià)信息。2.對(duì)收集到的報(bào)價(jià)信息進(jìn)行分類、整理和統(tǒng)計(jì)分析,建立建材價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)對(duì)價(jià)格數(shù)據(jù)的分析,及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),為市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)決策提供參考依據(jù)。(二)信息公開(kāi)與發(fā)布1.行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公開(kāi)建材報(bào)價(jià)信息和價(jià)格指數(shù)。公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)包括各類建材產(chǎn)品的平均價(jià)格、最高價(jià)格、最低價(jià)格等,以及價(jià)格走勢(shì)分析和市場(chǎng)行情預(yù)測(cè)。2.鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在企業(yè)官網(wǎng)、銷售場(chǎng)所等顯著位置公示產(chǎn)品報(bào)價(jià)信息,提高市場(chǎng)的透明度。(三)監(jiān)督檢查1.價(jià)格主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建材報(bào)價(jià)行為的日常監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展市場(chǎng)巡查,檢查市場(chǎng)主體的報(bào)價(jià)是否符合本辦法的規(guī)定,是否存在價(jià)格違法行為。2.建立投訴舉報(bào)機(jī)制,接受消費(fèi)者和社會(huì)公眾對(duì)建材報(bào)價(jià)問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)違反本辦法的市場(chǎng)主體,依法給予相應(yīng)的行政處罰,包括警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等。情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí),將違法企業(yè)的信息納入信用信息系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)合懲戒。七、爭(zhēng)議解決(一)協(xié)商解決當(dāng)交易雙方在建材報(bào)價(jià)方面發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)友好協(xié)商的方式解決。雙方應(yīng)當(dāng)本著平等、自愿、公平的原則,就報(bào)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行溝通和協(xié)商,尋求達(dá)成一致意見(jiàn)。(二)調(diào)解解決如果協(xié)商不成,交易雙方可以向行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和相關(guān)法律法規(guī),公正、公平地進(jìn)行調(diào)解,促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。(三)仲裁或訴訟解決
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