防汛物資儲備管理辦法

防汛物資儲備管理辦法?一、總則（一）目的為做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，規(guī)范防汛物資儲備管理，提高應(yīng)對洪水災(zāi)害的物資保障能力，確保防汛物資儲備充足、質(zhì)量可靠、調(diào)用及時(shí)，最大程度地減少洪水災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)防汛物資的儲備、管理、調(diào)用等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)防汛物資的儲備和管理工作。2.定額儲備，動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)防汛任務(wù)和實(shí)際需要，科學(xué)合理確定防汛物資儲備定額，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資。3.專管專用，保障急需：防汛物資必須專管專用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得挪作他用，確保在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)、有效地發(fā)揮作用。4.講求效益，節(jié)約成本：在保證防汛物資質(zhì)量和儲備數(shù)量的前提下，合理安排儲備資金，降低儲備成本，提高資金使用效益。二、管理職責(zé)（一）防汛指揮中心1.負(fù)責(zé)組織制定和修訂公司防汛物資儲備規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛物資的儲備、調(diào)用等工作，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的防汛物資管理工作。3.組織開展防汛物資儲備管理的檢查、考核和評估工作。4.負(fù)責(zé)與上級主管部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握防汛物資儲備管理的政策法規(guī)和行業(yè)動(dòng)態(tài)。（二）物資管理部門1.負(fù)責(zé)防汛物資的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等日常管理工作。2.建立健全防汛物資管理臺賬，準(zhǔn)確記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫時(shí)間、質(zhì)量狀況等信息。3.定期對防汛物資進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，確保賬物相符。4.按照規(guī)定對防汛物資進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新?lián)Q代，保證物資的質(zhì)量和性能。5.負(fù)責(zé)防汛物資倉庫的建設(shè)、管理和安全保衛(wèi)工作，確保物資儲存安全。（三）使用部門1.根據(jù)防汛任務(wù)和實(shí)際需要，提出防汛物資的使用計(jì)劃和需求申請。2.負(fù)責(zé)防汛物資的現(xiàn)場管理和使用，確保物資合理、有效使用。3.及時(shí)向物資管理部門反饋防汛物資的使用情況和剩余數(shù)量，協(xié)助做好物資的回收和清理工作。三、物資儲備定額（一）確定依據(jù)根據(jù)公司的防汛任務(wù)、洪水風(fēng)險(xiǎn)程度、工程設(shè)施狀況、歷史洪水災(zāi)害情況等因素，結(jié)合國家和地方有關(guān)防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理確定防汛物資儲備定額。（二）儲備種類和數(shù)量1.搶險(xiǎn)物資：包括編織袋、麻袋、草袋、鉛絲、鋼材、木材、水泥、砂石料等，用于搶險(xiǎn)堵口、加固堤岸等。2.救生器材：包括救生衣、救生圈、橡皮艇、沖鋒舟等，用于人員救援和轉(zhuǎn)移。3.照明設(shè)備：包括應(yīng)急燈、發(fā)電機(jī)等，用于防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場的照明和供電。4.通訊設(shè)備：包括對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，用于防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)。5.其他物資：根據(jù)實(shí)際需要儲備的其他防汛物資，如防汛帳篷、防汛服裝、防汛工具等。（三）調(diào)整機(jī)制防汛物資儲備定額應(yīng)根據(jù)防汛形勢的變化、工程設(shè)施的更新改造、新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用等情況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。調(diào)整防汛物資儲備定額，由防汛指揮中心組織相關(guān)部門進(jìn)行論證，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。四、物資采購與驗(yàn)收（一）采購計(jì)劃物資管理部門應(yīng)根據(jù)防汛物資儲備定額和年度防汛任務(wù)，編制防汛物資采購計(jì)劃，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。采購計(jì)劃應(yīng)包括物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、采購時(shí)間、采購方式等內(nèi)容。（二）采購方式防汛物資采購應(yīng)按照國家和地方有關(guān)政府采購的規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式進(jìn)行。對于緊急情況下需要采購的防汛物資，可按照相關(guān)規(guī)定采用緊急采購方式。（三）質(zhì)量要求采購的防汛物資必須符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，具有質(zhì)量合格證明文件。對于重要的防汛物資，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和檢測，確保物資質(zhì)量可靠。（四）驗(yàn)收程序防汛物資到貨后，物資管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等。驗(yàn)收合格的物資應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)，驗(yàn)收不合格的物資應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理。五、物資保管與維護(hù)（一）倉庫建設(shè)應(yīng)根據(jù)防汛物資的儲備數(shù)量和種類，建設(shè)專門的防汛物資倉庫。倉庫應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件，符合國家和地方有關(guān)倉庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（二）物資存放防汛物資應(yīng)按照品種、規(guī)格、型號等分類存放，做到整齊有序、標(biāo)識清晰。對于易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門存放和管理。（三）日常維護(hù)物資管理部門應(yīng)定期對防汛物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的質(zhì)量和性能。對于易損、易腐的物資，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換和補(bǔ)充。對于機(jī)電設(shè)備等物資，應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)試和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。（四）安全管理倉庫應(yīng)配備必要的消防、防盜等安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，確保物資儲存安全。倉庫管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守倉庫管理制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫。六、物資調(diào)用與回收（一）調(diào)用原則防汛物資的調(diào)用應(yīng)遵循"先近后遠(yuǎn)、先主后次、保障急需"的原則，優(yōu)先調(diào)用距離受災(zāi)地區(qū)最近、儲備數(shù)量充足的物資。（二）調(diào)用程序1.使用部門根據(jù)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，向防汛指揮中心提出防汛物資調(diào)用申請。申請應(yīng)包括物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用地點(diǎn)、使用時(shí)間等內(nèi)容。2.防汛指揮中心接到申請后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。對于緊急情況下需要調(diào)用的防汛物資，可先口頭批準(zhǔn)，后補(bǔ)辦手續(xù)。3.物資管理部門接到防汛指揮中心的調(diào)用通知后，應(yīng)及時(shí)組織物資的發(fā)放和運(yùn)輸工作，確保物資按時(shí)、按質(zhì)、按量送達(dá)使用地點(diǎn)。（三）回收處理防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，使用部門應(yīng)及時(shí)將剩余的防汛物資清理回收，并交物資管理部門進(jìn)行清點(diǎn)和保管。對于損壞的防汛物資，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查防汛指揮中心應(yīng)定期組織對防汛物資儲備管理工作的監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括物資儲備數(shù)量、質(zhì)量狀況、管理臺賬、倉庫安全等方面。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。（二）考核評估公司應(yīng)建立健全防汛物資儲備管理考核評估機(jī)制，對各部門的防汛物資儲備管理工作進(jìn)行考核評估?？己嗽u