福建省人才專項管理辦法

福建省人才專項管理辦法二、適用范圍本管理辦法適用于福建省內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位以及社會組織（以下統(tǒng)稱“用人單位”），旨在為這些組織在人才的引進、培養(yǎng)、使用、激勵與留用等方面提供全面的指導(dǎo)和規(guī)范。三、人才分類與認定標(biāo)準(zhǔn)（一）人才分類1.高層次人才：主要包括在國內(nèi)外具有較高知名度和影響力的專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍人物等。這類人才通常在其專業(yè)領(lǐng)域取得了顯著的科研成果或具有卓越的管理能力，能夠為企業(yè)帶來重大的技術(shù)突破或戰(zhàn)略發(fā)展機遇。2.專業(yè)技術(shù)人才：涵蓋了各個行業(yè)領(lǐng)域中具有專業(yè)技能和知識的人才，如工程師、會計師、律師、醫(yī)師等。他們憑借自身的專業(yè)技術(shù)，為企業(yè)的日常運營和業(yè)務(wù)開展提供關(guān)鍵支持。3.高技能人才：指在生產(chǎn)、服務(wù)等一線崗位上，掌握精湛技藝和操作技能，能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝難題的人才。這類人才對于提高企業(yè)生產(chǎn)效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量具有重要作用。4.青年人才：一般指年齡在35周歲以下，具有較高學(xué)歷或創(chuàng)新潛力的人才。他們是企業(yè)未來發(fā)展的儲備力量，充滿活力和創(chuàng)新精神，能夠為企業(yè)注入新的思維和活力。（二）認定標(biāo)準(zhǔn)1.高層次人才具有國內(nèi)外知名高?；蚩蒲袡C構(gòu)的博士學(xué)位，且在相關(guān)領(lǐng)域從事研究工作多年，取得了具有國際影響力的科研成果，如在頂級學(xué)術(shù)期刊發(fā)表多篇高水平論文，或獲得國際重要獎項。在大型企業(yè)擔(dān)任高級管理職務(wù)，具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗，成功領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型或業(yè)務(wù)拓展，使企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的市場份額和競爭力顯著提升。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，且該技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平，能夠為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。2.專業(yè)技術(shù)人才具備相應(yīng)專業(yè)的中級及以上職稱，且在本專業(yè)領(lǐng)域從事工作一定年限，具有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠獨立解決本專業(yè)領(lǐng)域的復(fù)雜技術(shù)問題。取得與本專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證書，如注冊會計師、注冊建筑師等，并在實際工作中表現(xiàn)出色，為企業(yè)的財務(wù)管理、項目設(shè)計等工作提供專業(yè)支持。在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域取得一定的創(chuàng)新成果，如獲得專利、發(fā)表專業(yè)技術(shù)論文等，對企業(yè)的技術(shù)進步和業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極推動作用。3.高技能人才獲得高級工及以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，在生產(chǎn)一線崗位工作多年，熟練掌握本工種的操作技能，能夠解決生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵技術(shù)難題，確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。在技能競賽中獲得省級及以上獎項，展示出高超的技能水平和創(chuàng)新能力，為企業(yè)贏得榮譽，同時能夠?qū)⒏傎惤?jīng)驗和技巧應(yīng)用到實際工作中，提高企業(yè)整體生產(chǎn)效率。具有傳授技能、培養(yǎng)徒弟的能力，能夠帶動企業(yè)一線員工技能水平的提升，形成良好的技能傳承氛圍。4.青年人才具有全日制本科及以上學(xué)歷，畢業(yè)時間不超過5年，在所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)出較強的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新潛力，能夠快速適應(yīng)企業(yè)的工作環(huán)境和業(yè)務(wù)需求。參與過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，具有一定的項目策劃、組織和實施能力，為項目的成功推進做出了重要貢獻，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。在學(xué)術(shù)研究、專業(yè)技能等方面獲得過校級及以上獎勵，或在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)表過有一定影響力的論文、作品等，顯示出在青年群體中的突出表現(xiàn)。四、人才引進（一）引進渠道1.校園招聘：鼓勵用人單位與福建省內(nèi)及周邊地區(qū)的高校建立長期合作關(guān)系，定期參加高校舉辦的招聘會、宣講會等活動，直接面向應(yīng)屆畢業(yè)生招聘青年人才。希望大家積極與高校就業(yè)指導(dǎo)部門溝通，了解畢業(yè)生專業(yè)分布和就業(yè)意向，提前制定招聘計劃，提高招聘效率。2.社會招聘：充分利用各類招聘網(wǎng)站、人才市場、行業(yè)展會等平臺，發(fā)布詳細的招聘信息，廣泛吸引社會各界人才。同時，鼓勵用人單位通過員工推薦、人才獵頭等方式，挖掘潛在的優(yōu)秀人才。我們鼓勵大家積極拓展招聘渠道，創(chuàng)新招聘方式，提高企業(yè)在人才市場的知名度和吸引力。3.海外引進：支持用人單位引進海外高層次人才和緊缺專業(yè)人才?？梢酝ㄟ^參加海外人才招聘會、與海外留學(xué)人員組織合作、設(shè)立海外人才工作站等方式，加強與海外人才的聯(lián)系與溝通。希望大家積極關(guān)注國際人才動態(tài)，了解海外人才政策和市場情況，為企業(yè)引進具有國際視野和先進技術(shù)的人才。（二）引進流程1.需求申報：用人單位根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，每年定期制定人才需求計劃，明確所需人才的類別、數(shù)量、專業(yè)要求、崗位職責(zé)等信息，并向當(dāng)?shù)厝瞬殴芾聿块T申報。2.信息發(fā)布：人才管理部門匯總用人單位的人才需求信息后，通過官方網(wǎng)站、社交媒體、招聘平臺等渠道向社會公開發(fā)布，提高信息的傳播范圍和影響力。3.人才篩選：用人單位對收到的應(yīng)聘簡歷進行初步篩選，根據(jù)崗位要求和人才標(biāo)準(zhǔn)，確定符合條件的候選人名單。對于高層次人才和緊缺專業(yè)人才，可以采用面試、筆試、技能測試、背景調(diào)查等多種方式進行綜合評估。4.引進審批：用人單位確定擬引進人才后，填寫人才引進申請表，并提交相關(guān)證明材料，如學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、工作經(jīng)歷證明、科研成果證明等，報當(dāng)?shù)厝瞬殴芾聿块T審批。人才管理部門在規(guī)定時間內(nèi)完成審核，并給予批復(fù)。5.手續(xù)辦理：經(jīng)審批同意引進的人才，用人單位按照相關(guān)規(guī)定為其辦理入職手續(xù)，包括簽訂勞動合同、辦理社會保險、落戶等事宜。對于海外引進人才，還需協(xié)助其辦理簽證、居留許可等相關(guān)手續(xù)。（三）引進支持政策1.資金支持：對于引進的高層次人才，根據(jù)其人才層次和貢獻大小，給予一定金額的安家費和科研啟動經(jīng)費。安家費主要用于解決人才的住房、生活等方面的困難，科研啟動經(jīng)費用于支持人才開展科研項目和技術(shù)創(chuàng)新。希望大家積極爭取政府的資金支持，合理使用資金，為引進人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件。2.住房保障：各地政府通過建設(shè)人才公寓、提供住房補貼等方式，解決引進人才的住房問題。人才公寓按照不同的人才層次提供相應(yīng)的住房標(biāo)準(zhǔn)，住房補貼根據(jù)當(dāng)?shù)胤績r水平和人才實際情況確定補貼金額。鼓勵用人單位積極參與人才住房保障工作，為人才提供更多的住房選擇。3.子女教育：引進人才的子女在義務(wù)教育階段，可按照當(dāng)?shù)卣邇?yōu)先安排入學(xué)。對于高層次人才的子女，可根據(jù)其意愿，在一定范圍內(nèi)選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀。希望大家關(guān)注引進人才的子女教育問題，積極協(xié)助人才辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù)，解決他們的后顧之憂。4.醫(yī)療保?。簽橐M人才提供便捷的醫(yī)療服務(wù)，建立人才健康檔案，定期組織體檢。對于高層次人才，可享受綠色通道服務(wù)，優(yōu)先安排專家會診、住院治療等。鼓勵用人單位加強與醫(yī)療機構(gòu)的合作，為人才提供更好的醫(yī)療保障。五、人才培養(yǎng)（一）培養(yǎng)體系建設(shè)1.企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)：鼓勵用人單位建立完善的內(nèi)部培訓(xùn)體系，根據(jù)不同崗位和人才發(fā)展階段，制定個性化的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括專業(yè)技能培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)等。希望大家充分利用企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)資源，邀請企業(yè)內(nèi)部的專家和業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任培訓(xùn)講師，分享實踐經(jīng)驗和工作技巧。2.外部培訓(xùn)與進修：支持用人單位選派優(yōu)秀人才參加外部培訓(xùn)課程、學(xué)術(shù)研討會、行業(yè)論壇等活動，拓寬人才的視野，了解行業(yè)最新動態(tài)和前沿技術(shù)。對于參加外部培訓(xùn)的人才，用人單位可給予一定的培訓(xùn)費用補貼。同時，鼓勵人才到高校、科研機構(gòu)進行進修學(xué)習(xí)，提升自身的專業(yè)水平和學(xué)歷層次。3.導(dǎo)師帶徒制度：推行導(dǎo)師帶徒制度，為新入職員工和青年人才配備經(jīng)驗豐富的導(dǎo)師。導(dǎo)師負責(zé)指導(dǎo)徒弟的工作、學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助徒弟盡快適應(yīng)工作環(huán)境，提升業(yè)務(wù)能力。希望各位導(dǎo)師能夠認真履行職責(zé)，言傳身教，為企業(yè)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。（二）培養(yǎng)項目支持1.人才培養(yǎng)專項資金：政府設(shè)立人才培養(yǎng)專項資金，對用人單位開展的重點人才培養(yǎng)項目給予資金支持。用人單位可根據(jù)自身需求，申報人才培養(yǎng)項目，經(jīng)審核通過后，獲得相應(yīng)的資金資助。希望大家積極關(guān)注政府的人才培養(yǎng)政策，充分利用專項資金，開展高質(zhì)量的人才培養(yǎng)活動。2.產(chǎn)學(xué)研合作項目：鼓勵用人單位與高校、科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作項目，共同培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。通過合作項目，人才可以參與實際的科研和生產(chǎn)實踐，提高解決實際問題的能力。同時，高校和科研機構(gòu)的專家學(xué)者可以為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和智力支持。希望大家積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作渠道，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，實現(xiàn)互利共贏。（三）培養(yǎng)效果評估1.建立評估指標(biāo)體系：用人單位應(yīng)建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)效果評估指標(biāo)體系，從知識技能提升、工作績效改善、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面對人才培養(yǎng)效果進行全面評估。評估指標(biāo)應(yīng)具有可操作性和可量化性，能夠客觀反映人才培養(yǎng)的實際效果。2.定期評估與反饋：定期對人才培養(yǎng)項目進行評估，收集學(xué)員的反饋意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)過程中存在的問題，并進行調(diào)整和改進。同時，將評估結(jié)果作為后續(xù)人才培養(yǎng)項目調(diào)整和優(yōu)化的重要依據(jù)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。希望大家重視人才培養(yǎng)效果評估工作，通過評估不斷完善培養(yǎng)體系，提高培養(yǎng)效果。六、人才使用（一）崗位匹配1.科學(xué)設(shè)崗：用人單位應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃，科學(xué)合理地設(shè)置崗位，明確各崗位的職責(zé)、任職條件和工作標(biāo)準(zhǔn)。希望大家在設(shè)崗過程中，充分考慮企業(yè)的實際需求和人才的專業(yè)特長，確保崗位設(shè)置的合理性和有效性。2.人崗匹配：在人才招聘和任用過程中，要注重人才與崗位的匹配度。通過面試、筆試、背景調(diào)查等方式，全面了解人才的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、職業(yè)素養(yǎng)等方面的情況，將合適的人才安排到合適的崗位上，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢和潛力。希望大家在人才使用過程中，做到因事?lián)袢?、人崗相適，避免人才浪費和崗位不稱職的情況發(fā)生。（二）人才流動1.內(nèi)部流動：鼓勵用人單位建立內(nèi)部人才流動機制，為人才提供更多的發(fā)展機會和平臺。人才可以根據(jù)自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和興趣愛好，在企業(yè)內(nèi)部申請崗位調(diào)整或跨部門交流。這樣不僅可以激發(fā)人才的工作積極性和創(chuàng)造力，還可以促進企業(yè)內(nèi)部的知識共享和團隊協(xié)作。希望大家積極支持內(nèi)部人才流動，為人才的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。2.外部流動：尊重人才的自主擇業(yè)權(quán)，允許人才在符合法律法規(guī)和勞動合同約定的情況下，合理地進行外部流動。同時，用人單位應(yīng)加強與其他企業(yè)和社會組織的溝通與合作，建立人才流動的良性互動機制，共同推動人才資源的優(yōu)化配置。希望大家以開放的心態(tài)看待人才的外部流動，通過人才的合理流動，促進企業(yè)之間的交流與合作。（三）人才激勵1.薪酬激勵：建立科學(xué)合理的薪酬體系，根據(jù)人才的崗位價值、工作績效、市場行情等因素，確定人才的薪酬水平。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的人才，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)男匠戟剟?，如績效獎金、項目提成等。希望大家在制定薪酬體系時，充分考慮人才的貢獻和市場競爭力，確保薪酬的公平性和激勵性。2.榮譽激勵：設(shè)立各類榮譽獎項，對在工作中表現(xiàn)突出、為企業(yè)做出重要貢獻的人才進行表彰和獎勵。榮譽獎項可以包括優(yōu)秀員工、杰出貢獻獎、創(chuàng)新之星等。通過榮譽激勵，增強人才的歸屬感和成就感，激發(fā)人才的工作熱情和積極性。希望大家積極營造崇尚先進、鼓勵創(chuàng)新的企業(yè)文化氛圍，讓優(yōu)秀人才得到應(yīng)有的認可和尊重。3.職業(yè)發(fā)展激勵：為人才提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和晉升通道，根據(jù)人才的能力和業(yè)績，合理安排晉升機會。同時，為人才制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助人才明確發(fā)展方向，實現(xiàn)個人價值與企業(yè)目標(biāo)的有機結(jié)合。希望大家關(guān)注人才的職業(yè)發(fā)展需求，為人才提供更多的培訓(xùn)和發(fā)展機會，助力人才成長。七、人才留用（一）留用環(huán)境營造1.企業(yè)文化建設(shè)：加強企業(yè)文化建設(shè)，培育積極向上、團結(jié)協(xié)作、尊重人才的企業(yè)文化氛圍。通過開展各類文化活動、團隊建設(shè)活動等，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，讓人才在企業(yè)中感受到家的溫暖。希望大家積極參與企業(yè)文化建設(shè)，共同打造一個充滿活力和創(chuàng)造力的工作環(huán)境。2.工作條件改善：不斷改善人才的工作條件，提供先進的工作設(shè)備、舒適的辦公環(huán)境和良好的工作氛圍。同時，合理安排工作任務(wù)和工作時間，避免人才過度勞累，保障人才的身心健康。希望大家關(guān)注人才的工作需求，為人才創(chuàng)造良好的工作條件，提高人才的工作滿意度。（二）留用政策支持1.長期激勵機制：建立長期激勵機制，如股權(quán)激勵、分紅權(quán)激勵等，讓人才能夠分享企業(yè)發(fā)展的成果。通過長期激勵機制，增強人才對企業(yè)的歸屬感和忠誠度，促進人才與企業(yè)的共同發(fā)展。希望大家根據(jù)企業(yè)的實際情況，合理設(shè)計長期激勵方案，充分發(fā)揮激勵作用。2.生活服務(wù)保障：進一步完善人才的生活服務(wù)保障體系，為人才提供便捷的交通、餐飲、住宿等生活服務(wù)。同時，關(guān)注人才的家庭需求，幫助解決人才家屬的就業(yè)、就醫(yī)等問題，讓人才能夠安心工作。希望大家積極為人才提供全方位的生活服務(wù)保障，解決人才的后顧之憂。（三）溝通與反饋機制1.定期溝通：建立定期的溝通機制，用人單位領(lǐng)導(dǎo)與人才定期進行面對面的溝通交流，了解人才的工作和生活情況，傾聽人才的意見和建議。通過定期溝通，及時發(fā)現(xiàn)人才存在的問題和困難，并采取相應(yīng)的措施加以解決。希望大家重視與人才的溝通，保持溝通渠道的暢通，讓人才感受到企業(yè)的關(guān)心和支持。2.反饋處理：對人才提出的意見和建議，要及時進行整理和分析，并將處理結(jié)果及時反饋給人才。對于合理的意見和建議，要積極采納并加以改進；對于暫時無法解決的問題，要向人才做好解釋工作，爭取人才的理解和支持。希望大家認真對待人才的反饋，通過不斷改進工作，提高人才的滿意度和忠誠度。八、監(jiān)督與管理