昌吉市小麥種植管理辦法

昌吉市小麥種植管理辦法?一、總則（一）目的與背景昌吉市作為新疆重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)之一，小麥種植在保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重要意義。為了規(guī)范昌吉市小麥種植管理，提高小麥產(chǎn)量和質(zhì)量，保障農(nóng)民利益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合昌吉市實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昌吉市行政區(qū)域內(nèi)從事小麥種植的單位和個(gè)人，包括家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。（三）管理部門(mén)職責(zé)昌吉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是全市小麥種植管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：制定小麥種植發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織開(kāi)展小麥種植技術(shù)培訓(xùn)和推廣；指導(dǎo)和監(jiān)督小麥種植生產(chǎn)過(guò)程；負(fù)責(zé)小麥種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管；組織開(kāi)展小麥產(chǎn)量和質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小麥種植的日常管理工作，配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好相關(guān)政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。二、種植區(qū)域規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃原則根據(jù)昌吉市的土壤、氣候、水資源等自然條件和市場(chǎng)需求，按照因地制宜、合理布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則，科學(xué)規(guī)劃小麥種植區(qū)域。（二）重點(diǎn)種植區(qū)域劃定結(jié)合昌吉市的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和耕地分布情況，劃定一批小麥重點(diǎn)種植區(qū)域。優(yōu)先選擇土壤肥沃、灌溉條件良好、交通便利的區(qū)域作為小麥種植基地，鼓勵(lì)和支持在這些區(qū)域發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植。（三）輪作與間作制度為了保持土壤肥力，減少病蟲(chóng)害發(fā)生，推廣小麥與豆類(lèi)、油菜等作物的輪作制度，以及小麥與玉米、棉花等作物的間作制度。合理安排輪作和間作的作物種類(lèi)和種植比例，提高土地利用率和農(nóng)業(yè)綜合效益。三、種子管理（一）種子選擇鼓勵(lì)種植戶(hù)選擇經(jīng)過(guò)審定且適宜昌吉市種植的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病小麥品種。種子質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的發(fā)芽率、純度和凈度。禁止使用未經(jīng)審定或質(zhì)量不合格的種子。（二）種子采購(gòu)與供應(yīng)種植戶(hù)應(yīng)從具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的正規(guī)種子企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商處采購(gòu)種子，并索要發(fā)票和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)憑證。種子企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)嚴(yán)格遵守種子經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)，確保所銷(xiāo)售的種子質(zhì)量安全。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的監(jiān)管，定期開(kāi)展種子質(zhì)量抽檢，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣種子等違法行為。（三）種子處理在播種前，應(yīng)對(duì)種子進(jìn)行精選、曬種、拌種等處理。精選種子可以去除雜質(zhì)和癟粒，提高種子的純度和發(fā)芽率；曬種可以促進(jìn)種子的后熟和酶的活性，增強(qiáng)種子的發(fā)芽勢(shì)；拌種可以防治地下害蟲(chóng)和苗期病害，提高種子的抗逆性。四、種植技術(shù)管理（一）整地與施肥1.整地：在前茬作物收獲后，及時(shí)進(jìn)行深耕、耙耱等整地工作，使土壤疏松、平整，為小麥播種創(chuàng)造良好的土壤條件。深耕深度一般為25-30厘米，耙耱次數(shù)不少于2次。2.施肥：根據(jù)土壤肥力狀況和小麥生長(zhǎng)需求，科學(xué)合理地施用肥料?；蕬?yīng)以有機(jī)肥為主，配合適量的化肥。一般每畝施用有機(jī)肥2000-3000公斤、尿素10-15公斤、過(guò)磷酸鈣30-40公斤、硫酸鉀5-10公斤。追肥應(yīng)根據(jù)小麥不同生長(zhǎng)階段進(jìn)行，一般在返青期、拔節(jié)期和孕穗期分別追施適量的氮肥。（二）播種管理1.播種時(shí)間：昌吉市小麥適宜播種期一般在9月下旬至10月上旬。應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的氣候條件和品種特性，合理確定具體的播種時(shí)間，確保小麥在冬前形成壯苗。2.播種方式：推廣機(jī)械條播方式，播種深度一般為3-5厘米，行距為15-20厘米。播種量應(yīng)根據(jù)品種特性、土壤肥力和播種時(shí)間等因素合理確定，一般每畝播種量為18-22公斤。3.播種質(zhì)量：播種時(shí)應(yīng)做到播行筆直、深淺一致、下種均勻、覆土良好，確保一播全苗。（三）田間管理1.灌溉管理：根據(jù)小麥不同生長(zhǎng)階段的需水規(guī)律，合理安排灌溉時(shí)間和灌溉量。一般在播種后及時(shí)澆蒙頭水，確保種子發(fā)芽出土；冬前澆好越冬水，保證小麥安全越冬；返青期、拔節(jié)期、孕穗期和灌漿期是小麥需水的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行灌溉。灌溉方式應(yīng)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、噴灌等，提高水資源利用效率。2.追肥管理：在小麥生長(zhǎng)期間，應(yīng)根據(jù)苗情和土壤肥力狀況，適時(shí)進(jìn)行追肥。追肥應(yīng)以氮肥為主，配合適量的磷、鉀肥。一般在返青期每畝追施尿素5-10公斤，拔節(jié)期每畝追施尿素10-15公斤。3.中耕除草：在小麥生長(zhǎng)前期，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中耕除草，疏松土壤，促進(jìn)根系生長(zhǎng)，減少雜草對(duì)養(yǎng)分和水分的競(jìng)爭(zhēng)。中耕深度一般為3-5厘米，除草應(yīng)做到除早、除小、除了。4.病蟲(chóng)害防治：堅(jiān)持"預(yù)防為主、綜合防治"的方針，加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取有效的防治措施。優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)防治、生物防治和物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。在必須使用化學(xué)農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行操作，確保農(nóng)藥使用安全。（四）收獲管理1.收獲時(shí)間：昌吉市小麥一般在6月下旬至7月上旬成熟。應(yīng)根據(jù)小麥的成熟度和天氣情況，適時(shí)進(jìn)行收獲。當(dāng)小麥植株變黃、籽粒變硬、含水量降至13%-14%時(shí)，為最佳收獲期。2.收獲方式：推廣機(jī)械聯(lián)合收獲方式，提高收獲效率和收獲質(zhì)量。收獲時(shí)應(yīng)做到顆粒歸倉(cāng)，減少損失。3.收獲后處理：收獲后的小麥應(yīng)及時(shí)進(jìn)行晾曬或烘干，使含水量降至安全儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)（一般為12%-13%），然后進(jìn)行清選、分級(jí)和包裝，妥善儲(chǔ)存。五、農(nóng)業(yè)投入品管理（一）化肥管理1.化肥選擇：鼓勵(lì)使用有機(jī)肥、生物肥和配方肥等新型肥料，減少傳統(tǒng)化肥的使用量?；寿|(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用未經(jīng)登記或質(zhì)量不合格的化肥。2.化肥使用：應(yīng)根據(jù)土壤肥力狀況和小麥生長(zhǎng)需求，科學(xué)合理地施用化肥。避免盲目施肥和過(guò)量施肥，防止造成土壤污染和環(huán)境污染。3.化肥監(jiān)管：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)化肥市場(chǎng)的監(jiān)管，定期開(kāi)展化肥質(zhì)量抽檢，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣化肥等違法行為。（二）農(nóng)藥管理1.農(nóng)藥選擇：應(yīng)選擇高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品種，并嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用說(shuō)明書(shū)的要求使用。禁止使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥和在小麥上限制使用的農(nóng)藥。2.農(nóng)藥使用：在使用農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)做好防護(hù)措施，避免農(nóng)藥接觸皮膚和呼吸道。施藥后，應(yīng)及時(shí)清洗施藥器械和衣物，防止農(nóng)藥殘留。3.農(nóng)藥監(jiān)管：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)管，定期開(kāi)展農(nóng)藥質(zhì)量抽檢和農(nóng)藥使用情況檢查，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)藥和違規(guī)使用農(nóng)藥等違法行為。六、質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)昌吉市小麥質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《小麥》（GB1351-2018）等。鼓勵(lì)種植戶(hù)生產(chǎn)綠色、有機(jī)小麥，提高小麥的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）質(zhì)量檢測(cè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)定期組織開(kāi)展小麥質(zhì)量檢測(cè)工作，建立小麥質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。種植戶(hù)和收購(gòu)企業(yè)應(yīng)積極配合質(zhì)量檢測(cè)工作，提供必要的樣品和資料。（三）質(zhì)量追溯建立小麥質(zhì)量追溯體系，對(duì)小麥種植、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程記錄和追溯。種植戶(hù)應(yīng)如實(shí)記錄小麥種植過(guò)程中的投入品使用情況、病蟲(chóng)害防治情況等信息；收購(gòu)企業(yè)和加工企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄，確保小麥質(zhì)量安全可追溯。七、政策支持與服務(wù)保障（一）政策扶持市政府應(yīng)加大對(duì)小麥種植的政策扶持力度，制定相關(guān)的補(bǔ)貼政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)種植優(yōu)質(zhì)小麥的種植戶(hù)給予種子補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等；對(duì)達(dá)到一定種植規(guī)模和產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)的種植戶(hù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）技術(shù)服務(wù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強(qiáng)與科研院校的合作，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的小麥種植技術(shù)和品種。組織開(kāi)展小麥種植技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)活動(dòng)，提高種植戶(hù)的科技素質(zhì)和種植水平。建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線(xiàn)和專(zhuān)家咨詢(xún)平臺(tái)，及時(shí)為種植戶(hù)提供技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)。（三）市場(chǎng)流通服務(wù)加強(qiáng)小麥?zhǔn)袌?chǎng)流通體系建設(shè)，培育和發(fā)展小麥?zhǔn)召?gòu)、加工、銷(xiāo)售等市場(chǎng)主體。建立小麥?zhǔn)袌?chǎng)信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布小麥價(jià)格、供求等信息，引導(dǎo)種植戶(hù)合理安排生產(chǎn)和銷(xiāo)售。鼓勵(lì)和支持種植戶(hù)與加工企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，提高小麥的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和種植效益。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)定期對(duì)小麥種植管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括種植區(qū)域規(guī)劃執(zhí)行情況、種子質(zhì)量、種植技術(shù)落實(shí)情況、農(nóng)業(yè)投入品使用情況、質(zhì)量安全管理情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。（二）法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，使用未經(jīng)審定或質(zhì)量不合格種子、違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品