縣城城市精細化管理辦法

縣城城市精細化管理辦法一、引言在城鎮(zhèn)化進程不斷加快的當下，縣城作為連接城市與鄉(xiāng)村的關鍵節(jié)點，其發(fā)展對于推動區(qū)域經濟增長、提升居民生活質量起著至關重要的作用。然而，隨著縣城規(guī)模的日益擴大和人口的逐漸增多，城市管理面臨著諸多新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的粗放式管理模式已難以滿足縣城發(fā)展的需求，城市精細化管理應運而生。城市精細化管理，旨在通過運用科學的管理理念、方法和技術，對城市運行的各個環(huán)節(jié)進行精準、細致、高效的管理，從而提升城市的品質和居民的幸福感。我們希望通過本管理辦法的實施，能夠為縣城打造一個整潔、有序、安全、宜居的城市環(huán)境，推動縣城實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于[縣城名稱]行政區(qū)域內的城市精細化管理活動，涵蓋縣城建成區(qū)以及縣政府確定的其他實行城市化管理的區(qū)域。三、管理原則1.以人為本原則：始終將滿足人民群眾的需求作為管理工作的出發(fā)點和落腳點，充分聽取居民的意見和建議，切實解決居民關心的熱點難點問題，讓居民在城市精細化管理中得到更多實惠。2.問題導向原則：聚焦城市管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入分析原因，采取針對性措施加以解決，補短板、強弱項，不斷提升城市治理水平。3.常態(tài)長效原則：建立健全長效管理機制，推動城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，持續(xù)鞏固和提升管理成果。4.共建共享原則：強化部門協(xié)同、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民參與，形成共建共享的良好局面。鼓勵社會力量參與城市管理，共同打造美好家園。四、管理內容與標準（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.道路清掃保潔主次干道每日進行機械化清掃和人工保潔，確保路面無垃圾、無雜物、無積水。清掃作業(yè)時間應避開交通高峰期，減少對市民出行的影響。背街小巷實行定時清掃和動態(tài)保潔相結合，保持路面整潔。我們希望保潔人員能夠認真負責，及時清理各類垃圾，為居民創(chuàng)造干凈的出行環(huán)境。加強對垃圾收集容器的管理，定期清洗、維護，確保外觀整潔、無破損，垃圾不外溢。2.垃圾收運處理合理設置垃圾收集點，方便居民投放垃圾。按照分類要求，對生活垃圾進行分類收集、運輸和處理，逐步提高垃圾資源化利用水平。垃圾運輸車輛應密閉運輸，防止垃圾拋灑滴漏。我們鼓勵居民積極參與垃圾分類，共同為環(huán)保事業(yè)貢獻力量。加強對垃圾處理場的監(jiān)管，確保垃圾處理符合環(huán)保標準，防止二次污染。（二）市容秩序管理1.戶外廣告與店招店牌戶外廣告和店招店牌的設置應符合規(guī)劃要求，做到安全、美觀、規(guī)范。禁止設置違法違規(guī)廣告，對陳舊、破損的廣告和店招店牌應及時進行更新或拆除。希望商家在設置店招店牌時，能夠注重與周邊環(huán)境相協(xié)調，展現(xiàn)縣城的特色和文化底蘊。2.占道經營與流動攤販嚴格規(guī)范占道經營行為，除劃定的臨時經營區(qū)域外，禁止任何單位和個人擅自占用城市道路、公共場所進行經營活動。對于流動攤販，實行分區(qū)分類管理。在不影響交通、市容和居民生活的前提下，合理設置疏導點，引導攤販規(guī)范經營。我們希望攤販朋友們能夠遵守規(guī)定，在指定區(qū)域內有序經營。3.車輛停放管理加強對機動車和非機動車停放秩序的管理，合理施劃停車泊位，引導車輛規(guī)范停放。對亂停亂放行為，依法進行勸導和處罰。鼓勵居民使用公共交通工具、自行車等綠色出行方式，減少機動車出行帶來的停車壓力。（三）市政設施管理1.道路橋梁管理定期對城市道路、橋梁進行巡查和維護，及時修復破損路面、坑洼、裂縫等病害，確保道路平整、橋梁安全。加強對道路附屬設施的管理，如路燈、井蓋、護欄等，保證其完好無損，正常運行。希望廣大市民在發(fā)現(xiàn)市政設施損壞時，能夠及時向相關部門反映。2.排水與污水處理加強排水管網的日常巡查和清淤疏通，確保排水暢通，防止城市內澇。加大對污水處理設施的建設和運行管理力度，提高污水處理能力，確保污水達標排放。（四）園林綠化管理1.綠地養(yǎng)護管理加強對城市公園、廣場、道路綠化帶等公共綠地的養(yǎng)護管理，定期進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作，保持綠地整潔美觀，植物生長良好。希望廣大市民愛護公共綠地，不隨意踐踏草坪、攀折花木。2.綠化建設管理按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，積極推進城市綠化建設，增加城市綠量。在新建、改建、擴建項目中，嚴格落實綠化配套要求。（五）公共空間管理1.公共廣場與公園管理加強對公共廣場、公園的管理，維護廣場、公園內的秩序和環(huán)境衛(wèi)生。合理安排廣場、公園的使用功能，為市民提供休閑、娛樂、健身的良好場所。希望市民在廣場、公園內遵守公共秩序，愛護公共設施，文明游玩。2.地下空間管理規(guī)范地下空間的開發(fā)利用，加強對地下停車場、人防工程等地下空間的安全管理和環(huán)境衛(wèi)生管理。五、管理職責分工1.縣城管局：作為城市精細化管理的牽頭部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施本辦法，對環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政設施、園林綠化等城市管理工作進行監(jiān)督檢查和考核評價。2.縣住建局：負責城市規(guī)劃區(qū)內的市政基礎設施建設、維護和管理，指導城市園林綠化工作。3.縣公安局：負責維護城市交通秩序，依法查處亂停亂放、阻礙執(zhí)行公務等違法行為，配合相關部門開展城市管理執(zhí)法工作。4.縣生態(tài)環(huán)境局：負責對城市環(huán)境質量進行監(jiān)測和監(jiān)管，依法查處環(huán)境污染違法行為，配合做好城市污水處理、垃圾處理等工作。5.縣市場監(jiān)管局：負責對市場內的經營秩序、食品安全等進行監(jiān)管，配合相關部門整治占道經營、流動攤販等行為。6.各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）：按照屬地管理原則，負責本轄區(qū)內的城市精細化管理工作，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治、市容秩序維護等工作，協(xié)調解決城市管理中的矛盾和問題。其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好城市精細化管理工作。六、管理流程與機制（一）問題發(fā)現(xiàn)機制1.日常巡查：各管理部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應建立常態(tài)化的巡查制度，安排專人對責任區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)城市管理中的問題。2.市民舉報：設立舉報熱線、微信公眾號等投訴舉報渠道，鼓勵市民對城市管理問題進行舉報。對市民舉報的問題，應及時受理、核實和處理，并將處理結果反饋給舉報人。3.智能監(jiān)控：充分利用視頻監(jiān)控、物聯(lián)網等信息技術手段，對城市重點區(qū)域、關鍵部位進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和預警城市管理問題。（二）問題處置機制1.分類處置：對發(fā)現(xiàn)的城市管理問題，按照問題的性質和所屬類別，及時交辦給相關責任部門或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）進行處理。2.限時辦理：明確問題處理的時限要求，責任部門應在規(guī)定時間內完成問題的處理，并將處理結果反饋給交辦部門。對于復雜問題，應制定解決方案，逐步推進處理。3.跟蹤督辦：建立問題跟蹤督辦制度，對交辦的問題進行全程跟蹤，對未按時完成處理的責任部門進行督辦，確保問題得到有效解決。（三）考核評價機制1.制定考核標準：由縣城管局牽頭，制定城市精細化管理考核評價標準，明確考核內容、考核方法和評分細則。2.定期考核評價：定期對各管理部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）的城市精細化管理工作進行考核評價，考核結果作為對部門和單位年度績效考核的重要依據。3.結果運用：對考核成績優(yōu)秀的部門和單位進行表彰和獎勵，對考核成績較差的部門和單位進行通報批評，并責令其限期整改。七、公眾參與1.宣傳引導：通過多種渠道，廣泛宣傳城市精細化管理的意義、目標和任務，提高市民對城市精細化管理工作的認識和理解，增強市民的參與意識和責任感。2.志愿服務：鼓勵和引導市民參與城市管理志愿服務活動，成立城