山東中醫(yī)藥社團(tuán)管理辦法

山東中醫(yī)藥社團(tuán)管理辦法一、引言親愛(ài)的各位社團(tuán)成員們，中醫(yī)藥作為中華民族的瑰寶，在山東這片有著深厚中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)的土地上，中醫(yī)藥社團(tuán)如同璀璨的星辰，為傳承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化發(fā)揮著重要作用。為了讓咱們的社團(tuán)能夠更加規(guī)范、有序、健康地發(fā)展，更好地服務(wù)于中醫(yī)藥事業(yè)，我們制定了本管理辦法。希望大家能夠積極配合，共同為社團(tuán)的美好未來(lái)努力。二、適用范圍本辦法適用于在山東省內(nèi)登記注冊(cè)的各類中醫(yī)藥社團(tuán)，包括但不限于中醫(yī)藥學(xué)術(shù)研究社團(tuán)、中醫(yī)藥文化傳播社團(tuán)、中醫(yī)藥技術(shù)推廣社團(tuán)等。無(wú)論社團(tuán)規(guī)模大小、活動(dòng)形式如何，只要是與中醫(yī)藥相關(guān)的社團(tuán)組織，都應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。三、社團(tuán)的成立與登記（一）成立條件我們鼓勵(lì)有志于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的個(gè)人和團(tuán)體積極組建中醫(yī)藥社團(tuán)。成立社團(tuán)需要具備以下條件：1.有明確的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，且該宗旨和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)符合中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展方向，能夠?yàn)橹嗅t(yī)藥的傳承、創(chuàng)新和推廣做出貢獻(xiàn)。2.有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。3.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。社團(tuán)的名稱應(yīng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，不得與已登記注冊(cè)的其他社團(tuán)名稱重復(fù)或相似。4.有固定的住所，該住所應(yīng)能夠滿足社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)的需要。5.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員，這些人員應(yīng)具備一定的中醫(yī)藥知識(shí)和管理能力。6.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，活動(dòng)資金應(yīng)能夠保證社團(tuán)正常開(kāi)展活動(dòng)。（二）登記程序1.籌備申請(qǐng)：有意成立社團(tuán)的發(fā)起人應(yīng)向山東省中醫(yī)藥管理部門提交籌備申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需提交籌備申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證明等材料。2.審核批準(zhǔn)：中醫(yī)藥管理部門將對(duì)籌備申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性以及社團(tuán)成立的必要性和可行性等。審核通過(guò)后，將下達(dá)批準(zhǔn)籌備的文件。3.召開(kāi)成立大會(huì)：籌備組應(yīng)在批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，通過(guò)章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人等。4.登記注冊(cè)：社團(tuán)在成立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)。登記時(shí)需提交登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件、章程、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明、負(fù)責(zé)人和法定代表人的身份證明等材料。登記管理機(jī)關(guān)將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記注冊(cè)，并頒發(fā)社團(tuán)登記證書。四、社團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)（一）會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)是社團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)包括：1.制定和修改章程。章程是社團(tuán)的根本大法，對(duì)社團(tuán)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)規(guī)則等作出明確規(guī)定。修改章程需經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)三分之二以上會(huì)員或會(huì)員代表表決通過(guò)。2.選舉和罷免理事。理事是社團(tuán)的重要管理人員，應(yīng)具備良好的品德和較強(qiáng)的管理能力。3.審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。通過(guò)審議，了解社團(tuán)的工作進(jìn)展和財(cái)務(wù)狀況，確保社團(tuán)的活動(dòng)符合會(huì)員的利益。4.決定社團(tuán)的終止事宜。當(dāng)社團(tuán)因各種原因無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)決定是否終止社團(tuán)。（二）理事會(huì)理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)社團(tuán)開(kāi)展日常工作。理事會(huì)的主要職責(zé)包括：1.執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議。將會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決策轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)，并組織實(shí)施。2.選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。理事長(zhǎng)是社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)社團(tuán)的工作。3.籌備召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)。提前做好會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保會(huì)議順利召開(kāi)。4.向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況。定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)匯報(bào)社團(tuán)的工作進(jìn)展和財(cái)務(wù)收支情況。5.決定會(huì)員的吸收或除名。根據(jù)社團(tuán)的章程和規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)加入社團(tuán)的個(gè)人或單位進(jìn)行審核，決定是否吸收為會(huì)員；對(duì)違反社團(tuán)章程的會(huì)員，決定是否予以除名。6.決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)。根據(jù)社團(tuán)的業(yè)務(wù)需要，合理設(shè)置各類機(jī)構(gòu)，以提高社團(tuán)的工作效率。7.決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任。選拔合適的人員擔(dān)任各機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，確保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。8.領(lǐng)導(dǎo)社團(tuán)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，促進(jìn)社團(tuán)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。9.制定內(nèi)部管理制度。建立健全社團(tuán)的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范社團(tuán)的管理行為。（三）監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)是社團(tuán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)社團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理人員的行為進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)的主要職責(zé)包括：1.檢查社團(tuán)的財(cái)務(wù)。定期對(duì)社團(tuán)的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)收支的合法性和透明度。2.監(jiān)督理事會(huì)、負(fù)責(zé)人遵守法律、法規(guī)和章程的情況。對(duì)理事會(huì)和負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)違法違規(guī)行為。3.當(dāng)理事會(huì)、負(fù)責(zé)人的行為損害社團(tuán)利益時(shí)，要求其予以糾正。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，確保社團(tuán)的利益不受損害。五、社團(tuán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)管理（一）活動(dòng)計(jì)劃制定社團(tuán)應(yīng)根據(jù)自身的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，制定年度活動(dòng)計(jì)劃?；顒?dòng)計(jì)劃應(yīng)包括活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等信息。在制定活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮會(huì)員的需求和社團(tuán)的實(shí)際情況，確?；顒?dòng)具有針對(duì)性和可行性。（二）活動(dòng)審批社團(tuán)開(kāi)展重大活動(dòng)前，應(yīng)向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。重大活動(dòng)包括舉辦大型學(xué)術(shù)會(huì)議、開(kāi)展大規(guī)模的中醫(yī)藥文化宣傳活動(dòng)、組織跨地區(qū)的中醫(yī)藥技術(shù)交流活動(dòng)等。申請(qǐng)時(shí)需提交活動(dòng)方案、安全保障措施、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等材料。（三）活動(dòng)組織與實(shí)施社團(tuán)應(yīng)按照活動(dòng)計(jì)劃和審批要求，精心組織活動(dòng)。在活動(dòng)過(guò)程中，要確保活動(dòng)的安全、有序進(jìn)行，保障參與人員的合法權(quán)益。同時(shí)，要注重活動(dòng)的質(zhì)量和效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高活動(dòng)的水平。（四）活動(dòng)宣傳與推廣社團(tuán)應(yīng)積極利用各種媒體和渠道，對(duì)開(kāi)展的活動(dòng)進(jìn)行宣傳和推廣。通過(guò)宣傳，擴(kuò)大社團(tuán)的影響力，吸引更多的人關(guān)注和參與中醫(yī)藥事業(yè)。在宣傳過(guò)程中，要確保宣傳內(nèi)容的真實(shí)性和合法性，不得進(jìn)行虛假宣傳。六、社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度建立社團(tuán)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)核算制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度等。通過(guò)建立完善的財(cái)務(wù)制度，確保社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、有序。（二）經(jīng)費(fèi)來(lái)源與使用社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括會(huì)員會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府資助、服務(wù)收入等。社團(tuán)應(yīng)合理使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)用于社團(tuán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和發(fā)展。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則，不得浪費(fèi)和濫用。在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批制度進(jìn)行審批，確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性和合理性。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)社團(tuán)應(yīng)定期接受財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)可以由社團(tuán)內(nèi)部的審計(jì)人員進(jìn)行，也可以委托專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。審計(jì)的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、經(jīng)費(fèi)使用效益、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等。通過(guò)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保社團(tuán)的財(cái)務(wù)安全。（四）財(cái)務(wù)公開(kāi)社團(tuán)應(yīng)定期向會(huì)員公布財(cái)務(wù)收支情況，接受會(huì)員的監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)包括收入來(lái)源、支出項(xiàng)目、結(jié)余情況等。通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)社團(tuán)財(cái)務(wù)管理的透明度，提高會(huì)員對(duì)社團(tuán)的信任度。七、社團(tuán)的變更與終止（一）變更社團(tuán)的名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí)，需提交變更申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件、修改后的章程等材料。（二）終止社團(tuán)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：1.完成章程規(guī)定的宗旨的。當(dāng)社團(tuán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了其成立時(shí)設(shè)定的目標(biāo)，不再有繼續(xù)存在的必要時(shí)，可以終止。2.自行解散的。社團(tuán)因內(nèi)部原因或其他原因，決定自行解散的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行終止。3.分立、合并的。社團(tuán)因發(fā)展需要進(jìn)行分立或合并的，原社團(tuán)應(yīng)終止。4.由于其他原因終止的。如因不可抗力等原因無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的，社團(tuán)也應(yīng)終止。社團(tuán)終止時(shí)，應(yīng)成立清算組織，對(duì)社團(tuán)的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算。清算結(jié)束后，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。八、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督社團(tuán)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)管理人員和會(huì)員的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督可以通過(guò)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督、會(huì)員的監(jiān)督等方式進(jìn)行。對(duì)違反社團(tuán)章程和規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。（二）外部