員工安全健康管理

員工安全健康管理第一章員工安全健康管理

1.安全健康管理的重要性

員工的安全和健康是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是每個(gè)員工最基本的權(quán)益。一個(gè)安全健康的工作環(huán)境不僅能夠減少員工受傷和生病的風(fēng)險(xiǎn)，還能提高員工的工作效率和企業(yè)的生產(chǎn)力。相反，如果忽視安全健康管理，不僅會(huì)給員工帶來身體和心理上的傷害，還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)受損。因此，企業(yè)必須高度重視員工的安全健康管理，將其作為一項(xiàng)重要的工作來抓。

2.安全健康管理的基本原則

安全健康管理的基本原則包括預(yù)防為主、綜合治理、全員參與和持續(xù)改進(jìn)。預(yù)防為主意味著在事故發(fā)生之前就要采取有效的措施來預(yù)防事故的發(fā)生，而不是在事故發(fā)生后才進(jìn)行補(bǔ)救。綜合治理強(qiáng)調(diào)通過多種手段和方法來綜合管理安全健康問題，包括技術(shù)措施、管理措施和個(gè)體防護(hù)措施等。全員參與要求企業(yè)中的每個(gè)員工都要參與到安全健康管理中來，共同維護(hù)安全健康的工作環(huán)境。持續(xù)改進(jìn)則意味著企業(yè)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)安全健康管理的工作，以適應(yīng)不斷變化的工作環(huán)境和需求。

3.安全健康管理的主要內(nèi)容

安全健康管理的主要內(nèi)容包括安全教育培訓(xùn)、工作環(huán)境管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、事故預(yù)防和應(yīng)急處理等。安全教育培訓(xùn)旨在提高員工的安全健康意識(shí)和技能，使其能夠正確識(shí)別和應(yīng)對(duì)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。工作環(huán)境管理包括對(duì)工作場(chǎng)所的布局、通風(fēng)、照明、噪聲等進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和管理，以減少員工受到的傷害。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)通過對(duì)員工進(jìn)行定期的體檢和健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)病問題。事故預(yù)防和應(yīng)急處理則包括制定安全操作規(guī)程、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和制定應(yīng)急預(yù)案等，以減少事故發(fā)生的可能性和事故發(fā)生后的損失。

4.安全健康管理的實(shí)施步驟

安全健康管理的實(shí)施步驟包括制定安全健康管理制度、進(jìn)行安全健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定安全健康目標(biāo)和計(jì)劃、實(shí)施安全健康管理措施、進(jìn)行安全健康監(jiān)測(cè)和評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)安全健康管理等工作。制定安全健康管理制度是實(shí)施安全健康管理的基礎(chǔ)，需要明確安全健康管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限。進(jìn)行安全健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是為了識(shí)別和評(píng)估工作場(chǎng)所的安全健康風(fēng)險(xiǎn)，為制定安全健康目標(biāo)和計(jì)劃提供依據(jù)。制定安全健康目標(biāo)和計(jì)劃是為了明確安全健康管理的具體目標(biāo)和實(shí)施步驟。實(shí)施安全健康管理措施是通過采取各種措施來控制和減少安全健康風(fēng)險(xiǎn)，如安裝防護(hù)設(shè)備、改進(jìn)工作流程等。進(jìn)行安全健康監(jiān)測(cè)和評(píng)估是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全健康管理中的問題，確保安全健康管理工作的有效性。持續(xù)改進(jìn)則是通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化安全健康管理的工作，以適應(yīng)不斷變化的工作環(huán)境和需求。

第二章安全健康管理的法律法規(guī)

1.國(guó)家安全健康法律法規(guī)體系

國(guó)家為了保障員工的安全和健康，制定了一系列的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)構(gòu)成了一個(gè)完整的體系，涵蓋了各個(gè)方面。首先，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律，規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理等內(nèi)容。其次，《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》是為了防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的，它規(guī)定了職業(yè)病防治的方針政策、職業(yè)病診斷和救治、職業(yè)病危害防治管理等內(nèi)容。此外，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)也涉及到了勞動(dòng)者的安全和健康權(quán)益，規(guī)定了勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容。這些法律法規(guī)相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成了國(guó)家安全健康法律法規(guī)體系，為保障員工的安全和健康提供了法律依據(jù)。

2.企業(yè)安全健康管理的主要法律責(zé)任

企業(yè)在安全健康管理方面承擔(dān)著重要的法律責(zé)任，如果違反了相關(guān)的法律法規(guī)，將會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。首先，企業(yè)必須遵守《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)條件符合要求，對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品等。如果企業(yè)違反了這些規(guī)定，將會(huì)受到行政處罰，如罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等。其次，如果企業(yè)沒有采取有效的職業(yè)病危害防治措施，導(dǎo)致員工患上職業(yè)病，企業(yè)將承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，需要賠償員工的醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)等。此外，如果企業(yè)發(fā)生了重大安全事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，企業(yè)還將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，相關(guān)負(fù)責(zé)人可能會(huì)被追究刑事責(zé)任。因此，企業(yè)必須高度重視安全健康管理，切實(shí)履行自己的法律責(zé)任。

3.國(guó)際安全健康管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

除了國(guó)家法律法規(guī)，國(guó)際上也有一系列的安全健康管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)被許多國(guó)家采用，成為國(guó)際通行的安全健康管理規(guī)范。例如，國(guó)際勞工組織（ILO）制定了一系列的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，如《工作安全與衛(wèi)生公約》（第167號(hào)）和《職業(yè)安全與衛(wèi)生建議書》（第200號(hào)），這些標(biāo)準(zhǔn)為各國(guó)制定安全健康管理制度提供了參考。此外，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）也制定了一系列的安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)，如ISO45001《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為組織建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供了框架。這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不僅提高了全球范圍內(nèi)的安全健康管理水平，也為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了保障。因此，企業(yè)在進(jìn)行安全健康管理時(shí)，可以參考這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提升自身的安全管理水平。

第三章安全健康管理的組織與職責(zé)

1.安全健康管理組織架構(gòu)

一個(gè)企業(yè)的安全健康管理要想做得好，就不能是空喊口號(hào)，得有個(gè)實(shí)際的班子來負(fù)責(zé)。這個(gè)班子怎么設(shè)置，得根據(jù)企業(yè)的大小和行業(yè)的特點(diǎn)來定。一般來說，大企業(yè)可能會(huì)設(shè)立專門的安全健康管理部門，這個(gè)部門下面可能還分設(shè)了幾個(gè)科室，比如安全管理科、職業(yè)衛(wèi)生科、安全培訓(xùn)科等等。小企業(yè)可能人手不夠，就會(huì)把安全健康的責(zé)任交給某個(gè)現(xiàn)有的部門，比如生產(chǎn)部或者綜合辦公室，但最好也能指定一個(gè)專門負(fù)責(zé)人。這個(gè)組織架構(gòu)要明確，讓大家知道安全健康的事誰來管，誰來負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)誰都管、誰都不管的情況。

2.各部門及人員的職責(zé)

安全健康管理不是一個(gè)人或者一個(gè)部門能搞定的事，需要企業(yè)里上上下下都參與。企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)，比如老板或者總經(jīng)理，是安全健康管理的第一責(zé)任人，得負(fù)總責(zé)，提供必要的資源，確立安全健康的文化。安全健康管理部門或者指定的負(fù)責(zé)人，主要是制定政策、組織培訓(xùn)、檢查督促、事故調(diào)查這些事。生產(chǎn)部門或者一線的經(jīng)理，他們需要對(duì)本部門的工作環(huán)境安全負(fù)責(zé)，合理安排工作，監(jiān)督員工遵守安全操作規(guī)程。每個(gè)員工也都是安全健康的第一責(zé)任人，他們需要學(xué)習(xí)安全知識(shí)，遵守規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)不安全的情況要及時(shí)報(bào)告。此外，像設(shè)備部門得負(fù)責(zé)設(shè)備的安全維護(hù)，后勤部門得保證安全設(shè)施的正常運(yùn)行，人力資源部門在招聘、晉升、培訓(xùn)等方面也要考慮安全健康因素?？傊?，每個(gè)部門、每個(gè)崗位都要明確自己的安全健康職責(zé)。

3.安全健康管理投入與資源保障

做安全健康管理工作，不能只動(dòng)嘴，還得有實(shí)際行動(dòng)和投入。錢得花在刀刃上，用于改善工作環(huán)境、購(gòu)買防護(hù)用品、進(jìn)行安全培訓(xùn)、購(gòu)買保險(xiǎn)等方面。企業(yè)得保證有足夠的資金用于安全健康管理工作，不能因?yàn)槌杀究紤]就省事，最后出事了損失更大。除了錢，還得投入人力，比如配備足夠的安全管理人員，或者讓現(xiàn)有人員參加專業(yè)培訓(xùn)。還得投入時(shí)間，比如組織安全活動(dòng)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處理隱患等，這些都需要時(shí)間。有時(shí)候還需要引入一些新技術(shù)、新設(shè)備來提高安全健康水平。這些投入和資源，都是保障安全健康管理工作有效開展的基礎(chǔ)，企業(yè)不能忽視。

第四章安全健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法與途徑

識(shí)別安全健康風(fēng)險(xiǎn)，就像是給工作場(chǎng)所做一次全面的體檢，看看哪里有“病灶”。怎么找呢？方法有不少。一種是走馬觀花，就是管理人員或者安全員到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，用眼睛看，用耳朵聽，觀察工作環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、人員操作是不是有啥不安全的地方。另一種是跟工人聊天，經(jīng)常聽聽他們平時(shí)在工作中遇到的困難、擔(dān)心的危險(xiǎn)點(diǎn)，他們的經(jīng)驗(yàn)往往很寶貴。還可以開個(gè)會(huì)，把各個(gè)部門的人聚起來，讓大家說說自己崗位上的風(fēng)險(xiǎn)。另外，也可以看看過去發(fā)生過的事故和“未遂事故”（就是差點(diǎn)出事的情況），從中分析出可能的風(fēng)險(xiǎn)。還有就是參考行業(yè)內(nèi)的“事故案例”，看看別人踩過的坑，自己提前避一避?？傊L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要靠大家，多看、多聽、多問、多想。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本要素

找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之后，還得評(píng)估一下這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)有多大，有多可能發(fā)生。評(píng)估的時(shí)候，通常要考慮三個(gè)要素：一是“可能性”，就是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率有多大，是經(jīng)常發(fā)生、偶爾發(fā)生還是幾乎不發(fā)生？二是“嚴(yán)重性”，就是如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了，會(huì)造成多嚴(yán)重的后果，是輕微傷、重傷還是死亡，還是會(huì)導(dǎo)致設(shè)備損壞、生產(chǎn)停頓？三是“暴露頻率”，就是人員接觸這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)有多頻繁，是一天到晚都接觸，還是偶爾接觸？把這三個(gè)要素結(jié)合起來，就能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的大小有一個(gè)大致的判斷。比如，某個(gè)地方有絆倒的風(fēng)險(xiǎn)（可能性中等），如果絆倒的話可能會(huì)把腳扭了或者碰倒東西（嚴(yán)重性中等），但平時(shí)人不多，不太會(huì)走到那里（暴露頻率低），那這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可能就是比較小的。評(píng)估的結(jié)果，可以幫助企業(yè)決定優(yōu)先處理哪些風(fēng)險(xiǎn)。

3.風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則與措施

評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)之后，最重要的就是想辦法控制它，把它降到最低。控制風(fēng)險(xiǎn)得遵循一些基本原則。一個(gè)是“消除”，如果能從根本上去掉危險(xiǎn)源，那當(dāng)然是最好的，比如用自動(dòng)化設(shè)備代替人工操作旋轉(zhuǎn)的部件。如果消除不行，那就考慮“替代”，用比較安全的物質(zhì)或者方法代替危險(xiǎn)的。比如，用氬氣焊接代替明火焊接，減少火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。如果替代也不行，那就得采取“工程控制”，改進(jìn)一下工作環(huán)境或者設(shè)備，比如加個(gè)防護(hù)罩，防止人員接觸危險(xiǎn)部位；或者改善通風(fēng)，降低粉塵濃度。這些措施是從根本上解決安全問題。如果工程控制還做不到，或者作為補(bǔ)充，就可以采取“管理控制”，比如制定操作規(guī)程，規(guī)定必須怎么做、不能怎么做；或者設(shè)置警示標(biāo)志，提醒人們注意危險(xiǎn)。最后，如果以上都做不了，或者作為最后一道防線，就得提供“個(gè)體防護(hù)”，比如給工人發(fā)安全帽、防護(hù)眼鏡、手套、口罩等，讓他們?cè)诓僮鲿r(shí)能保護(hù)自己?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，通常需要把多種措施結(jié)合起來用。

第五章安全健康管理措施的實(shí)施與執(zhí)行

1.制定安全操作規(guī)程與工作指引

光有規(guī)章制度不執(zhí)行等于零，要把安全的要求變成具體的操作步驟，讓每個(gè)員工都知道怎么做才是安全的。這就需要根據(jù)不同的崗位、不同的設(shè)備、不同的工作內(nèi)容，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程。這些規(guī)程要寫得簡(jiǎn)單明了，最好是圖文并茂，讓文化程度不高的人也能看懂。比如，怎么開關(guān)機(jī)器，操作前要檢查什么，操作中要注意什么，遇到緊急情況怎么辦，用了什么防護(hù)用品等等，都要寫得清清楚楚。除了正式的操作規(guī)程，對(duì)于一些特別容易出問題或者新員工不太懂的操作，還可以制定一些簡(jiǎn)單的工作指引，或者做成標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書（SOP），手把手地教他們?cè)趺醋?。這些規(guī)程和指引制定出來后，要發(fā)到每個(gè)員工手里，或者在顯眼的地方貼出來，還要定期組織學(xué)習(xí)，確保大家都能記住。

2.工作環(huán)境安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)

好的環(huán)境能大大減少危險(xiǎn)。企業(yè)得把工作場(chǎng)所搞得安全一些。比如，地面要防滑，光線要充足，通道要寬敞，要有明顯的警示標(biāo)志，比如“當(dāng)心觸電”、“必須戴安全帽”之類的。對(duì)于有噪音、粉塵、有毒有害氣體的地方，要安裝相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，比如隔音罩、除塵設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、排毒裝置等。危險(xiǎn)的地方還要設(shè)置防護(hù)欄、防護(hù)罩，或者加鎖，防止人誤入。這些安全設(shè)施不能是擺設(shè)，要定期檢查，確保它們能正常工作。比如，滅火器要檢查有效期和壓力，通風(fēng)口要確保通暢，防護(hù)罩要牢固，鎖要可靠。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)施壞了或者不好用，要趕緊修好或者換掉，不能讓員工在危險(xiǎn)的環(huán)境下工作。

3.安全培訓(xùn)與教育活動(dòng)的開展

讓員工知道危險(xiǎn)在哪里，怎么避免，這是預(yù)防事故的關(guān)鍵。安全培訓(xùn)不能走過場(chǎng)，得讓員工真正學(xué)到東西，提高安全意識(shí)。新來的員工上崗前，必須進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，也就是公司、車間、班組都要教，講公司的安全制度、車間的安全規(guī)定、崗位的安全操作。員工工作一段時(shí)間后，還得定期進(jìn)行安全再培訓(xùn)，特別是新工藝、新設(shè)備、新法規(guī)出來了，要及時(shí)教。培訓(xùn)形式可以多樣化，比如講課、看視頻、做考試、模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)操作示范等等。還可以組織一些安全活動(dòng)，比如安全知識(shí)競(jìng)賽、事故案例分析會(huì)、安全承諾簽名、設(shè)立安全月或者安全周等，讓大家在參與中學(xué)習(xí)，提高興趣。關(guān)鍵是培訓(xùn)要實(shí)用，跟他們的工作緊密相關(guān)，還要經(jīng)常搞，不能搞一次就完事，要讓安全意識(shí)深入人心。

第六章職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與管理

1.職業(yè)病危害因素的識(shí)別與檢測(cè)

工作的地方會(huì)不會(huì)有對(duì)健康不好的東西，這得先找出來。比如，工廠里有沒有粉塵，是不是有毒氣體，噪音有多大，溫度多高，有沒有輻射等等。這些叫職業(yè)病危害因素。找這些因素，一方面是靠經(jīng)驗(yàn)判斷，知道哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)崗位容易有什么危害；另一方面就是現(xiàn)場(chǎng)去檢測(cè)，用專業(yè)的儀器測(cè)量一下空氣里有沒有毒物，噪音有多大，輻射強(qiáng)度有多高，溫度濕度是多少。檢測(cè)要有代表性，不能隨便測(cè)一點(diǎn)就代表全部。檢測(cè)出來之后，要把結(jié)果記下來，搞清楚哪里有危害，危害有多大，范圍有多大，有多少員工會(huì)接觸到。只有知道了這些，才能制定針對(duì)性的措施來控制危害。

2.職業(yè)健康檢查與監(jiān)護(hù)檔案管理

員工長(zhǎng)期在工作環(huán)境中接觸這些職業(yè)病危害因素，身體會(huì)不會(huì)受影響，得定期檢查一下。職業(yè)健康檢查得按照國(guó)家的規(guī)定來定，比如接觸塵肺病的要定期拍胸片，接觸有毒化學(xué)物的要查血常規(guī)、肝功能等。檢查前要告知員工檢查的項(xiàng)目和目的，檢查時(shí)要找有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢查結(jié)束后，要給員工一份檢查報(bào)告，如果有問題，醫(yī)生會(huì)給出建議。企業(yè)要把員工的職業(yè)健康檢查結(jié)果好好整理起來，建立每個(gè)人的健康檔案，這個(gè)檔案要保密，但得妥善保管，存一定年限，比如至少要保存到員工離開企業(yè)后20年。這個(gè)檔案是記錄員工健康變化的重要依據(jù)，也是企業(yè)改進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作的參考。

3.職業(yè)病防治與管理措施

發(fā)現(xiàn)了職業(yè)病危害因素，或者員工檢查出了問題，就要采取措施來防治職業(yè)病。首先是盡可能消除或控制危害源，比如改進(jìn)生產(chǎn)工藝，不用有毒的原材料，加強(qiáng)通風(fēng)，安裝除塵設(shè)備等。如果控制了危害，但員工還是可能接觸到，或者已經(jīng)接觸了一段時(shí)間，那就得考慮醫(yī)學(xué)方面的管理措施。比如，對(duì)接觸有毒物的員工，要定期進(jìn)行健康檢查，早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。對(duì)已經(jīng)確診患了職業(yè)病的員工，要根據(jù)病情，暫時(shí)調(diào)離原來的工作崗位，進(jìn)行治療和康復(fù)，治療期間的原工資福利不能少。企業(yè)還要做好職業(yè)病病人的保障工作，幫助他們恢復(fù)健康。總之，職業(yè)病防治是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要技術(shù)、管理、醫(yī)學(xué)多方面配合。

第七章安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處理

1.事故隱患排查與治理

事故的發(fā)生，很多是因?yàn)槠綍r(shí)不注意細(xì)節(jié)，留下了“禍根”，這就是隱患。發(fā)現(xiàn)并消除這些隱患，就能大大減少事故發(fā)生的可能。隱患排查得經(jīng)常搞，不能等出事了才找。可以定期組織安全檢查，比如每月一次，或者每季度一次，也可以不定期地突擊檢查。檢查的時(shí)候，要全面，不能只看看得見的地方，那些容易被忽略的角落、不安全的操作、設(shè)備的老化等都要注意。檢查出問題后，不能放任不管，要趕緊整改。整改要明確責(zé)任人、整改措施、整改期限，并且要跟蹤驗(yàn)證，確保整改到位。對(duì)于暫時(shí)不能整改的隱患，要采取有效的臨時(shí)性監(jiān)控措施，并且要制定并告知員工應(yīng)急預(yù)案。隱患排查治理是一個(gè)持續(xù)的過程，得形成制度，定期進(jìn)行，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.事故應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)案制定

盡管我們想方設(shè)法預(yù)防事故，但有時(shí)候還是可能發(fā)生意外。所以，還得有個(gè)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，以防不測(cè)。這個(gè)計(jì)劃就是應(yīng)急預(yù)案。制定應(yīng)急預(yù)案，首先要分析可能發(fā)生哪些事故，比如火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、高處墜落、物體打擊等等。然后，針對(duì)每種可能發(fā)生的事故，想好怎么應(yīng)對(duì)：怎么報(bào)警，誰來負(fù)責(zé)指揮，怎么組織疏散，怎么進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，外部要不要請(qǐng)人來幫忙等等。預(yù)案不能只是寫在紙上，得讓相關(guān)人員知道，并且要定期演練。演練就是要模擬真的出事了，看看大家能不能按預(yù)案的步驟來行動(dòng)，有沒有不清楚的地方，預(yù)案本身是不是需要修改。通過演練，可以提高大家的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保在真的出事的時(shí)候，能夠有條不紊地進(jìn)行處置，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。準(zhǔn)備方面，還得配備好應(yīng)急物資，比如急救箱、滅火器、擔(dān)架、通訊設(shè)備等，并且要確保它們是完好的，知道放在哪里。

3.事故調(diào)查與處理

萬一出事了，不能馬上就怪這怪那，得按規(guī)矩來調(diào)查。事故調(diào)查的目的是弄清楚事故到底是怎么發(fā)生的，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，是違章操作、設(shè)備故障、管理缺陷還是其他原因。調(diào)查要客觀公正，不能想當(dāng)然。要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，比如現(xiàn)場(chǎng)的照片、視頻、物證、目擊證人的證言等。調(diào)查清楚后，要寫出事故調(diào)查報(bào)告，明確事故的原因、責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)于責(zé)任人，要根據(jù)情節(jié)輕重，進(jìn)行相應(yīng)的處理，比如批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，甚至追究法律責(zé)任。處理的目的不是懲罰，而是為了吸取教訓(xùn)，防止類似的事故再次發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于事故中受到傷害的員工，要及時(shí)進(jìn)行救治和賠償，體現(xiàn)企業(yè)的人性化關(guān)懷。事故處理要公平公正，并且要讓調(diào)查結(jié)果和處理決定被大家知道，起到警示教育的作用。

第八章安全健康文化的建設(shè)與推廣

1.營(yíng)造安全健康氛圍的環(huán)境布置

想讓大家都把安全健康當(dāng)回事，光靠嘴說不夠，還得讓環(huán)境來“說話”。企業(yè)的工作場(chǎng)所，到處都應(yīng)該能感受到安全健康的氣息。比如，在顯眼的地方，多貼一些安全標(biāo)語、安全提示畫，內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明了，看著就明白?？梢栽趬ι祥_辟一個(gè)“安全園地”或者“健康角”，定期更新安全知識(shí)、健康小常識(shí)、事故案例教訓(xùn)等。還可以設(shè)置安全宣傳欄，展示員工的安全活動(dòng)照片、安全標(biāo)兵的事跡等。讓員工一走進(jìn)工作區(qū)，就能看到、想到安全健康，形成一種潛移默化的影響。這種環(huán)境布置，不是為了應(yīng)付檢查，而是真的要讓安全健康的理念深入人心。

2.安全健康信息的溝通與共享

安全健康的信息，不能只是領(lǐng)導(dǎo)知道，或者安全部門知道，要讓大家都能了解。怎么溝通呢？可以通過班前班后會(huì)、安全例會(huì)、公司公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站、微信群等多種方式。比如，定期公布安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況，通報(bào)事故或未遂事件調(diào)查處理結(jié)果，分享好的安全做法，告知新出臺(tái)的安全規(guī)定等。要讓員工有渠道了解他們關(guān)心的安全健康信息，比如工作場(chǎng)所的危害因素評(píng)估結(jié)果、職業(yè)健康檢查情況、安全培訓(xùn)安排等。同時(shí)，也要鼓勵(lì)員工反饋安全健康方面的意見和建議，比如發(fā)現(xiàn)的不安全行為、不安全的設(shè)備、好的安全建議等，讓溝通是雙向的。信息溝通越透明，員工的安全健康參與感就越強(qiáng)。

3.鼓勵(lì)員工參與安全健康活動(dòng)

安全健康不只是管理者的責(zé)任，也是每個(gè)員工的責(zé)任。要讓大家主動(dòng)參與到安全健康工作中來，可以搞一些大家都能參與的趣味活動(dòng)。比如，舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全漫畫征集、尋找身邊隱患“隨手拍”活動(dòng)等。對(duì)于提出合理化安全建議并被采納的員工，要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，讓提出建議的人有成就感。還可以組織員工成立安全小組或者志愿者隊(duì)伍，參與安全檢查、安全宣傳、應(yīng)急演練等工作。通過這些活動(dòng)，讓員工覺得安全健康是自己的事，是大家共同關(guān)心的事，從而提高他們的安全意識(shí)和參與積極性。當(dāng)員工都積極參與了，安全健康文化的氛圍自然就濃了。

第九章安全健康管理的績(jī)效評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

1.安全健康管理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)

光做不做出來效果怎么樣，得有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量。安全健康管理的績(jī)效評(píng)估，就是要看看我們做這些事的效果好不好。用什么來衡量呢？可以有很多指標(biāo)。比如，事故發(fā)生的次數(shù)、嚴(yán)重程度怎么樣了，比如是否實(shí)現(xiàn)了零重傷、零死亡的目標(biāo)?？梢钥从卸嗌賳T工接受了安全培訓(xùn)，培訓(xùn)的效果如何。可以看工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素濃度是不是降下來了，員工的健康檢查結(jié)果是不是變好了。還可以看安全投入的多少，安全設(shè)施是不是按期維護(hù)了，隱患整改是不是及時(shí)了。這些指標(biāo)要定得具體，能量化，方便計(jì)算和比較。評(píng)估的時(shí)候，不能只看數(shù)字，還要結(jié)合實(shí)際情況，看看安全管理制度的落實(shí)情況，員工的安全意識(shí)有沒有提高，整個(gè)企業(yè)的安全文化氛圍有沒有變化。通過這些指標(biāo)，就能知道安全健康管理工作哪些地方做得好，哪些地方還需要加強(qiáng)。

2.評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用與反饋

評(píng)估出來的結(jié)果不能放在抽屜里，得用起來。評(píng)估的結(jié)果，首先可以用來判斷安全健康管理工作是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。如果達(dá)到了，就說明之前的做法是有效的，可以繼續(xù)堅(jiān)持。如果沒達(dá)到，那就得分析原因，看看是哪里出了問題。比如，事故率升高了，是安全意識(shí)不夠，還是操作規(guī)程不合理，還是設(shè)備太舊了？評(píng)估結(jié)果可以反饋給各個(gè)部門，特別是安全管理部門，讓他們知道自己的工作效果怎么樣，哪些方面需要改進(jìn)。也可以反饋給管理層，作為調(diào)整安全健康策略、分配資源、考核部門或者個(gè)人績(jī)效的依據(jù)。同時(shí)，評(píng)估結(jié)果也要反饋給員工，讓大家知道企業(yè)對(duì)安全健康的重視程度，知道自己的工作表現(xiàn)如何，以及公司為了改善安全健康狀況采取了哪些措施。這種反饋，能促進(jìn)大家更加重視安全健康，也能讓改進(jìn)措施更有針對(duì)性。

3.持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)與改進(jìn)方法

安全是件長(zhǎng)期的事，不能一勞永逸。安全健康管理工作也是一個(gè)不斷循環(huán)改進(jìn)的過程，就像爬樓梯一樣，需要一步一個(gè)腳印地往上走。這個(gè)循環(huán)，通常包括計(jì)劃（制定目標(biāo)、找出問題）、實(shí)施（采取措施、執(zhí)行計(jì)劃）、檢查（評(píng)估效果、看目標(biāo)是否達(dá)成）、處置（總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)工作方法）這樣四個(gè)步驟，國(guó)際上常用一個(gè)叫PDCA的模型來描述。計(jì)劃階段要設(shè)定下一個(gè)周期的改進(jìn)目標(biāo)。實(shí)施階段要落實(shí)具體的改進(jìn)措施。檢查階段要評(píng)估改進(jìn)措施的效果，看目標(biāo)有沒有實(shí)現(xiàn)。處置階段，如果目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，就把成功的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化，納入日常管理；如果目標(biāo)沒實(shí)現(xiàn)，就要分析原因，重新進(jìn)入計(jì)劃階段，制定新的改進(jìn)措施。常用的改進(jìn)方法也有不少，比如，可以學(xué)習(xí)借鑒同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，看看別人是怎么做好安全健康的?？梢赃\(yùn)用一些管理工具，比如事故樹分析、危險(xiǎn)與可操作性分析等，深入查找風(fēng)險(xiǎn)。還可以鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議，員工往往最了解現(xiàn)場(chǎng)的情況。通過這種持續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的循環(huán)，安全健康管理的水平就能一點(diǎn)點(diǎn)地提高起來。

第十章安全健康管理的未來趨勢(shì)與發(fā)展方向

1.新技術(shù)、新理念在安全健康管理中的應(yīng)用

現(xiàn)在科技發(fā)展這么快，安全健康管理也離不開新技術(shù)、新理念。比如，可以用上“互聯(lián)網(wǎng)+”，搞個(gè)安全管理的信息系統(tǒng)，把安全檢查、隱患