南寧互聯(lián)網(wǎng)租賃管理辦法

南寧互聯(lián)網(wǎng)租賃管理辦法一、引言親愛的各位伙伴，互聯(lián)網(wǎng)租賃業(yè)務(wù)在我們生活中日益普及，給大家的出行、生活等帶來了極大便利。但隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴大，一些問題也逐漸顯現(xiàn)，像是車輛亂停亂放影響城市美觀與交通，租賃平臺運營不規(guī)范損害用戶權(quán)益等。為了讓咱們南寧的互聯(lián)網(wǎng)租賃行業(yè)健康、有序地發(fā)展，保障廣大用戶的利益，同時維護城市的良好形象，我們制定了這份《南寧互聯(lián)網(wǎng)租賃管理辦法》。希望大家認真閱讀，共同遵守，一起營造一個有序、便捷的互聯(lián)網(wǎng)租賃環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在南寧市行政區(qū)域內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、電動車及其他互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱“互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)”）和相關(guān)管理活動。這里的互聯(lián)網(wǎng)租賃活動指的是通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建服務(wù)平臺，以分時租賃方式向社會公眾提供租賃交通工具的經(jīng)營活動。我們鼓勵各類企業(yè)在這個框架內(nèi)規(guī)范經(jīng)營，共同發(fā)展。三、企業(yè)準入與退出（一）企業(yè)準入要求1.注冊登記：互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)應(yīng)當依法在南寧市進行工商注冊登記，并按照相關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記等手續(xù)。希望大家按規(guī)定及時完成注冊登記，這是合法合規(guī)經(jīng)營的第一步。2.平臺接入：企業(yè)應(yīng)將其互聯(lián)網(wǎng)租賃平臺與南寧市相關(guān)監(jiān)管平臺對接，實時共享運營數(shù)據(jù)，包括車輛投放數(shù)量、分布位置、運行軌跡、租賃訂單等信息。數(shù)據(jù)的準確和及時共享有助于我們更好地了解行業(yè)動態(tài)，推動行業(yè)良性發(fā)展，請各企業(yè)積極配合。3.資金保障：企業(yè)需具備相應(yīng)的資金實力，以保障運營過程中的車輛投放、維護、管理及用戶押金、租金退還等資金需求。企業(yè)應(yīng)在南寧市轄區(qū)內(nèi)的銀行開設(shè)資金專用賬戶，專門用于存放用戶押金和預(yù)付資金，并按照相關(guān)規(guī)定進行管理。4.人員配備：企業(yè)要配備足夠數(shù)量的線下運營維護人員，負責(zé)車輛的調(diào)度、維修、保養(yǎng)及停放秩序管理等工作。其配備比例應(yīng)符合南寧市的相關(guān)規(guī)定，一般每[X]輛車應(yīng)至少配備[X]名運維人員，確保車輛能夠正常運行，停放有序。（二）企業(yè)退出機制1.主動退出：互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)如因自身原因需要退出南寧市市場的，應(yīng)當提前[X]日向市交通運輸主管部門及相關(guān)部門提交書面報告，說明退出原因、退出時間安排、用戶押金及預(yù)付資金退還方案等內(nèi)容。在完成用戶押金及預(yù)付資金清退、車輛回收等工作，并經(jīng)相關(guān)部門檢查驗收合格后，方可正式退出。我們希望企業(yè)在決定退出時，一定要妥善處理好后續(xù)事宜，保障用戶的合法權(quán)益。2.強制退出：若企業(yè)存在嚴重違反本管理辦法或相關(guān)法律法規(guī)，嚴重影響公共秩序、存在重大安全隱患等情形，經(jīng)相關(guān)部門責(zé)令整改仍拒不改正的，市交通運輸主管部門可會同有關(guān)部門依法依規(guī)強制其退出南寧市市場。同時，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，做好用戶押金及預(yù)付資金的清退、車輛回收等工作。四、車輛投放與管理（一）車輛投放總量控制1.南寧市將根據(jù)城市發(fā)展需要、公眾出行需求、城市空間承載能力以及互聯(lián)網(wǎng)租賃行業(yè)發(fā)展情況等因素，綜合確定互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛的投放總量。市交通運輸主管部門會同有關(guān)部門定期對互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛投放總量進行評估和動態(tài)調(diào)整。各企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)部門確定的投放指標進行車輛投放，切勿盲目超量投放，避免對城市交通和環(huán)境造成不良影響。2.新增投放：互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)如有新增車輛投放需求，應(yīng)當提前向市交通運輸主管部門提交投放申請，說明投放計劃、車輛類型、技術(shù)標準、投放區(qū)域、運維保障措施等內(nèi)容。經(jīng)市交通運輸主管部門會同有關(guān)部門審核同意后，方可進行投放。希望大家在有新增投放需求時，嚴格按照流程申請，確保投放的合理性和有序性。（二）車輛投放要求1.車輛標準：投放的互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛應(yīng)當符合國家、行業(yè)及地方相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，具備實時定位和精確計費功能。車輛應(yīng)當安裝具有唯一識別編碼的號牌，并配備安全頭盔（針對租賃電動車）。我們鼓勵企業(yè)投放技術(shù)先進、安全性能高、環(huán)保節(jié)能的車輛，提升用戶的使用體驗。2.車輛投放區(qū)域：互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)應(yīng)按照市交通運輸主管部門會同有關(guān)部門劃定的可投放區(qū)域進行車輛投放，不得在禁投區(qū)域投放車輛。禁投區(qū)域主要包括城市快速路、主干道的機動車道、人行道盲道、消防通道、疏散通道、醫(yī)院、學(xué)校、黨政機關(guān)等重點區(qū)域周邊以及其他影響公共安全和秩序的區(qū)域。請大家在投放車輛時，務(wù)必明確可投放區(qū)域，避免違規(guī)投放。（三）車輛日常管理1.車輛維護：互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)應(yīng)建立健全車輛日常巡檢、維護保養(yǎng)制度，定期對車輛進行清潔、檢查、維修，確保車輛性能安全、完好，制動、燈光、車鈴等部件正常使用。對故障車輛應(yīng)及時進行維修或回收處理，不得繼續(xù)投放運營。希望企業(yè)重視車輛維護工作，為用戶提供安全可靠的車輛。2.車輛停放秩序管理：企業(yè)應(yīng)利用技術(shù)手段引導(dǎo)用戶規(guī)范停車，在可停放區(qū)域內(nèi)劃定電子圍欄，通過APP等方式提示用戶在電子圍欄內(nèi)停車。同時，要加強線下巡查，及時清理違規(guī)停放的車輛，將車輛規(guī)范停放至指定區(qū)域。對于亂停亂放較為嚴重的區(qū)域，應(yīng)增加運維人員力量，加強管理。我們鼓勵企業(yè)創(chuàng)新管理方式，提高車輛停放秩序管理水平。五、運營服務(wù)管理（一）用戶注冊與實名認證1.互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)應(yīng)當建立用戶注冊制度，通過其互聯(lián)網(wǎng)租賃平臺對用戶進行身份信息實名認證。用戶在注冊時，應(yīng)提供真實、有效的身份信息，包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等，并上傳本人有效身份證件照片。企業(yè)應(yīng)對用戶身份信息嚴格保密，不得泄露、出售或非法向他人提供。請各企業(yè)務(wù)必做好用戶信息安全保護工作，讓用戶放心使用我們的服務(wù)。2.禁止向特定人群提供服務(wù)：企業(yè)不得向未滿[X]周歲的未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)，不得向未滿[X]周歲的未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)租賃電動車服務(wù)。同時，要采取有效措施防止未成年人冒用他人身份信息注冊使用互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛。希望大家共同守護未成年人的出行安全。（二）服務(wù)協(xié)議與收費管理1.服務(wù)協(xié)議：互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)應(yīng)與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括服務(wù)內(nèi)容、租賃費用標準、押金及預(yù)付資金管理、車輛使用要求、事故處理、違約責(zé)任等事項。服務(wù)協(xié)議應(yīng)當采用通俗易懂的語言，確保用戶能夠充分理解。請企業(yè)將服務(wù)協(xié)議設(shè)置在明顯位置，方便用戶查看。2.收費管理：企業(yè)應(yīng)按照明碼標價的原則，在其互聯(lián)網(wǎng)租賃平臺、車輛車身等顯著位置公示租賃收費標準，并嚴格按照公示的標準收費。收費標準如有調(diào)整，應(yīng)當提前[X]日在平臺上進行公示，并以適當方式通知已注冊用戶。希望企業(yè)在收費問題上做到公開透明，保障用戶的知情權(quán)。（三）押金與預(yù)付資金管理1.押金管理：互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)原則上不收取用戶押金，確需收取的，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定將押金納入資金專用賬戶管理，實行?？顚Ｓ?，不得挪用。企業(yè)應(yīng)提供便捷的押金退還服務(wù)，自用戶申請退還押金之日起，在[X]個工作日內(nèi)完成退還。希望企業(yè)重視押金管理，保障用戶的資金安全和退還便捷。2.預(yù)付資金管理：對于用戶的預(yù)付資金，企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理，確保資金安全。企業(yè)應(yīng)合理設(shè)定預(yù)付資金充值限額，不得誘導(dǎo)用戶超額充值。同時，要為用戶提供清晰的預(yù)付資金使用記錄和余額查詢服務(wù)。請企業(yè)規(guī)范預(yù)付資金管理，維護良好的市場秩序。（四）投訴處理與應(yīng)急管理1.投訴處理：互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)應(yīng)當建立健全投訴處理機制，公布投訴渠道，包括客服電話、電子郵箱、在線客服等，及時受理和處理用戶的投訴。對用戶的投訴，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)予以回復(fù)，并將處理結(jié)果告知用戶。希望企業(yè)認真對待用戶投訴，不斷改進服務(wù)質(zhì)量。2.應(yīng)急管理：企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，如車輛大規(guī)模故障、用戶信息泄露、群體性事件等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容，并定期進行演練。在發(fā)生突發(fā)情況時，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，并及時向相關(guān)部門報告。請企業(yè)高度重視應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.交通運輸部門：市交通運輸主管部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)租賃行業(yè)管理工作，會同有關(guān)部門制定互聯(lián)網(wǎng)租賃行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和相關(guān)標準，指導(dǎo)、監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)落實車輛投放、運營服務(wù)等管理要求。2.城市管理部門：負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛亂停亂放影響市容環(huán)境等行為進行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。督促互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)做好車輛停放秩序管理工作，配合相關(guān)部門劃定車輛停放區(qū)域。3.公安部門：負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃行業(yè)的治安管理和道路交通安全管理工作。依法查處盜竊、損毀互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛等違法行為，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)租賃平臺實施的違法犯罪活動；加強對用戶交通安全宣傳教育，依法查處用戶在使用互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛過程中的交通違法行為。4.市場監(jiān)管部門：負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)的經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，依法查處虛假宣傳、不正當競爭、侵害消費者合法權(quán)益等違法行為；加強對互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛質(zhì)量的監(jiān)督檢查，維護市場秩序。5.其他部門：發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、金融、通信管理等部門按照各自職責(zé)，共同做好互聯(lián)網(wǎng)租賃行業(yè)的監(jiān)督管理工作。各部門應(yīng)加強溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力，共同推動互聯(lián)網(wǎng)租賃行業(yè)健康發(fā)展。（二）監(jiān)督檢查與信用管理1.監(jiān)督檢查：各相關(guān)部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督檢查制度，通過日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式，加強對互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)的監(jiān)督檢查。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當依法下達整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改；對拒不整改或整改不到位的，依法予以處罰。希望企業(yè)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，自覺遵守法律法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定。2.信用管理：建立互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)信用評價制度，將企業(yè)的車輛投放、運營服務(wù)、用戶投訴處理、遵守法律法規(guī)等情況納入信用評價體系。對信用良好的企業(yè)，在政策扶持、新增車輛投放等方面給予優(yōu)先考慮；對信用不良的企業(yè)，依法采取限制車輛投放、加強監(jiān)管等措施，并向社會公示。希望企業(yè)重視自身信用建設(shè)，以良好的信用贏得市場和用戶的認可。七、法律責(zé)任互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)違反本管理辦法規(guī)定，由相關(guān)部門按照《中