公益林及天然林管理辦法

公益林及天然林管理辦法一、引言在過去二十年的工作中，我深刻體會(huì)到公益林和天然林對(duì)于生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展以及我們每個(gè)人生活的重要意義。公益林和天然林不僅是大自然的寶貴財(cái)富，更是維護(hù)生態(tài)平衡、提供生態(tài)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為了更好地管理和保護(hù)這些森林資源，我們制定了本管理辦法，希望大家能夠積極參與和配合，共同守護(hù)我們的綠色家園。二、適用范圍本辦法適用于公司所管理的所有公益林和天然林區(qū)域。這些森林資源分布在[具體地區(qū)]，涵蓋了多種森林類型和生態(tài)系統(tǒng)。我們鼓勵(lì)大家在涉及這些區(qū)域的活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守本辦法的規(guī)定。三、管理目標(biāo)（一）生態(tài)保護(hù)通過科學(xué)合理的管理措施，保護(hù)公益林和天然林的生態(tài)系統(tǒng)完整性，維護(hù)生物多樣性，提高森林的生態(tài)服務(wù)功能，如水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)等。我們希望大家能夠認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性，積極支持和參與相關(guān)的保護(hù)工作。（二）資源可持續(xù)利用在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)公益林和天然林資源的可持續(xù)利用。合理開發(fā)利用森林資源，如開展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)保障森林資源的長期穩(wěn)定供應(yīng)。我們鼓勵(lì)大家在資源利用過程中，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。（三）社會(huì)參與和共享鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與公益林和天然林的保護(hù)和管理工作，提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，讓社會(huì)公眾能夠共享森林資源帶來的生態(tài)福利，如清新的空氣、優(yōu)美的自然景觀等。我們希望大家能夠積極宣傳生態(tài)保護(hù)理念，帶動(dòng)更多的人參與到森林保護(hù)行動(dòng)中來。四、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)公司設(shè)立專門的公益林及天然林管理部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施森林管理計(jì)劃、組織開展森林資源監(jiān)測和評(píng)估、監(jiān)督森林保護(hù)和利用活動(dòng)等工作。管理部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門和社會(huì)各界的溝通與合作，共同推進(jìn)森林管理工作。我們希望管理部門的工作人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，為森林資源的保護(hù)和管理貢獻(xiàn)自己的力量。（二）工作人員職責(zé)管理部門的工作人員要嚴(yán)格遵守本辦法的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理措施。定期對(duì)森林資源進(jìn)行巡查和監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理森林病蟲害、火災(zāi)等自然災(zāi)害和人為破壞行為。同時(shí)，要積極開展生態(tài)保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。我們鼓勵(lì)工作人員不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，為森林資源的保護(hù)和管理提供更好的保障。（三）社會(huì)公眾職責(zé)社會(huì)公眾有義務(wù)遵守本辦法的規(guī)定，不得在公益林和天然林區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非法砍伐、開墾、放牧等破壞森林資源的行為。鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與森林保護(hù)和管理活動(dòng)，如義務(wù)植樹、森林生態(tài)監(jiān)測等。我們希望大家能夠自覺遵守法律法規(guī)，共同維護(hù)森林資源的安全和穩(wěn)定。五、森林保護(hù)措施（一）森林防火森林防火是公益林和天然林保護(hù)的重要工作之一。管理部門要制定詳細(xì)的森林防火預(yù)案，加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高公眾的防火意識(shí)。在森林高火險(xiǎn)期，要嚴(yán)格實(shí)行封山防火制度，禁止一切野外用火。同時(shí)，要加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè)，配備必要的滅火設(shè)備和人員，確保能夠及時(shí)有效地?fù)渚壬只馂?zāi)。我們希望大家能夠積極配合森林防火工作，不隨意在森林區(qū)域內(nèi)用火，共同防范森林火災(zāi)的發(fā)生。（二）森林病蟲害防治森林病蟲害是影響森林健康生長的重要因素之一。管理部門要加強(qiáng)森林病蟲害監(jiān)測和預(yù)警工作，及時(shí)掌握病蟲害的發(fā)生和發(fā)展情況。根據(jù)病蟲害的發(fā)生情況，采取科學(xué)合理的防治措施，如生物防治、物理防治、化學(xué)防治等。同時(shí)，要加強(qiáng)森林檢疫工作，防止外來有害生物的入侵。我們鼓勵(lì)大家在發(fā)現(xiàn)森林病蟲害時(shí)，及時(shí)向管理部門報(bào)告，共同做好森林病蟲害防治工作。（三）野生動(dòng)物保護(hù)公益林和天然林是野生動(dòng)物的重要棲息地。管理部門要加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作，制定野生動(dòng)物保護(hù)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)和管理。禁止非法獵捕、殺害、販賣野生動(dòng)物及其制品。同時(shí)，要積極開展野生動(dòng)物救護(hù)和繁育工作，促進(jìn)野生動(dòng)物種群的恢復(fù)和發(fā)展。我們希望大家能夠尊重和保護(hù)野生動(dòng)物，不參與非法的野生動(dòng)物交易活動(dòng)，共同維護(hù)生態(tài)平衡。（四）禁止破壞行為禁止在公益林和天然林區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非法砍伐、開墾、放牧、采石、采砂、取土等破壞森林資源的行為。對(duì)于違反規(guī)定的行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊。管理部門要加強(qiáng)對(duì)森林資源的巡查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止破壞行為。我們希望大家能夠自覺遵守法律法規(guī)，不進(jìn)行任何破壞森林資源的活動(dòng)，共同保護(hù)我們的綠色家園。六、森林資源利用（一）生態(tài)旅游在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的前提下，合理開發(fā)利用公益林和天然林資源，開展生態(tài)旅游活動(dòng)。管理部門要制定生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，明確生態(tài)旅游的開發(fā)范圍和方式。在生態(tài)旅游開發(fā)過程中，要注重保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境，避免對(duì)森林資源造成破壞。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游活動(dòng)的管理，保障游客的安全和合法權(quán)益。我們鼓勵(lì)大家在參與生態(tài)旅游活動(dòng)時(shí)，愛護(hù)自然環(huán)境，文明旅游。（二）林下經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，如林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工等。管理部門要提供技術(shù)支持和政策引導(dǎo)，幫助農(nóng)民和企業(yè)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)過程中，要遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，合理利用森林資源，避免對(duì)森林生態(tài)環(huán)境造成破壞。我們希望大家能夠積極參與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收和生態(tài)保護(hù)的雙贏。（三）科學(xué)研究鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高校在公益林和天然林區(qū)域內(nèi)開展科學(xué)研究活動(dòng)。管理部門要為科研工作提供必要的支持和便利條件?？蒲谢顒?dòng)要遵循科學(xué)、合法、環(huán)保的原則，不得對(duì)森林資源造成破壞。同時(shí)，要加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為森林資源的保護(hù)和管理提供科學(xué)依據(jù)。我們希望科研人員能夠充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為森林資源的保護(hù)和管理做出更大的貢獻(xiàn)。七、監(jiān)測和評(píng)估（一）森林資源監(jiān)測管理部門要建立健全森林資源監(jiān)測體系，定期對(duì)公益林和天然林的面積、蓄積、生長狀況、生態(tài)功能等進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測工作要采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。通過監(jiān)測，及時(shí)掌握森林資源的動(dòng)態(tài)變化情況，為森林管理決策提供科學(xué)依據(jù)。我們鼓勵(lì)監(jiān)測人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好監(jiān)測工作，為森林資源的保護(hù)和管理提供準(zhǔn)確的信息。（二）生態(tài)效益評(píng)估定期對(duì)公益林和天然林的生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)估，包括水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性保護(hù)等方面。評(píng)估工作要邀請(qǐng)專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)和專家參與，確保評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和公正性。通過評(píng)估，了解森林資源的生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值，為森林資源的保護(hù)和管理提供合理的補(bǔ)償依據(jù)。我們希望評(píng)估工作能夠客觀、準(zhǔn)確地反映森林資源的生態(tài)效益，為森林資源的保護(hù)和管理提供有力的支持。（三）管理效果評(píng)估定期對(duì)公益林和天然林的管理效果進(jìn)行評(píng)估，包括管理措施的執(zhí)行情況、管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等方面。評(píng)估工作要廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，確保評(píng)估結(jié)果的全面性和客觀性。通過評(píng)估，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)調(diào)整管理策略和措施，不斷提高森林管理水平。我們鼓勵(lì)大家積極參與管理效果評(píng)估工作，為森林資源的保護(hù)和管理提出寶貴的意見和建議。八、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于在公益林和天然林保護(hù)和管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。我們希望通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)各界參與森林保護(hù)和管理工作的積極性和主動(dòng)性。（二）處罰對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法予以處罰。處罰方式包括警告、罰