建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容

建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容第一章建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容

1.總則

建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障建筑工地安全施工的重要依據(jù)，目的是為了預(yù)防和減少建筑安全事故的發(fā)生，保障工人的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。本制度適用于所有參與建筑活動的單位和個人，包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及所有在建筑工地工作的人員。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.1建設(shè)單位安全責(zé)任

建設(shè)單位是建筑項目的投資主體，對項目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任，確保安全生產(chǎn)投入，監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

2.2施工單位安全責(zé)任

施工單位是建筑安全生產(chǎn)的主要責(zé)任單位，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對工人進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，確保施工現(xiàn)場的安全。

2.3監(jiān)理單位安全責(zé)任

監(jiān)理單位對建筑項目的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督，檢查施工單位是否按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)問題及時報告建設(shè)單位并要求施工單位整改。

2.4設(shè)計單位安全責(zé)任

設(shè)計單位對建筑項目的安全生產(chǎn)負(fù)設(shè)計責(zé)任。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計過程中考慮安全生產(chǎn)因素，確保設(shè)計方案符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題提供技術(shù)支持。

3.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

3.1新工人三級安全教育

新工人上崗前必須接受三級安全教育，即公司級、項目部級和班組級的安全教育。公司級安全教育由公司安全部門負(fù)責(zé)，項目部級安全教育由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，班組級安全教育由班組長負(fù)責(zé)。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全防護(hù)措施等。

3.2特殊工種培訓(xùn)

特殊工種，如電工、焊工、起重工等，必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書后方可上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)定期對特殊工種進(jìn)行復(fù)審，確保其安全操作技能符合要求。

3.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄

施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄，詳細(xì)記錄每個工人的安全教育情況，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員、考核結(jié)果等。培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查。

4.安全生產(chǎn)檢查

4.1安全生產(chǎn)檢查制度

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)當(dāng)包括對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等方面的檢查。

4.2安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容

安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括但不限于：

-安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效；

-機(jī)械設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng)；

-電氣設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

-消防設(shè)施是否完好；

-工人是否正確佩戴安全防護(hù)用品；

-施工現(xiàn)場是否存在安全隱患。

4.3安全生產(chǎn)檢查記錄

施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)檢查記錄，詳細(xì)記錄每次檢查的時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改措施。檢查記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查。

5.安全生產(chǎn)隱患排查治理

5.1安全生產(chǎn)隱患排查

施工單位應(yīng)當(dāng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。安全隱患排查應(yīng)當(dāng)包括對施工現(xiàn)場的所有環(huán)節(jié)，包括施工工藝、施工方法、施工環(huán)境等。

5.2安全生產(chǎn)隱患治理

發(fā)現(xiàn)安全隱患后，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行治理，消除安全隱患。治理措施應(yīng)當(dāng)包括但不限于：

-停止施工；

-加固防護(hù)設(shè)施；

-調(diào)整施工工藝；

-更換不合格設(shè)備；

-對工人進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

5.3安全生產(chǎn)隱患治理記錄

施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患治理記錄，詳細(xì)記錄每次隱患排查的時間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、治理措施以及治理結(jié)果。治理記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查。

6.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

6.1應(yīng)急預(yù)案編制

施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行編制，并定期進(jìn)行修訂。

6.2應(yīng)急演練

施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高工人的應(yīng)急處理能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電等常見事故的應(yīng)急處理演練。

6.3應(yīng)急物資儲備

施工單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急物資，包括消防器材、急救藥品、安全帽、安全帶等。應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)定期檢查，確保其完好有效。

7.安全生產(chǎn)事故報告

7.1事故報告制度

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度，一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)立即報告建設(shè)單位和有關(guān)部門。事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整。

7.2事故報告內(nèi)容

事故報告的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、事故原因、事故損失等。事故報告應(yīng)當(dāng)附有事故現(xiàn)場照片、事故調(diào)查報告等資料。

7.3事故調(diào)查處理

發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。處理措施包括對責(zé)任人的處理、對事故的整改等。

8.安全生產(chǎn)獎懲

8.1安全生產(chǎn)獎勵

施工單位應(yīng)當(dāng)對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行獎勵。獎勵措施包括但不限于：

-對安全生產(chǎn)先進(jìn)集體進(jìn)行表彰；

-對安全生產(chǎn)先進(jìn)個人進(jìn)行獎勵；

-對提出安全生產(chǎn)合理化建議并被采納的個人進(jìn)行獎勵。

8.2安全生產(chǎn)處罰

施工單位應(yīng)當(dāng)對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的單位和個人進(jìn)行處罰。處罰措施包括但不限于：

-警告；

-罰款；

-撤銷職務(wù)；

-解除勞動合同。

9.附則

9.1本制度由施工單位負(fù)責(zé)解釋。

9.2本制度自發(fā)布之日起施行。

9.3本制度根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。

第二章安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1.基本要求

所有在建筑工地工作的人員都必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，這是保證自身安全和他人安全的基本要求。操作規(guī)程是根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗總結(jié)出來的，目的是避免因操作不當(dāng)而引發(fā)事故。每個人都要明白，安全操作規(guī)程不是擺設(shè)，而是必須嚴(yán)格遵守的規(guī)則。

2.土方工程安全操作規(guī)程

2.1挖土作業(yè)

挖土作業(yè)前，必須對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行勘察，確保沒有地下管線或其他危險物。挖土?xí)r要分層進(jìn)行，每層挖完后要進(jìn)行穩(wěn)定性檢查。禁止在土壁附近堆放重物或進(jìn)行其他可能影響土壁穩(wěn)定的作業(yè)。挖出的土方要及時清運，防止影響后續(xù)作業(yè)。

2.2填方作業(yè)

填方作業(yè)前，要對填料進(jìn)行篩選，確保沒有大的石塊或垃圾。填方時要分層進(jìn)行，每層填完后要進(jìn)行壓實。填方過程中要注意邊坡的穩(wěn)定性，防止滑坡。填方完成后要進(jìn)行驗收，確保符合設(shè)計要求。

3.鋼筋工程安全操作規(guī)程

3.1鋼筋加工

鋼筋加工前，要檢查機(jī)械設(shè)備是否完好，安全防護(hù)裝置是否齊全。加工時要戴好手套，防止鋼筋劃傷。鋼筋切斷時要站在側(cè)面，防止鋼筋飛出傷人。加工好的鋼筋要及時碼放，防止混料或掉落。

3.2鋼筋綁扎

鋼筋綁扎前，要檢查綁扎工具是否完好。綁扎時要站在穩(wěn)固的平臺上，防止墜落。綁扎時要確保鋼筋位置正確，綁扎牢固。綁扎過程中要注意周圍環(huán)境，防止被鋼筋或其他物品碰傷。

4.模板工程安全操作規(guī)程

4.1模板安裝

模板安裝前，要檢查模板的質(zhì)量，確保沒有損壞。安裝時要戴好安全帽，防止高處墜落。安裝時要互相配合，防止模板墜落。安裝完成后要進(jìn)行驗收，確保模板支撐牢固。

4.2模板拆除

模板拆除前，要確認(rèn)混凝土已經(jīng)達(dá)到要求的強(qiáng)度。拆除時要戴好安全帽和手套，防止被模板劃傷。拆除時要分層進(jìn)行，防止模板突然墜落。拆除下來的模板要及時清理，防止影響后續(xù)作業(yè)。

5.砌筑工程安全操作規(guī)程

5.1砌塊準(zhǔn)備

砌塊要提前運到作業(yè)區(qū)域，堆放整齊。搬運時要戴好手套，防止被磚塊劃傷。搬運時要互相配合，防止磚塊掉落。

5.2砌筑作業(yè)

砌筑前要檢查腳手架是否牢固。砌筑時要站穩(wěn)腳跟，防止墜落。砌筑時要確保磚塊位置正確，灰漿飽滿。砌筑過程中要注意周圍環(huán)境，防止被磚塊或其他物品碰傷。

6.腳手架工程安全操作規(guī)程

6.1腳手架搭設(shè)

腳手架搭設(shè)前，要檢查材料的質(zhì)量，確保沒有損壞。搭設(shè)時要戴好安全帽和手套，防止高處墜落。搭設(shè)時要按照規(guī)范進(jìn)行，確保腳手架穩(wěn)固。搭設(shè)完成后要進(jìn)行驗收，確保腳手架符合要求。

6.2腳手架拆除

腳手架拆除前，要確認(rèn)沒有人在上面作業(yè)。拆除時要戴好安全帽和手套，防止被腳手架劃傷。拆除時要分層進(jìn)行，防止腳手架突然墜落。拆除下來的材料要及時清理，防止影響后續(xù)作業(yè)。

7.高處作業(yè)安全操作規(guī)程

7.1安全帶使用

高處作業(yè)時，必須系好安全帶，并確保安全帶掛在牢固的物體上。安全帶要定期檢查，確保沒有損壞。高處作業(yè)時要站穩(wěn)腳跟，防止墜落。

7.2臨邊防護(hù)

高處作業(yè)區(qū)域要有臨邊防護(hù)，防止人員墜落。臨邊防護(hù)要牢固，防止被風(fēng)吹倒。臨邊防護(hù)要定期檢查，確保沒有損壞。

8.臨時用電安全操作規(guī)程

8.1電氣設(shè)備檢查

臨時用電前，要檢查電氣設(shè)備是否完好，安全防護(hù)裝置是否齊全。使用時要戴好絕緣手套，防止觸電。電氣設(shè)備要定期檢查，確保沒有損壞。

8.2電纜敷設(shè)

電纜敷設(shè)時要沿地面敷設(shè)，防止被車輛碾壓。電纜要定期檢查，確保沒有損壞。電纜敷設(shè)過程中要注意周圍環(huán)境，防止被電纜絆倒。

9.火工品使用安全操作規(guī)程

9.1火工品保管

火工品要存放在專門的庫房內(nèi)，并由專人保管?；鸸て芬h(yuǎn)離火源，防止發(fā)生火災(zāi)。火工品要定期檢查，確保沒有過期。

9.2火工品使用

使用火工品時要戴好防護(hù)眼鏡，防止眼睛受傷。使用時要站在上風(fēng)向，防止煙霧吸入。使用完成后要及時清理現(xiàn)場，防止遺留火工品。

10.附則

10.1本規(guī)程由施工單位負(fù)責(zé)解釋。

10.2本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

10.3本規(guī)程根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。

第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是讓所有工人都明白怎么在工地上安全工作的重要環(huán)節(jié)。建筑工地事故很多，都是因為工人不知道怎么安全操作或者忽視了安全規(guī)定。通過培訓(xùn)，工人能學(xué)到怎么保護(hù)自己，怎么避免事故發(fā)生，這對每個人都有好處。

2.培訓(xùn)對象和內(nèi)容

2.1新員工三級安全教育

新來的工人必須經(jīng)過三級安全教育。首先是在公司層面，了解整個公司的安全規(guī)定和文化；然后到項目上，學(xué)習(xí)項目具體的安全要求和操作規(guī)范；最后在班組里，由班組長教具體的崗位操作和安全注意事項。這三步不能少，必須都學(xué)過并通過考核才能上崗。

2.2在崗員工定期培訓(xùn)

已經(jīng)在崗位的工人也不能放松，要定期接受安全培訓(xùn)。比如每年至少一次，學(xué)習(xí)新的安全知識、新的操作規(guī)程或者之前發(fā)生過的事故教訓(xùn)。這樣能確保大家一直記得安全規(guī)定，知道怎么處理緊急情況。

2.3特殊工種培訓(xùn)

有些工種比較特殊，風(fēng)險也高，比如電工、焊工、高空作業(yè)人員等。這些工人不僅要經(jīng)過普通的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，還要專門學(xué)習(xí)他們那個工種的安全操作技能，要通過專門的考試，拿到操作證才能干。而且要定期復(fù)審，確保他們一直掌握安全技能。

3.培訓(xùn)方式和考核

3.1培訓(xùn)方式

安全培訓(xùn)不能光講理論，要多種方式結(jié)合?？梢钥窗踩曨l、聽老師講課、實際操作演練、現(xiàn)場參觀等。比如學(xué)如何正確使用安全帽，不僅要講，還要實際戴一下，看看有沒有問題；學(xué)如何處理火災(zāi)，不僅要講，還要實際演練一下怎么使用滅火器。

3.2培訓(xùn)記錄

每次培訓(xùn)都要有記錄，誰參加了、學(xué)了什么、考核結(jié)果怎么樣，都要記下來。這些記錄要存好，萬一出事了，可以查一下誰沒學(xué)好安全知識。

3.3考核

培訓(xùn)完了要考核，看看大家學(xué)到了多少?？己丝梢怨P試，也可以實際操作?？己瞬缓细竦模才旁倥嘤?xùn)，直到合格為止。這樣可以確保每個人都真正掌握了安全知識。

4.安全生產(chǎn)警示教育

4.1事故案例學(xué)習(xí)

把過去發(fā)生的建筑安全事故拿出來給大家看，分析事故原因，告訴大家如果遇到類似情況該怎么避免。這樣比光講理論效果好多了，大家能記住血的教訓(xùn)。

4.2安全知識競賽

可以搞一些安全知識競賽，讓大家在比賽中學(xué)習(xí)安全知識。這樣氣氛好，大家學(xué)得也快，還能提高大家的安全意識。

5.安全生產(chǎn)教育的效果評估

5.1安全意識調(diào)查

偶爾要做一下調(diào)查，看看大家的安全意識怎么樣，對安全規(guī)定的了解程度如何。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方法。

5.2事故發(fā)生率統(tǒng)計

通過統(tǒng)計安全事故的發(fā)生情況，看看教育培訓(xùn)是不是起了作用。如果事故少了，說明培訓(xùn)有效；如果事故沒減少，就要反思培訓(xùn)哪里做得不好，需要改進(jìn)。

6.附則

6.1本制度由施工單位負(fù)責(zé)解釋。

6.2本制度自發(fā)布之日起施行。

6.3本制度根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。

第四章安全生產(chǎn)檢查

1.安全生產(chǎn)檢查的目的和意義

安全生產(chǎn)檢查就是為了在工地上及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止發(fā)生事故。建筑工地情況復(fù)雜，天天都在動，材料堆放、設(shè)備使用、工人操作等等，都可能存在安全問題。通過定期和不定期的檢查，可以提前發(fā)現(xiàn)問題，把危險消滅在萌芽狀態(tài)，保護(hù)工人的生命安全和身體健康，也能保證工程順利進(jìn)行。

2.安全生產(chǎn)檢查的組織和職責(zé)

2.1檢查組織

安全檢查不能靠一個人，要成立專門的檢查小組。這個小組可以由項目經(jīng)理帶隊，里面有安全員、技術(shù)員，有時候還請監(jiān)理單位或者專家一起參加。這樣人多力量大，檢查得也更全面。

2.2檢查人員職責(zé)

安全檢查人員的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題。他們要仔細(xì)查看現(xiàn)場，檢查安全設(shè)施、設(shè)備、操作是否符合規(guī)定。發(fā)現(xiàn)問題后，要記錄下來，并立即指出，要求整改。同時，要督促相關(guān)責(zé)任人盡快消除隱患。

3.安全生產(chǎn)檢查的類型和內(nèi)容

3.1日常檢查

日常檢查就是每天都要做的檢查，由工地上的安全員或者班組長負(fù)責(zé)。主要是看看有沒有違反安全規(guī)定的行為，比如有沒有人沒戴安全帽，有沒有人隨便拉電線，腳手架有沒有松動等等。發(fā)現(xiàn)小問題可以當(dāng)場糾正。

3.2定期檢查

定期檢查一般每周或者每月進(jìn)行一次，由項目經(jīng)理或者安全部門組織。這次檢查范圍要廣，不僅要看現(xiàn)場，還要看安全記錄、培訓(xùn)記錄等。檢查內(nèi)容包括：

-安全防護(hù)設(shè)施是否完好，比如安全網(wǎng)、護(hù)欄是不是壞了或者沒掛好。

-機(jī)械設(shè)備是否正常，比如塔吊、升降機(jī)是不是有故障。

-臨時用電是否規(guī)范，電線是不是老化，配電箱是不是上鎖。

-消防設(shè)施是否齊全有效，滅火器有沒有過期。

-工人操作是否規(guī)范，有沒有違章作業(yè)。

3.3專項檢查

專項檢查是針對某個特定方面進(jìn)行的檢查，比如雨季要檢查排水和腳手架的穩(wěn)定性，冬季要檢查防寒保暖措施，開工前和竣工后也要進(jìn)行安全檢查。這種檢查更深入，目的是解決特定的安全問題。

4.安全生產(chǎn)檢查的程序和方法

4.1檢查準(zhǔn)備

檢查前要制定檢查計劃，明確檢查時間、地點、內(nèi)容、參加人員等。如果是有針對性的專項檢查，還要準(zhǔn)備專門的檢查表。

4.2實施檢查

檢查時，檢查人員要仔細(xì)觀察，認(rèn)真記錄?？梢杂每础⒙?、問、測等方法。看就是看現(xiàn)場情況，聽就是聽設(shè)備運行聲音，問就是問工人操作情況，測就是用儀器測量，比如測電壓、測噪聲等。

4.3問題記錄和反饋

發(fā)現(xiàn)問題后，要詳細(xì)記錄，寫清楚問題是什么，在哪里發(fā)現(xiàn)的，嚴(yán)重程度如何。檢查結(jié)束后，要向被檢查單位反饋檢查結(jié)果，告知他們存在的問題和整改要求。

5.安全生產(chǎn)檢查的整改和復(fù)查

5.1整改要求

被檢查單位接到問題反饋后，要立即制定整改措施，明確誰負(fù)責(zé)，什么時候完成。整改措施要切實可行，不能只是寫紙面文章。

5.2整改資金

整改需要錢，施工單位要保證有足夠的資金用于安全整改，不能因為費用問題拖延整改。

5.3復(fù)查

整改完成后，檢查組織要派人回去復(fù)查，看看問題是不是真的解決了。如果解決了，就記錄在案；如果沒解決或者解決了不徹底，要再次要求整改，甚至可能要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

6.安全生產(chǎn)檢查的記錄和檔案管理

6.1檢查記錄

每次檢查都要有詳細(xì)的記錄，包括檢查時間、地點、人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求、整改情況等。記錄要真實、完整。

6.2檔案管理

安全檢查記錄要整理成檔案，妥善保存。這些檔案不是擺設(shè)，萬一發(fā)生事故，是調(diào)查原因、追究責(zé)任的重要依據(jù)。檔案要方便查閱，存放到指定的地方。

7.附則

7.1本制度由施工單位負(fù)責(zé)解釋。

7.2本制度自發(fā)布之日起施行。

7.3本制度根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。

第五章安全生產(chǎn)隱患排查治理

1.安全生產(chǎn)隱患的定義和分類

安全生產(chǎn)隱患就是工地上存在的可能導(dǎo)致事故的危險因素。比如，腳手架搭得不牢固，電線亂拉亂接，工人沒戴安全帽，這些都會造成安全隱患。隱患可以分為不同的類型：

1.1一般隱患

一般隱患就是危害程度比較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患。比如，安全網(wǎng)有個小破洞，工人沒及時清理現(xiàn)場的磚頭。這些隱患雖然不大，但也不能忽視，要及時處理掉。

1.2重大隱患

重大隱患就是危害程度很大，如果不及時消除，可能會導(dǎo)致群死群傷事故的隱患。比如，深基坑邊坡不穩(wěn)定，大型設(shè)備有嚴(yán)重缺陷，消防通道被堵死。發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須馬上采取措施消除，如果自己有能力解決不了，要立即停止相關(guān)作業(yè)，并報告上級或者有關(guān)部門。

2.安全生產(chǎn)隱患排查

2.1排查范圍

隱患排查要覆蓋工地的所有區(qū)域和所有環(huán)節(jié)，包括施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)，以及材料的存放、機(jī)械的使用、工人的操作等。不能只檢查表面，還要深入檢查。

2.2排查方式

排查可以結(jié)合安全生產(chǎn)檢查一起進(jìn)行，也可以單獨組織?？梢酝ㄟ^目視檢查、儀器檢測、查閱記錄等方式進(jìn)行。比如，用儀器檢測噪音是否超標(biāo)，查看電氣線路是否老化，直接觀察工人是否按規(guī)定操作。

2.3排查頻率

隱患排查要定期進(jìn)行，日常檢查可以發(fā)現(xiàn)一些即時的小隱患，定期檢查（比如每周一次）可以發(fā)現(xiàn)一些比較明顯的問題，專項檢查可以針對特定風(fēng)險進(jìn)行深入排查?？傊?，要經(jīng)常排查，不能間斷。

3.安全生產(chǎn)隱患治理

3.1治理原則

隱患治理要遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，就是哪個環(huán)節(jié)出了問題，哪個環(huán)節(jié)就要負(fù)責(zé)整改。同時要遵循“消除、替代、工程控制、管理控制”的原則：

-消除：最好的辦法就是從根上解決問題，比如不需要用到某危險設(shè)備，就換一種安全的做法。

-替代：用危害小的東西替換危害大的，比如用壓縮空氣代替砂輪機(jī)打磨。

-工程控制：通過改進(jìn)工藝或者設(shè)備來降低風(fēng)險，比如加設(shè)防護(hù)欄、安裝自動報警裝置。

-管理控制：通過制定規(guī)則、加強(qiáng)培訓(xùn)來控制風(fēng)險，比如規(guī)定必須戴安全帽，培訓(xùn)工人正確操作。

3.2治理措施

3.2.1一般隱患治理

對于一般隱患，施工單位要立即組織力量進(jìn)行整改，明確責(zé)任人，設(shè)定整改期限，通常要求在短時間內(nèi)完成。整改完成后，要由檢查人員或者委托監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患已經(jīng)消除。

3.2.2重大隱患治理

對于重大隱患，必須立即采取有效的應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生。比如，邊坡不穩(wěn)定，要立即加設(shè)支撐；設(shè)備有嚴(yán)重缺陷，要馬上停止使用。同時，要制定詳細(xì)的治理方案，明確治理目標(biāo)、步驟、責(zé)任人、資金和時限。治理方案要經(jīng)過審批，治理過程中要定期檢查進(jìn)展。如果施工單位自己沒有能力解決，或者治理時間過長，要立即停止相關(guān)作業(yè)，并向上級或者政府主管部門報告，請求協(xié)調(diào)解決或者采取強(qiáng)制措施。

4.安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督檢查

4.1責(zé)任人監(jiān)督

隱患治理的主要責(zé)任人要親自監(jiān)督整改的進(jìn)展，確保措施落實到位，按時完成整改。

4.2安全部門監(jiān)督

工地的安全部門要定期或不定期地檢查隱患治理情況，督促施工單位按時保質(zhì)完成整改。

4.3監(jiān)理單位監(jiān)督

如果有監(jiān)理單位，監(jiān)理也要對隱患治理進(jìn)行監(jiān)督，檢查治理方案是否可行，治理過程是否符合要求，治理效果是否達(dá)到預(yù)期。

5.安全生產(chǎn)隱患治理的記錄和反饋

5.1記錄

每個隱患從排查、登記、治理、復(fù)查、銷項都要有詳細(xì)記錄。包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人、整改措施、責(zé)任人、整改期限、實際完成時間、復(fù)查人、復(fù)查結(jié)果等。這些記錄要存檔，作為安全管理工作的證明。

5.2反饋

隱患治理情況要向所有工人通報，特別是涉及到工人操作變化的，要重新進(jìn)行安全教育，確保工人知道新的安全要求。通過反饋，可以提高大家的安全意識，防止類似隱患再次發(fā)生。

6.附則

6.1本制度由施工單位負(fù)責(zé)解釋。

6.2本制度自發(fā)布之日起施行。

6.3本制度根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。

第六章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

1.應(yīng)急管理的目的和重要性

應(yīng)急管理就是事先做好準(zhǔn)備，萬一發(fā)生事故了知道該怎么辦，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。建筑工地事故有時候來得突然，如果沒準(zhǔn)備好，后果可能很嚴(yán)重。做好應(yīng)急管理工作，可以讓大家在緊急情況下不慌亂，知道怎么自救互救，怎么有效處置，這對保護(hù)大家生命安全至關(guān)重要。

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

每個建筑工地都要成立應(yīng)急組織，通常叫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。這個小組由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，副經(jīng)理、安全總監(jiān)、各部門負(fù)責(zé)人等擔(dān)任成員。下面還要設(shè)立具體的應(yīng)急小組，比如搶險組、疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等，明確每個組負(fù)責(zé)什么。

2.2應(yīng)急職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)外部資源。搶險組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險，比如撲滅火災(zāi)、加固坍塌部位、修復(fù)受損設(shè)備。疏散組負(fù)責(zé)組織人員撤離到安全地帶。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)處理傷員，進(jìn)行急救。通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與外界聯(lián)系，報告情況，請求支援。

3.應(yīng)急預(yù)案的編制和評審

3.1編制依據(jù)

編寫應(yīng)急預(yù)案要依據(jù)國家的法律法規(guī)，比如《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》，還有項目的實際情況，比如工程特點、規(guī)模、地理位置、周邊環(huán)境、可能發(fā)生的事故類型等。

3.2編制內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案要包含幾個核心內(nèi)容：

-事故風(fēng)險分析：分析這個項目可能發(fā)生哪些事故，發(fā)生的可能性有多大，會造成什么后果。

-應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)：明確前面說的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各個小組成員及職責(zé)。

-預(yù)警和信息報告：規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故或者危險情況后，怎么報告，報告誰，報告什么內(nèi)容。

-應(yīng)急響應(yīng)程序：詳細(xì)說明發(fā)生不同類型事故時（比如火災(zāi)、坍塌、觸電、中毒），應(yīng)該怎么處置，包括人員怎么疏散，怎么搶險，怎么救援。

-應(yīng)急保障：準(zhǔn)備哪些應(yīng)急物資（比如急救藥箱、滅火器、擔(dān)架、通訊設(shè)備），怎么保障人員、車輛、物資。

-培訓(xùn)和演練：怎么對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，怎么組織應(yīng)急演練。

-善后處置：事故處理完了之后，怎么進(jìn)行安撫、調(diào)查、恢復(fù)等。

3.3評審和發(fā)布

應(yīng)急預(yù)案編好后，要組織相關(guān)人員（包括管理層的、技術(shù)層的、安全員的、后勤的，甚至可以請專家）進(jìn)行評審，看看是不是全面、可行。評審?fù)ㄟ^后，要正式發(fā)布，讓所有員工都知道這個預(yù)案，知道發(fā)生緊急情況時該聽誰的，該做什么。

4.應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備

4.1物資種類

應(yīng)急物資要準(zhǔn)備齊全，常用的有：

-急救類：急救箱（里面有常用藥、消毒用品、紗布、繃帶、創(chuàng)可貼等）、擔(dān)架、氧氣袋。

-滅火類：滅火器、消防栓、消防水帶、消防沙。

-搶險類：照明燈、手電筒、對講機(jī)、鐵鍬、鎬頭、安全帶、安全帽。

-疏散指示：應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志。

-通訊聯(lián)絡(luò)：備用電話、對講機(jī)。

4.2物資管理

所有應(yīng)急物資都要有專人管理，定點存放，設(shè)置明顯標(biāo)識。要定期檢查，確保數(shù)量充足，狀態(tài)良好，比如滅火器壓力是不是正常，藥品有沒有過期。發(fā)現(xiàn)損壞或者不足的，要及時補(bǔ)充或者更換。

5.應(yīng)急演練

5.1演練目的

組織應(yīng)急演練是為了檢驗預(yù)案的可行性，看看大家會不會用應(yīng)急物資，能不能按照預(yù)案流程行動。通過演練發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)預(yù)案，提高實際應(yīng)對能力。

5.2演練類型

演練可以分不同類型：

-桌面演練：大家坐下來討論，模擬事故發(fā)生后的應(yīng)對過程，主要檢驗預(yù)案的完整性。

-功能演練：模擬一些關(guān)鍵功能，比如報警、疏散、傷員救護(hù)，檢驗相關(guān)部門的協(xié)調(diào)能力。

-實戰(zhàn)演練：模擬真實事故場景，進(jìn)行全面的演練，檢驗所有人的應(yīng)急反應(yīng)能力。

5.3演練實施

演練前要制定演練計劃，明確時間、地點、內(nèi)容、參加人員、安全措施等。演練時要嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行，檢驗各個環(huán)節(jié)。演練后要進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見，并修改應(yīng)急預(yù)案。

6.事故應(yīng)急響應(yīng)

6.1事故報告

發(fā)生事故或者發(fā)現(xiàn)事故隱患可能要擴(kuò)大時，發(fā)現(xiàn)人要立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要馬上向上級報告，同時根據(jù)情況向政府相關(guān)部門報告（比如安監(jiān)部門、消防部門）。報告要快速、準(zhǔn)確，說清楚發(fā)生了什么、在哪里、影響范圍、目前情況等。

6.2應(yīng)急啟動

根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的應(yīng)急組織，開始執(zhí)行應(yīng)急程序。

6.3應(yīng)急處置

應(yīng)急處置要按照預(yù)案規(guī)定的程序進(jìn)行：

-立即組織人員撤離危險區(qū)域，到安全地帶集合。

-對傷員進(jìn)行急救，聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

-控制危險源，防止事故擴(kuò)大，比如切斷電源、關(guān)閉氣源。

-配合政府部門的救援工作。

7.善后處置

7.1人員安置

事故處理完后，要對受影響的員工進(jìn)行安置，提供必要的幫助。

7.2事故調(diào)查

要對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，查清責(zé)任，防止類似事故再次發(fā)生。

7.3恢復(fù)重建

根據(jù)調(diào)查結(jié)果和損失情況，制定恢復(fù)計劃，進(jìn)行重建或者修復(fù)。

8.附則

8.1本制度由施工單位負(fù)責(zé)解釋。

8.2本制度自發(fā)布之日起施行。

8.3本制度根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。

第七章安全生產(chǎn)獎懲

1.獎懲的目的和原則

設(shè)立安全生產(chǎn)獎懲制度，是為了鼓勵大家做好安全工作，同時懲罰那些違反安全規(guī)定的行為。目的是讓所有人都重視安全，形成“人人講安全，事事為安全”的氛圍。原則上是獎優(yōu)罰劣，獎勵那些在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的個人和集體，懲罰那些造成安全事故或者違反安全規(guī)定的單位和人員。但是處罰不是目的，主要是為了讓大家吸取教訓(xùn)，以后不再犯同樣的錯誤。

2.安全生產(chǎn)獎勵

2.1獎勵對象

獎勵的對象可以是個人，也可以是集體。個人可以是認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度的工人、提出安全合理化建議并被采納的員工、在事故搶險中表現(xiàn)突出的員工等。集體可以是安全生產(chǎn)記錄好的班組、安全措施落實到位的項目部、一年內(nèi)沒有發(fā)生安全事故的部門等。

2.2獎勵方式

獎勵的方式有很多種，可以根據(jù)實際情況選擇：

-物質(zhì)獎勵：比如發(fā)獎金、送獎品（比如安全帽、防護(hù)服等）、給予物質(zhì)補(bǔ)貼。

-榮譽獎勵：比如發(fā)獎狀、榮譽稱號（比如“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”、“安全先進(jìn)班組”）、在會議上表揚、登報祝賀。

-發(fā)展獎勵：對表現(xiàn)特別突出的個人，可以在晉升、評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。

2.3獎勵條件

要獲得獎勵，必須達(dá)到一定的條件，比如：

-長期遵守安全規(guī)章制度，沒有違章記錄。

-提出的安全合理化建議能夠有效預(yù)防事故，產(chǎn)生明顯效果。

-在事故發(fā)生時，能夠積極搶險，減少損失。

-安全生產(chǎn)指標(biāo)完成得好，比如事故率低于某個標(biāo)準(zhǔn)。

獎勵的條件要明確，不能含糊不清，這樣才能公平公正。

3.安全生產(chǎn)處罰

3.1處罰對象

處罰的對象也是個人和集體。個人可以是違反安全規(guī)定的工人、管理人員等。集體可以是安全措施不到位的工作隊、項目部等。

3.2處罰方式

處罰的方式也多種多樣，根據(jù)違規(guī)的嚴(yán)重程度和造成的后果來決定：

-警告：對違反規(guī)定情節(jié)比較輕微的，可以給予口頭或者書面警告。

-罰款：可以對違章個人或者集體進(jìn)行罰款，但罰款的金額不能太高，要合理，并且要按規(guī)定上繳或者使用。

-扣發(fā)獎金：如果違章人員有獎金，可以扣發(fā)一部分或者全部。

-撤銷職務(wù)或者降低崗位：對管理人員的違章行為，可以撤銷其職務(wù)，或者降低其崗位。

-解除勞動合同：對于嚴(yán)重違反安全規(guī)定，造成事故或者后果很嚴(yán)重的員工，可以解除與其簽訂的勞動合同。

-追究刑事責(zé)任：如果違反安全規(guī)定的行為非常嚴(yán)重，造成了重大傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失，可能要移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

3.3處罰規(guī)定

處罰不能隨意進(jìn)行，要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度。對于不同的違章行為，要規(guī)定相應(yīng)的處罰措施。比如，沒戴安全帽就要罰款，亂拉亂接電線可能要罰款并責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的可能要追究責(zé)任人的責(zé)任。這些規(guī)定要提前公布，讓大家知道違反規(guī)定會是什么后果。

4.獎懲的執(zhí)行

4.1獎勵執(zhí)行

決定獎勵后，要按照規(guī)定及時兌現(xiàn)，比如按時發(fā)獎金，及時頒發(fā)獎狀。要公開宣布獎勵決定，讓大家知道誰做得好，形成榜樣。

4.2處罰執(zhí)行

決定處罰后，也要及時執(zhí)行，比如及時扣款，及時宣布處理決定。執(zhí)行處罰時要公平公正，不能偏袒。如果被處罰的人對處罰決定不服，可以按照規(guī)定申請復(fù)核。

5.獎懲記錄

5.1記錄保存

每次獎勵或者處罰都要有記錄，包括獎勵或者處罰的對象、原因、方式、金額、時間等。這些記錄要存檔，作為安全管理工作的一部分。

5.2記錄利用

安全獎懲記錄可以作為評價員工工作表現(xiàn)的一個重要依據(jù)。比如，在年度評優(yōu)、晉升時，安全生產(chǎn)表現(xiàn)好的會優(yōu)先考慮，表現(xiàn)差的可能會受到影響。

6.附則

6.1本制度由施工單位負(fù)責(zé)解釋。

6.2本制度自發(fā)布之日起施行。

6.3本制度根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。

第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的意義

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查就像是給工地上的安全工作做體檢，看看哪些地方做得好，哪些地方有毛病。建筑工地天天在變化，新工人、新設(shè)備、新情況都可能帶來新的安全問題。通過監(jiān)督檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)這些問題，督促大家整改，防止小問題變成大事故。這就像是給工地安了個“監(jiān)督員”，時刻提醒大家注意安全，保障大家能平安上班、平安回家。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主體

2.1政府監(jiān)管部門

政府有專門的安全監(jiān)管部門，比如應(yīng)急管理局，他們有權(quán)到工地上來檢查安全情況。這些檢查通常是突擊的，不帶事先通知，目的是看看施工單位是不是真的在遵守安全規(guī)定。政府部門的檢查權(quán)威性最高，如果發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，可以責(zé)令停工整頓，甚至追究法律責(zé)任。

2.2工程監(jiān)理單位

如果有監(jiān)理單位參與項目，監(jiān)理人員也是安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重要力量。他們是受建設(shè)單位委托來監(jiān)督施工單位的，對施工安全負(fù)有一定的監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)理人員會定期或不定期地到現(xiàn)場檢查，督促施工單位落實安全措施，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向施工單位提出，并報告建設(shè)單位。

2.3施工單位內(nèi)部

最直接、最經(jīng)常的監(jiān)督檢查是施工單位自己組織的。施工單位要設(shè)立專門的安全管理部門，配備安全員，負(fù)責(zé)日常的安全監(jiān)督檢查工作。項目經(jīng)理也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查安全情況。此外，工長、班組長也要對自己管轄范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)，進(jìn)行日常的安全檢查。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容非常廣泛，基本上工地上的方方面面都要涉及到：

3.1安全管理體系

檢查施工單位有沒有建立安全管理制度，有沒有明確各級人員的安全責(zé)任，安全投入是不是到位，安全教育培訓(xùn)是不是按計劃進(jìn)行，事故記錄和處理是不是規(guī)范等。這是檢查基礎(chǔ)，看看安全工作是不是有組織、有計劃地進(jìn)行。

3.2安全設(shè)施

檢查工地的“防護(hù)網(wǎng)”是不是織得密不透風(fēng)。比如腳手架搭得牢不牢，臨邊、洞口有沒有做好防護(hù)，安全通道是不是暢通，安全網(wǎng)是不是按規(guī)定掛好，消防設(shè)施是不是齊全有效等。

3.3機(jī)械設(shè)備

檢查塔吊、施工電梯、攪拌機(jī)等大型設(shè)備是不是定期檢查和維護(hù)，有沒有操作規(guī)程，操作人員是不是持證上崗，設(shè)備上是不是有安全裝置，這些設(shè)備會不會突然“發(fā)威”傷人。

3.4臨時用電

檢查電線是不是亂拉亂接，是不是用了合格的材料，配電箱是不是上鎖，有沒有接地保護(hù)，有沒有定期檢查等。電老虎很厲害，用電安全千萬不能馬虎。

3.5高處作業(yè)

檢查在高處作業(yè)的人員是不是系了安全帶，安全帶是不是掛在牢固的地方，腳手架或者作業(yè)平臺是不是穩(wěn)固，有沒有做好防墜落措施。

3.6特種作業(yè)

檢查電工、焊工、起重工等特殊工種是不是有操作證，是不是按照操作規(guī)程作業(yè)，有沒有相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

3.7安全教育培訓(xùn)

檢查新工人是不是接受了三級安全教育，特種作業(yè)人員是不是進(jìn)行了專門的培訓(xùn)，日常的安全提醒和安全活動是不是按時開展，工人是不是真的掌握了必要的安全知識。

3.8應(yīng)急準(zhǔn)備

檢查是不是制定了應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急物資是不是備齊了，比如滅火器、急救箱、擔(dān)架等是不是在位、有效，有沒有定期組織應(yīng)急演練。

4.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的方法

4.1目視檢查

最常用的是看。安全員或者檢查人員到現(xiàn)場，眼睛要勤快，看看安全設(shè)施有沒有損壞，工人操作是不是規(guī)范，現(xiàn)場環(huán)境是不是整潔，有沒有違章作業(yè)的跡象。

4.2現(xiàn)場詢問

看到問題或者不清楚的地方，要直接問當(dāng)事人或者管理人員。比如看到工人沒戴安全帽，要問為什么不戴；看到電線沒拉好，要問怎么拉的，負(fù)責(zé)人是誰。

4.3測量檢測

有些情況光看不行，得用儀器量量。比如用電筆測電壓是不是正常，用噪音計測施工現(xiàn)場噪音是不是超標(biāo)，用儀器檢查腳手架的沉降情況等。這樣能更準(zhǔn)確地判斷是否存在安全隱患。

4.4查閱資料

檢查安全記錄、培訓(xùn)記錄、設(shè)備檢查記錄等，看看紙上談兵的東西有沒有落到實處。比如查查安全培訓(xùn)簽到表，看看是不是每個人都培訓(xùn)了；查查設(shè)備檢查記錄，看看是不是按時檢查了。

4.5突擊檢查

為了防止形式主義，檢查不能總是定時定點，有時候得突然襲擊，不打招呼去檢查。這樣可以更真實地反映工地的安全狀況。

5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的頻次

5.1日常檢查

安全員或者班組長每天都要在施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。這是最基礎(chǔ)、最頻繁的檢查。

5.2定期檢查

項目部每個月或者每季度組織一次全面的安全檢查，覆蓋所有檢查內(nèi)容，比較系統(tǒng)地排查隱患。

5.3專項檢查

針對特定的風(fēng)險或者季節(jié)性特點，比如雨季要檢查排水和防滑措施，冬季要檢查保暖和防火，開工前和竣工驗收前也要進(jìn)行專門的安全檢查。

6.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的處理

6.1發(fā)現(xiàn)隱患立即處理

檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即通知相關(guān)人員整改，并規(guī)定整改時間和責(zé)任人。整改完后要復(fù)查，確保隱患消除。

6.2重大隱患立即整改和報告

發(fā)現(xiàn)重大隱患，要立即采取措施消除或者控制危險，防止事故發(fā)生。同時要報告上級領(lǐng)導(dǎo)和政府監(jiān)管部門，必要時要停止相關(guān)作業(yè)。

6.3記錄和閉環(huán)管理

每次檢查都要有詳細(xì)記錄，包括檢查時間、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、整改情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤到底，直到隱患徹底消除，形成閉環(huán)管理。

7.附則

7.1本制度由施工單位負(fù)責(zé)解釋。

7.2本制度自發(fā)布之日起施行。

7.3本制度根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。

第九章安全生產(chǎn)事故處理

1.安全生產(chǎn)事故的報告

發(fā)生安全事故了，必須第一時間報告。這個報告不是形式，是救人要緊，也是后續(xù)處理的基礎(chǔ)。誰先報告很重要，一般是發(fā)現(xiàn)事故的人或者現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，要馬上向項目部領(lǐng)導(dǎo)報告，項目經(jīng)理要迅速判斷事故的嚴(yán)重程度，如果傷得很重或者可能要死人，要馬上同時向公司領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理單位（如果有）還有當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)部門、甚至消防、醫(yī)療急救中心報告。報告的時候要說清楚時間、地點、發(fā)生了什么事、大概有多少人受傷、傷得怎么樣、有沒有人員被困等關(guān)鍵信息，越快越好，這樣救援才能越及時。

2.安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場保護(hù)

事故發(fā)生后，要保護(hù)好現(xiàn)場。這是為了兩件事：一是方便專家調(diào)查事故原因，不保護(hù)現(xiàn)場，事故現(xiàn)場可能就亂了，真相就不好查了；二是防止事故擴(kuò)大，比如塌方了，如果現(xiàn)場保護(hù)不好，可能還會繼續(xù)塌。怎么保護(hù)？要劃出警戒區(qū)域，不讓無關(guān)人員進(jìn)入，防止破壞現(xiàn)場。要組織人力清理現(xiàn)場，把可能影響救援或者調(diào)查的物品暫時搬開，但要小心，不能破壞關(guān)鍵證據(jù)。所有的保護(hù)措施都要有記錄。

3.安全生產(chǎn)事故的搶救

救人是第一位的。發(fā)現(xiàn)有人受傷了，要立刻組織急救。現(xiàn)場如果有懂急救的，要先進(jìn)行初步處理，比如止血、包扎。然后要馬上聯(lián)系專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)隊，把傷員盡快送到醫(yī)院。如果事故嚴(yán)重，可能還需要調(diào)用專業(yè)的救援隊伍，比如消防隊、礦山救援隊等，他們有專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)，能更好地進(jìn)行救援。在等待專業(yè)救援隊的時候，現(xiàn)場要安排人維持秩序，防止發(fā)生次生事故，比如塌方后還要注意有沒有新的危險。

4.安全生產(chǎn)事故的調(diào)查

事故搶救完了，不能馬上就完事，要查清楚事故為什么會發(fā)生，誰是責(zé)任。這個工作通常由政府的安全監(jiān)管部門牽頭，有時候也請專家一起參加。調(diào)查人員要仔細(xì)查看事故現(xiàn)場，收集各種證據(jù)，比如監(jiān)控錄像、物證、目擊者證詞等。他們還要查閱相關(guān)的資料，比如施工記錄、安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄等。通過調(diào)查，要找出事故發(fā)生的直接原因、間接原因，還要看看有沒有責(zé)任事故，就是看是不是因為有人故意違章操作或者管理不善導(dǎo)致的。調(diào)查結(jié)果要形成報告，這是處理事故、追究責(zé)任、防止類似事故再次發(fā)生的重要依據(jù)。

5.安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究

調(diào)查清楚事故原因和責(zé)任后，就要追究責(zé)任了。誰的責(zé)任誰承擔(dān)。如果事故責(zé)任單位主要是指施工單位，那施工單位要承擔(dān)責(zé)任，要賠償損失，還要接受罰款。如果建設(shè)單位也有責(zé)任，比如沒給足夠的錢搞安全、沒做好監(jiān)督，那建設(shè)單位也要承擔(dān)責(zé)任。如果設(shè)計單位的設(shè)計有缺陷導(dǎo)致事故，設(shè)計單位也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果監(jiān)理單位沒有盡到監(jiān)督責(zé)任，也要承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任追究不是目的，而是為了讓大家吸取教訓(xùn)。對責(zé)任單位，要處以罰款；對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要給予行政處分；如果造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，還要追究刑事責(zé)任?？傊?，出了事故，責(zé)任不能不清，要依法依規(guī)處理，該罰的罰，該處理的處理，目的是為了防止以后再出事。

6.安全生產(chǎn)事故的善后處理

事故處理完了，還有一些善后工作要做。比如，對受傷的工人，要進(jìn)行醫(yī)療救治，根據(jù)傷情和規(guī)定，可能還需要進(jìn)行賠償。對去世的工人，要安排好家屬的安撫工作，解決他們的實際困難。同時，要總結(jié)事故教訓(xùn)，把調(diào)查結(jié)果和處理情況向社會公布，接受監(jiān)督。還要對所有的管理人員和工人進(jìn)行再教育，特別是事故責(zé)任人，要進(jìn)行專門的警示教育，防止他們再次犯錯。所有的善后工作都要有記錄，存檔備查。

7.安全生產(chǎn)事故的檔案管理

每個事故都要建立檔案，把所有和事故相關(guān)的資料都存起來，比如事故報告、調(diào)查報告、處理決定、賠償協(xié)議等。這些檔案要妥善保管，不能丟失，萬一以后要查，比如進(jìn)行責(zé)任追究，或者上級要檢查，這些檔案就是重要的證據(jù)。檔案要規(guī)范管理，有專人負(fù)責(zé)，定期檢查，確保資料的完整性和可查閱性。事故檔案不僅是處理事故的依據(jù)，也是評價安全管理工作的鏡子，要定期查閱，