杭州臨時車位管理辦法

杭州臨時車位管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強杭州市臨時車位的管理，規(guī)范臨時停車秩序，保障城市交通順暢和公共安全，合理利用城市空間資源，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《杭州市城市道路管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)臨時車位的規(guī)劃、設(shè)置、使用、收費及相關(guān)管理活動。定義本辦法所稱臨時車位，是指在城市道路、公共場地、建筑區(qū)劃內(nèi)等臨時設(shè)置的供機動車停放的區(qū)域，包括道路臨時停車泊位、公共場地臨時停車區(qū)域以及建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的臨時停車場地等。管理原則臨時車位的管理應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置、規(guī)范使用、依法監(jiān)管的原則，保障臨時車位的有序使用和城市交通的安全暢通。管理職責(zé)政府部門職責(zé)市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當加強對臨時車位管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌解決臨時車位管理中的重大問題。市公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)全市道路臨時停車泊位的規(guī)劃、設(shè)置和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)（縣）公安機關(guān)交通管理部門開展相關(guān)工作。市城市管理部門負責(zé)公共場地臨時停車區(qū)域的管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)（縣）城市管理部門開展相關(guān)工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)建筑區(qū)劃內(nèi)臨時停車場地的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好相關(guān)管理工作。發(fā)展和改革、財政、自然資源和規(guī)劃、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)，做好臨時車位管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)臨時車位的管理工作，組織開展宣傳教育活動，協(xié)調(diào)解決臨時車位使用中的矛盾糾紛。臨時車位的規(guī)劃與設(shè)置規(guī)劃原則臨時車位的規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市交通流量、停車需求、土地利用等因素，科學(xué)合理布局，優(yōu)先保障公共交通、應(yīng)急救援等特殊車輛的通行和停放需求。道路臨時停車泊位的設(shè)置公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當會同城市管理、自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)道路條件和交通流量，在不影響行人、車輛通行的情況下，合理設(shè)置道路臨時停車泊位。設(shè)置道路臨時停車泊位應(yīng)當遵循以下規(guī)定：1.不得在消防通道、盲道、公交車站、急救站、加油站、消防栓等設(shè)施周邊以及其他禁止停車的區(qū)域設(shè)置；2.不得影響道路交通安全和暢通，不得減少原有車道的通行能力；3.應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標志和標線，標明停車泊位的使用時間、收費標準等信息。公共場地臨時停車區(qū)域的設(shè)置城市管理部門應(yīng)當會同公安機關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)公共場地的性質(zhì)、用途和周邊停車需求，合理設(shè)置公共場地臨時停車區(qū)域。設(shè)置公共場地臨時停車區(qū)域應(yīng)當遵循以下規(guī)定：1.不得占用消防通道、綠地、人行道等公共設(shè)施和公共空間；2.應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標志和標線，標明停車區(qū)域的范圍、使用時間、收費標準等信息；3.應(yīng)當采取必要的安全防護措施，保障車輛和行人的安全。建筑區(qū)劃內(nèi)臨時停車場地的設(shè)置建筑區(qū)劃內(nèi)的臨時停車場地應(yīng)當由建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)劃要求和相關(guān)標準進行設(shè)置。設(shè)置建筑區(qū)劃內(nèi)臨時停車場地應(yīng)當遵循以下規(guī)定：1.不得占用消防通道、疏散通道等安全出口；2.應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標志和標線，標明停車場地的范圍、使用時間等信息；3.應(yīng)當保障業(yè)主的合法權(quán)益，不得擅自改變停車場地的用途。臨時車位的調(diào)整與撤銷因城市建設(shè)、交通管理等需要，確需調(diào)整或者撤銷臨時車位的，有關(guān)部門應(yīng)當提前向社會公告，并做好相關(guān)解釋工作。調(diào)整或者撤銷道路臨時停車泊位的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當及時清除停車標志和標線；調(diào)整或者撤銷公共場地臨時停車區(qū)域的，城市管理部門應(yīng)當及時恢復(fù)場地原狀。臨時車位的使用與管理一般規(guī)定任何單位和個人不得擅自占用、破壞臨時車位，不得在臨時車位內(nèi)設(shè)置障礙物或者從事其他影響臨時車位正常使用的活動。使用臨時車位應(yīng)當遵守以下規(guī)定：1.按照停車標志和標線的指示停放車輛，不得越線停車、逆向停車；2.按照規(guī)定的時間和收費標準繳納停車費用；3.不得在臨時車位內(nèi)長時間停放閑置車輛；4.不得在臨時車位內(nèi)從事洗車、維修等經(jīng)營性活動。道路臨時停車泊位的使用使用道路臨時停車泊位的，應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)停放車輛，并按照規(guī)定繳納停車費用。公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通流量和停車需求，對道路臨時停車泊位的使用時間進行調(diào)整，并及時向社會公告。公共場地臨時停車區(qū)域的使用使用公共場地臨時停車區(qū)域的，應(yīng)當遵守場地管理單位的規(guī)定，按照指定的位置停放車輛，并按照規(guī)定繳納停車費用。公共場地臨時停車區(qū)域的管理單位應(yīng)當加強對停車區(qū)域的日常管理，維護停車秩序，保障車輛和行人的安全。建筑區(qū)劃內(nèi)臨時停車場地的使用建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人使用臨時停車場地的，應(yīng)當遵守物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理規(guī)定，按照規(guī)定的位置停放車輛。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當做好建筑區(qū)劃內(nèi)臨時停車場地的日常管理工作，保障停車場地的安全和整潔。收費管理收費原則臨時車位收費應(yīng)當遵循合理、公開、公平的原則，根據(jù)不同區(qū)域、不同時段、不同類型的臨時車位，實行差別化收費標準。收費標準的制定發(fā)展和改革部門應(yīng)當會同公安機關(guān)交通管理、城市管理、財政等部門，根據(jù)停車成本、市場供求等因素，制定臨時車位收費標準，并向社會公布。臨時車位收費標準應(yīng)當根據(jù)實際情況適時調(diào)整。收費方式臨時車位收費可以采用計時收費、計次收費等方式。收費單位應(yīng)當按照規(guī)定的收費標準和收費方式收取停車費用，并出具合法有效的收費票據(jù)。收費資金的管理臨時車位收費收入應(yīng)當按照規(guī)定上繳財政，實行收支兩條線管理，專項用于臨時車位的建設(shè)、維護和管理。監(jiān)督與檢查部門監(jiān)督檢查公安機關(guān)交通管理、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當加強對臨時車位管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括臨時車位的規(guī)劃、設(shè)置、使用、收費等情況。社會監(jiān)督任何單位和個人有權(quán)對臨時車位管理中的違法違規(guī)行為進行舉報和投訴。有關(guān)部門接到舉報和投訴后，應(yīng)當及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人、投訴人。法律責(zé)任單位和個人的法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：1.擅自占用、破壞臨時車位的；2.在臨時車位內(nèi)設(shè)置障礙物或者從事其他影響臨時車位正常使用活動的；3.不按照規(guī)定繳納停車費用的；4.其他違反臨時車位管理規(guī)定的行為。管理