城區(qū)犬類管理暫行辦法

城區(qū)犬類管理暫行辦法一、引言隨著城區(qū)居民生活水平的提高，飼養(yǎng)犬類作為一種休閑陪伴方式越來越受到大家喜愛。然而，犬只數(shù)量的增多也帶來了一系列問題，比如犬只傷人、隨地便溺影響環(huán)境衛(wèi)生、犬吠擾民等，這些不僅影響居民的正常生活，還對城區(qū)的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生造成了不良影響。為了規(guī)范城區(qū)犬類管理，營造和諧、安全、衛(wèi)生的城區(qū)環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況，特制定本暫行辦法。希望大家共同遵守，攜手營造一個人犬和諧共處的美好家園。二、適用范圍本辦法適用于本城區(qū)范圍內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療等活動及其管理。城區(qū)范圍具體界定為[詳細(xì)說明城區(qū)邊界范圍，如東至[具體地點(diǎn)]，西至[具體地點(diǎn)]，南至[具體地點(diǎn)]，北至[具體地點(diǎn)]等]。三、管理職責(zé)分工1.城區(qū)管理部門負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)犬類飼養(yǎng)影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。比如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)犬只在公共場所便溺，犬主未及時清理的情況，城區(qū)管理部門工作人員應(yīng)及時上前提醒并督促犬主清理。對違規(guī)占道經(jīng)營犬只及犬類用品的行為進(jìn)行查處。像在街邊隨意擺攤售賣犬只或犬類玩具、狗糧等用品，影響交通和市容的，要依法進(jìn)行處理。我們鼓勵城區(qū)管理部門工作人員加強(qiáng)日常巡邏，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類犬類管理相關(guān)的市容問題，積極引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，建立養(yǎng)犬管理檔案。市民養(yǎng)犬需到公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)進(jìn)行登記，公安機(jī)關(guān)要做好信息錄入和檔案管理工作，方便日后查詢和管理。查處因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件。比如犬只傷人事件，若涉及治安問題，公安機(jī)關(guān)要及時介入調(diào)查，依法處理相關(guān)責(zé)任人。對違規(guī)養(yǎng)犬行為依法予以處罰。對于一些不遵守養(yǎng)犬規(guī)定，如飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬種等行為，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。希望大家自覺遵守養(yǎng)犬登記等相關(guān)規(guī)定，避免因違規(guī)行為受到處罰。3.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬類免疫、檢疫工作，發(fā)放犬類免疫證明。要定期組織免疫接種活動，方便市民為犬只進(jìn)行免疫。對犬類診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范犬類診療行為。確保犬類診療機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)資質(zhì)，醫(yī)生具備專業(yè)能力，保障犬只的醫(yī)療健康。我們鼓勵畜牧獸醫(yī)部門積極宣傳犬類免疫知識，提高市民對犬只免疫重要性的認(rèn)識，主動帶犬只進(jìn)行免疫接種。4.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗供應(yīng)、接種和病人診治以及相關(guān)衛(wèi)生知識的宣傳教育工作。要確保人用狂犬病疫苗的充足供應(yīng)和安全接種，同時做好被犬只咬傷人員的及時救治。希望衛(wèi)生部門加強(qiáng)對狂犬病防治知識的宣傳，提高市民自我防護(hù)意識，讓大家了解被犬只咬傷后的正確處理方法。四、養(yǎng)犬登記與年檢1.養(yǎng)犬登記登記條件養(yǎng)犬人應(yīng)為具有完全民事行為能力的本城區(qū)居民或在本城區(qū)有固定住所的非本城區(qū)居民。這是為了確保養(yǎng)犬人有能力對犬只進(jìn)行妥善管理。每戶限養(yǎng)一只小型觀賞犬（犬肩高不超過[X]厘米，體重不超過[X]千克），因特殊情況需要飼養(yǎng)多只犬只的，需經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。這樣規(guī)定主要是考慮到城區(qū)居住空間有限，避免犬只過多對鄰里生活造成影響。所養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)經(jīng)過免疫，取得畜牧獸醫(yī)部門發(fā)放的犬類免疫證明。免疫是保障犬只和市民健康的重要措施，希望大家務(wù)必先為犬只免疫再進(jìn)行登記。登記流程養(yǎng)犬人需攜帶本人身份證明（身份證或居住證等）、犬只免疫證明以及犬只正面、側(cè)面全身照片（照片要求清晰，能準(zhǔn)確反映犬只特征），到公安機(jī)關(guān)指定的養(yǎng)犬登記點(diǎn)辦理登記手續(xù)。登記點(diǎn)工作人員對養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌。犬牌要懸掛在犬只頸部明顯位置，方便識別和管理。2.年檢養(yǎng)犬登記證實(shí)行年檢制度，每年[具體日期]前，養(yǎng)犬人應(yīng)攜帶養(yǎng)犬登記證、犬只免疫證明到原登記點(diǎn)進(jìn)行年檢。年檢主要檢查犬只免疫情況、養(yǎng)犬人信息是否變更等內(nèi)容。若養(yǎng)犬人信息（如住址、聯(lián)系方式等）發(fā)生變化，應(yīng)及時告知登記點(diǎn)進(jìn)行更新。希望大家按時參加年檢，確保養(yǎng)犬信息的準(zhǔn)確性和犬只管理的連續(xù)性。五、犬只免疫1.免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿[X]周齡后，及時攜帶犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種?？袢∈且环N嚴(yán)重威脅人類和動物生命健康的疾病，免疫接種是預(yù)防狂犬病的最有效手段，希望大家重視犬只免疫工作。以后每年應(yīng)定期為犬只進(jìn)行免疫接種，以保持犬只的免疫力。畜牧獸醫(yī)部門要做好免疫記錄，方便查詢和管理。2.免疫證明動物診療機(jī)構(gòu)在為犬只完成免疫接種后，應(yīng)當(dāng)及時為養(yǎng)犬人出具犬類免疫證明。免疫證明是犬只免疫的有效憑證，養(yǎng)犬人要妥善保管，在辦理養(yǎng)犬登記、年檢等手續(xù)時需出示。六、養(yǎng)犬行為規(guī)范1.攜犬出戶規(guī)范養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈（犬鏈長度不得超過[X]米），由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。這是為了保障特殊人群的安全，希望大家在遛犬時多留意周圍行人，主動避讓。要為犬只佩戴犬牌，以便識別和管理。犬牌丟失的，應(yīng)及時到公安機(jī)關(guān)補(bǔ)辦。攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時間，并采取懷抱犬只或者為犬只戴嘴套等措施，防止犬只傷人或影響他人。2.衛(wèi)生規(guī)范養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只在公共場所排泄的糞便，未及時清理的，由城區(qū)管理部門責(zé)令改正，并可以處[X]元以下罰款。我們鼓勵大家隨身攜帶清潔工具，如衛(wèi)生紙、小鏟子等，及時清理犬只糞便，共同維護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。禁止攜帶犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、紀(jì)念館、體育館、商場、公園、廣場等設(shè)有犬類禁入標(biāo)識的場所。特殊服務(wù)犬（如導(dǎo)盲犬、搜救犬等）除外。希望大家遵守這些場所的規(guī)定，不要強(qiáng)行帶犬只進(jìn)入，以免影響他人正?；顒印?.防止犬吠擾民規(guī)范養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。比如，當(dāng)犬只吠叫影響到鄰居時，養(yǎng)犬人要及時制止并采取適當(dāng)措施，如訓(xùn)練犬只、調(diào)整犬只生活環(huán)境等。犬吠影響他人正常休息的，被侵權(quán)人可以向公安機(jī)關(guān)投訴，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。希望養(yǎng)犬人能自覺關(guān)注犬只行為，避免因犬吠給他人帶來困擾。七、犬類經(jīng)營管理1.經(jīng)營許可從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并取得畜牧獸醫(yī)部門發(fā)放的相關(guān)許可證。未經(jīng)許可，不得從事犬類經(jīng)營活動。經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，做好衛(wèi)生消毒和動物疫病防治工作。這是為了保障犬只健康和公共衛(wèi)生安全。2.經(jīng)營規(guī)范犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只交易臺賬，如實(shí)記錄犬只來源、品種、數(shù)量、銷售去向等信息，臺賬保存期限不得少于[X]年。這樣便于追溯犬只來源和去向，加強(qiáng)管理。禁止經(jīng)營、運(yùn)輸未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的犬只。希望犬類經(jīng)營者嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，合法經(jīng)營，共同維護(hù)犬類市場秩序。八、流浪犬管理1.捕捉收容公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織捕捉流浪犬，并將捕捉的流浪犬送至指定的犬只收容場所。城區(qū)管理部門等相關(guān)單位應(yīng)積極配合。對捕捉到的流浪犬，要進(jìn)行登記，記錄犬只特征、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)等信息。2.領(lǐng)養(yǎng)處理鼓勵市民領(lǐng)養(yǎng)流浪犬。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)犬登記條件，并到公安機(jī)關(guān)辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對領(lǐng)養(yǎng)人進(jìn)行審核，確保領(lǐng)養(yǎng)人有能力和意愿妥善飼養(yǎng)犬只。希望大家積極參與流浪犬領(lǐng)養(yǎng)活動，給這些流浪的毛孩子一個溫暖的家。九、法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違規(guī)責(zé)任養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處[X]元以上[X]元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。希望大家按時辦理相關(guān)手續(xù)，避免因違規(guī)受到處罰。養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)或者未避讓特殊人群的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處[X]元以下罰款。養(yǎng)犬人未及時清理犬只糞便的，由城區(qū)管理部門責(zé)令改正，并可以處[X]元以下罰款。養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，可以處[X]元以下罰款。因養(yǎng)犬人管理不善，犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望養(yǎng)犬人切實(shí)履行管理責(zé)任，保障他人人身安全。2.犬類經(jīng)營者違規(guī)責(zé)任犬類經(jīng)營者未取得相關(guān)許可證從事經(jīng)營活動的，由畜牧獸醫(yī)部門或者工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法