深圳拆遷工程管理辦法

深圳拆遷工程管理辦法一、總則（一）目的與適用范圍1.目的：咱們開展拆遷工程，是為了城市更好地發(fā)展，像進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊區(qū)改造之類的。這份管理辦法，就是要保證拆遷工程能安全、有序、高效地完成，保護(hù)好各方的合法權(quán)益。2.適用范圍：在深圳區(qū)域內(nèi)，咱們公司承接的所有拆遷工程項(xiàng)目，不管規(guī)模大小，都得按照這個(gè)辦法來管理。無論是拆除居民樓、商業(yè)建筑，還是工業(yè)廠房等，都在這個(gè)范圍里。（二）遵循的法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)：咱們得嚴(yán)格遵守國家和深圳市關(guān)于拆遷工程的法律法規(guī)，比如說《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，還有深圳本地的相關(guān)條例規(guī)定。這些法律法規(guī)是咱們開展工作的基礎(chǔ)，大家一定要熟悉。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：參考《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保咱們的拆遷作業(yè)符合安全、環(huán)保等方面的要求。希望大家在實(shí)際工作中，時(shí)刻以這些標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，不能馬虎。（三）管理原則1.安全第一原則：安全是拆遷工程的重中之重，所有的工作都要把保障施工人員、周邊群眾的生命安全放在首位。任何時(shí)候，都不能為了趕進(jìn)度而忽視安全。2.依法依規(guī)原則：前面提到了法律法規(guī)，咱們?cè)谡麄€(gè)拆遷過程中，從項(xiàng)目啟動(dòng)到結(jié)束，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)進(jìn)行，做到程序合法、手續(xù)完備。3.文明環(huán)保原則：拆遷工程可能會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成影響，所以咱們要盡量減少揚(yáng)塵、噪音等污染，文明施工，保護(hù)好周邊的生態(tài)環(huán)境。二、拆遷前期準(zhǔn)備（一）項(xiàng)目調(diào)研與評(píng)估1.資料收集：咱們要安排專業(yè)人員，收集拆遷項(xiàng)目相關(guān)的各種資料，像項(xiàng)目所在地的土地性質(zhì)、建筑物產(chǎn)權(quán)情況、周邊環(huán)境狀況等等。這些資料能幫助咱們更好地了解項(xiàng)目情況，為后續(xù)工作做準(zhǔn)備。2.現(xiàn)場勘查：實(shí)地去項(xiàng)目現(xiàn)場勘查，看看建筑物的結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀，周邊有沒有重要的設(shè)施設(shè)備、地下管線之類的。勘查的時(shí)候要仔細(xì)，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)標(biāo)記出來。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)收集到的資料和現(xiàn)場勘查情況，對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等。咱們要找出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前制定應(yīng)對(duì)措施。比如說，如果發(fā)現(xiàn)建筑物結(jié)構(gòu)復(fù)雜，拆除難度大，就要考慮增加安全防護(hù)措施。（二）拆遷方案制定1.方案內(nèi)容：拆遷方案要詳細(xì)，包括拆除方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、安全保障措施、環(huán)保措施、人員配備等內(nèi)容。拆除方法要根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)、類型來選擇，像框架結(jié)構(gòu)的建筑和磚混結(jié)構(gòu)的建筑，拆除方法就不一樣。施工進(jìn)度計(jì)劃要合理安排，不能盲目趕工。2.審核與審批：拆遷方案制定好后，要組織公司內(nèi)部的專家進(jìn)行審核，看看方案合不合理、可不可行。審核通過后，按照規(guī)定報(bào)相關(guān)部門審批。只有拿到審批通過的方案，才能開展拆遷工作。（三）手續(xù)辦理1.拆遷許可手續(xù)：按照法律法規(guī)的要求，準(zhǔn)備好相關(guān)材料，向政府主管部門申請(qǐng)拆遷許可證。材料要齊全、真實(shí)，不能弄虛作假。拿到拆遷許可證，才意味著咱們的拆遷工作是合法合規(guī)的。2.其他相關(guān)手續(xù)：除了拆遷許可證，可能還需要辦理一些其他的手續(xù)，像施工許可證、渣土運(yùn)輸許可證等。大家要提前了解清楚，按要求辦理，別因?yàn)槭掷m(xù)不全影響工程進(jìn)度。（四）人員與設(shè)備準(zhǔn)備1.人員配備：根據(jù)拆遷項(xiàng)目的規(guī)模和難度，配備足夠數(shù)量和專業(yè)的人員。要有項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、施工人員等。這些人員都要具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，特別是特種作業(yè)人員，一定要持證上崗。2.設(shè)備物資準(zhǔn)備：準(zhǔn)備好拆遷所需的各種設(shè)備和物資，像拆除機(jī)械、運(yùn)輸車輛、安全防護(hù)用品等。設(shè)備要提前進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證能正常運(yùn)行。安全防護(hù)用品要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，給施工人員配備齊全。（五）溝通與協(xié)調(diào)1.與政府部門溝通：在拆遷前期，要積極與政府相關(guān)部門溝通，了解政策要求，及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。遇到問題，主動(dòng)尋求政府部門的支持和幫助。2.與被拆遷人溝通：咱們要尊重被拆遷人的合法權(quán)益，主動(dòng)與他們溝通拆遷事宜。把拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等跟他們解釋清楚，聽取他們的意見和建議。對(duì)于他們的合理訴求，要盡量滿足，爭取得到他們的理解和支持。3.與周邊單位和居民溝通：拆遷工程可能會(huì)對(duì)周邊單位和居民的生活、工作造成一定影響，所以要提前跟他們溝通，告知拆遷計(jì)劃、施工時(shí)間等信息，做好解釋工作，減少對(duì)他們的影響。三、拆遷工程實(shí)施（一）安全管理1.安全培訓(xùn)教育：在拆遷工程開工前，要對(duì)所有參與施工的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處理措施等。通過培訓(xùn)，讓大家提高安全意識(shí)，掌握安全技能。培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行考核，考核合格的人員才能上崗作業(yè)。2.安全防護(hù)措施：施工現(xiàn)場要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離。施工人員要佩戴好安全帽、安全帶等安全防護(hù)用品。對(duì)于高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等特殊作業(yè)，要制定專項(xiàng)安全措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。比如說，高處作業(yè)要搭建牢固的腳手架，動(dòng)火作業(yè)要辦理動(dòng)火審批手續(xù)。3.安全檢查與隱患排查：定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的安全狀況、施工人員的操作規(guī)范、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況等。發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于重大安全隱患，要立即停工整改，整改合格后才能繼續(xù)施工。（二）質(zhì)量管理1.拆除質(zhì)量要求：拆遷工程雖然是拆除建筑物，但也有質(zhì)量要求。拆除過程中，要保證拆除的順序、方法符合方案要求，不能野蠻施工。對(duì)于需要保留的部分，要采取保護(hù)措施，不能造成損壞。比如說，在拆除相鄰建筑物時(shí)，要防止對(duì)保留建筑造成震動(dòng)破壞。2.質(zhì)量檢查與驗(yàn)收：在拆遷過程中，要對(duì)拆除質(zhì)量進(jìn)行檢查。每完成一個(gè)拆除階段，都要進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，才能進(jìn)入下一階段的施工。對(duì)于不符合質(zhì)量要求的，要及時(shí)返工處理。（三）進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行：按照制定好的施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施工人員和設(shè)備，有序推進(jìn)拆遷工作。項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，并采取措施進(jìn)行調(diào)整。2.進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通：在施工過程中，可能會(huì)遇到一些影響進(jìn)度的因素，像天氣變化、周邊居民阻撓等。遇到這些情況，要及時(shí)與相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，共同解決問題，保證工程進(jìn)度不受太大影響。比如說，如果因?yàn)樘鞖庠虿荒苁┕?，要及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，利用這段時(shí)間進(jìn)行設(shè)備維護(hù)等工作。（四）環(huán)保管理1.揚(yáng)塵控制：拆遷現(xiàn)場要設(shè)置圍擋，對(duì)拆除作業(yè)面進(jìn)行灑水降塵。建筑垃圾要及時(shí)清理、覆蓋，運(yùn)輸車輛要密閉運(yùn)輸，防止揚(yáng)塵污染。咱們可以在施工現(xiàn)場設(shè)置一些灑水車，定時(shí)進(jìn)行灑水作業(yè)。2.噪音控制：合理安排施工時(shí)間，盡量避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪音作業(yè)。選用低噪音的施工設(shè)備，對(duì)設(shè)備進(jìn)行降噪處理。如果確實(shí)需要在夜間施工，要提前辦理夜間施工許可證，并告知周邊居民。3.污水與廢棄物處理：施工過程中產(chǎn)生的污水要進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后才能排放。建筑垃圾要分類堆放，能回收利用的盡量回收利用，不能回收利用的要按照規(guī)定運(yùn)到指定的消納場所。咱們要做好這些環(huán)保工作，保護(hù)好周邊的生態(tài)環(huán)境。（五）現(xiàn)場文明施工管理1.現(xiàn)場布置與管理：施工現(xiàn)場要合理布置，材料、設(shè)備要堆放整齊，保持現(xiàn)場整潔。設(shè)置專門的垃圾堆放點(diǎn)，及時(shí)清理施工垃圾。施工道路要保持暢通，不能隨意占用。2.人員文明施工要求：施工人員要遵守文明施工規(guī)定，做到語言文明、行為規(guī)范。不能在施工現(xiàn)場打架斗毆、酗酒鬧事。咱們要展現(xiàn)出公司良好的形象，與周邊居民友好相處。四、拆遷工程后期管理（一）工程驗(yàn)收1.驗(yàn)收準(zhǔn)備：拆遷工程完成后，咱們要先進(jìn)行自查自糾，對(duì)拆除質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行全面檢查。整理好工程資料，包括拆遷方案、施工記錄、安全檢查記錄等，為驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。2.驗(yàn)收組織與程序：按照規(guī)定組織工程驗(yàn)收，邀請(qǐng)政府主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員參加。驗(yàn)收人員要對(duì)工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地查看，查閱工程資料，對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（二）資料歸檔1.資料收集與整理：在拆遷工程實(shí)施過程中，要及時(shí)收集各種資料，包括前期的調(diào)研資料、拆遷方案、施工過程中的各種記錄、變更通知等。對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類整理，保證資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.歸檔要求：按照公司的檔案管理規(guī)定，將整理好的資料進(jìn)行歸檔。歸檔的資料要便于查詢和保管，為以后的項(xiàng)目提供參考。（三）場地清理與移交1.場地清理：拆遷工程結(jié)束后，要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全面清理，拆除圍擋、臨時(shí)設(shè)施等，清理建筑垃圾和雜物，恢復(fù)場地原狀。咱們要把場地清理干凈，給后續(xù)的建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。2.場地移交：清理完成后，按照規(guī)定將場地移交給建設(shè)單位或相關(guān)部門。移交時(shí)，要辦理好移交手續(xù)，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。（四）總結(jié)與評(píng)估1.項(xiàng)目總結(jié)：拆遷項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理要組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)?？偨Y(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析項(xiàng)目管理中的優(yōu)點(diǎn)和不足。比如說，在安全管理方面哪些措施做得好，哪些地方還需要改進(jìn)。2.評(píng)估與反饋：對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行評(píng)估。將總結(jié)和評(píng)估的結(jié)果反饋給公司管理層，為公司今后的項(xiàng)目決策和管理提供參考。咱們鼓勵(lì)大家積極參與總結(jié)和評(píng)估工作，提出自己的想法和建議，共同提高公司的項(xiàng)目管理水平。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：公司要建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)拆遷工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括安全、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保等方面。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)下達(dá)整改通知，要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)限期整改。2.外部監(jiān)督：積極接受政府主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等外部單位的監(jiān)督。對(duì)于他們提出的意見和建議，要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)整改。咱們要主動(dòng)配合外部監(jiān)督，保證項(xiàng)目合法合規(guī)進(jìn)行。（二）考核制度1.考核指標(biāo)：制定詳細(xì)的考核指標(biāo)，包括安全指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、進(jìn)度指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等。比如說，安全指標(biāo)可以設(shè)定為事故發(fā)生率為零，質(zhì)量指標(biāo)可以設(shè)定為拆除質(zhì)量驗(yàn)收合