深圳疾控風(fēng)控管理辦法

深圳疾控風(fēng)控管理辦法一、前言親愛的同事們，在深圳這座充滿活力與機(jī)遇的城市，我們所處的疾控領(lǐng)域肩負(fù)著重大的責(zé)任。疾病防控風(fēng)險(xiǎn)如同隱藏在生活各個角落的“小怪獸”，隨時可能影響公眾的健康和城市的穩(wěn)定運(yùn)行。為了更好地守護(hù)大家的健康，我們制定了這份《深圳疾控風(fēng)控管理辦法》。它就像我們手中的“魔法棒”，能幫助我們有條不紊地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。希望大家認(rèn)真閱讀并積極遵守，讓我們攜手為深圳的疾控事業(yè)貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于在深圳地區(qū)開展疾病防控相關(guān)工作的所有部門和人員。無論是在實(shí)驗(yàn)室里與病毒“交鋒”的科研人員，還是奔波在社區(qū)進(jìn)行疫情監(jiān)測的工作人員，亦或是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理人員，都在本辦法的覆蓋范圍內(nèi)。我們是一個團(tuán)結(jié)的整體，每一個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，只有大家共同遵循，才能發(fā)揮最大的防控效力。三、風(fēng)險(xiǎn)識別與評估（一）風(fēng)險(xiǎn)識別1.日常監(jiān)測：我們鼓勵各部門通過日常的疾病監(jiān)測系統(tǒng)，如醫(yī)院的病例報(bào)告、社區(qū)健康監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)收集等，敏銳地捕捉可能存在的風(fēng)險(xiǎn)信號。就像我們每天細(xì)心觀察生活中的小細(xì)節(jié)一樣，不放過任何一個可能引發(fā)疾病傳播的蛛絲馬跡。例如，當(dāng)某個社區(qū)出現(xiàn)不明原因的發(fā)熱病例增多時，這可能就是一個潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，需要我們及時關(guān)注。2.數(shù)據(jù)分析：利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對各類疾病相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘。就好比從海量的信息寶藏中尋找珍貴的線索，幫助我們發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)趨勢。比如，分析不同季節(jié)、不同區(qū)域的疾病發(fā)病數(shù)據(jù)，找出可能存在的高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和時段。3.風(fēng)險(xiǎn)排查：定期組織全面的風(fēng)險(xiǎn)排查工作，深入到各個工作環(huán)節(jié)、各個場所進(jìn)行細(xì)致檢查。就像給我們的疾控工作做一次“全身檢查”，看看有沒有潛在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。例如，檢查實(shí)驗(yàn)室的生物安全防護(hù)措施是否到位，疫苗存儲和運(yùn)輸?shù)睦滏溝到y(tǒng)是否正常運(yùn)行等。（二）風(fēng)險(xiǎn)評估1.評估標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及深圳地區(qū)的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)就像一把精準(zhǔn)的尺子，能準(zhǔn)確衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小和危害程度。例如，根據(jù)疾病的傳染性、致死率、傳播速度等因素，將風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三個等級。2.評估流程：當(dāng)識別出潛在風(fēng)險(xiǎn)后，由專業(yè)的評估團(tuán)隊(duì)按照既定流程進(jìn)行評估。首先收集詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)信息，包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響范圍、可能造成的后果等。然后，評估團(tuán)隊(duì)運(yùn)用專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合評估標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析和判斷，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。整個過程就像一場嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究，容不得半點(diǎn)馬虎。3.動態(tài)評估：風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的，就像天氣一樣會隨時變化。所以我們要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)評估，根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級。比如，當(dāng)一種新型病毒出現(xiàn)變異，導(dǎo)致其傳染性增強(qiáng)時，我們要迅速重新評估風(fēng)險(xiǎn)等級，以便采取更有效的防控措施。四、風(fēng)險(xiǎn)防控措施（一）人員防控1.健康管理：希望大家重視自身的健康管理，定期進(jìn)行健康體檢，保持良好的生活習(xí)慣。只有我們自己身體健康，才能更好地投入到疾控工作中。同時，部門要建立員工健康檔案，及時掌握員工的健康狀況。如果發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)及時安排就醫(yī)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離和報(bào)告。2.培訓(xùn)教育：加強(qiáng)對全體員工的疾病防控知識和技能培訓(xùn)，就像給大家不斷充電，提升我們應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病的傳播途徑、防護(hù)措施、應(yīng)急處理流程等?？梢酝ㄟ^線上課程、線下講座、模擬演練等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)知識。3.人員調(diào)配：在面對突發(fā)的重大疾病防控任務(wù)時，要合理調(diào)配人員，確保各個崗位都有合適的人員堅(jiān)守。就像一場精心策劃的足球比賽，每個球員都要在合適的位置上發(fā)揮作用。根據(jù)不同崗位的需求和人員的專業(yè)技能，科學(xué)安排工作任務(wù)，提高防控工作的效率和質(zhì)量。（二）場所防控1.辦公場所：保持辦公場所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，就像給我們的工作環(huán)境洗個“干凈澡”。每天開窗通風(fēng)，保證空氣流通，為大家創(chuàng)造一個舒適健康的工作空間。同時，合理安排辦公區(qū)域的人員密度，避免人員過于密集，降低疾病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。2.實(shí)驗(yàn)室：實(shí)驗(yàn)室是我們與病毒“戰(zhàn)斗”的前沿陣地，必須嚴(yán)格遵守生物安全相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全管理，確保實(shí)驗(yàn)設(shè)備正常運(yùn)行，實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范無誤。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員要嚴(yán)格按照要求穿戴防護(hù)用品，就像穿上堅(jiān)固的“鎧甲”，保護(hù)自己不受病毒侵害。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，要對實(shí)驗(yàn)廢棄物進(jìn)行妥善處理，防止病毒泄漏造成環(huán)境污染。3.公共場所：對于我們參與防控的公共場所，如醫(yī)院、學(xué)校、商場等，要協(xié)助相關(guān)部門做好防控工作。指導(dǎo)這些場所做好清潔消毒、人員體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等工作，就像給這些場所裝上一道道“安全門”，阻止病毒的傳播。同時，加強(qiáng)對公共場所防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（三）物資防控1.物資儲備：建立充足的疾病防控物資儲備庫，就像為我們的“戰(zhàn)斗”儲備足夠的“彈藥”。儲備物資包括防護(hù)用品（如口罩、防護(hù)服、手套等）、檢測試劑、消殺用品、疫苗等。根據(jù)不同疾病的防控需求和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，合理確定物資的儲備種類和數(shù)量。定期對儲備物資進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，確保物資的質(zhì)量和有效期，及時補(bǔ)充短缺物資。2.物資調(diào)配：在物資調(diào)配方面，要遵循科學(xué)合理、公平公正的原則。當(dāng)某個地區(qū)或部門出現(xiàn)物資短缺時，要迅速啟動調(diào)配機(jī)制，優(yōu)先保障重點(diǎn)防控區(qū)域和關(guān)鍵崗位的物資需求。就像在緊急情況下合理分配救援物資一樣，確保有限的物資發(fā)揮最大的作用。同時，要做好物資調(diào)配的記錄和統(tǒng)計(jì)工作，以便及時掌握物資的流向和使用情況。3.物資采購：規(guī)范物資采購流程，選擇正規(guī)的供應(yīng)商，確保采購的物資質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。在采購過程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，做到陽光采購、廉潔采購。加強(qiáng)對采購物資的驗(yàn)收工作，對不符合質(zhì)量要求的物資堅(jiān)決不予接收，從源頭上把好物資質(zhì)量關(guān)。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.總體預(yù)案：制定全面的疾病防控應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的基本原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)流程等內(nèi)容。這個預(yù)案就像一本“行動指南”，在遇到突發(fā)疾病事件時，能指導(dǎo)我們迅速、有序地開展應(yīng)急處置工作。預(yù)案要根據(jù)實(shí)際情況和國家相關(guān)政策的變化，定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性和實(shí)用性。2.專項(xiàng)預(yù)案：針對不同類型的疾病（如傳染病、慢性病等）和不同場景（如社區(qū)爆發(fā)、學(xué)校疫情等），制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案要更加具體、細(xì)致，針對特定情況提出針對性的處置措施。例如，針對新冠肺炎疫情，制定詳細(xì)的病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療以及密切接觸者追蹤管理等方面的專項(xiàng)預(yù)案。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和疾病的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為不同級別，如Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。不同級別對應(yīng)不同的響應(yīng)措施和處置力度。當(dāng)啟動高級別應(yīng)急響應(yīng)時，全體人員要迅速進(jìn)入“戰(zhàn)斗狀態(tài)”，全力以赴投入到防控工作中。2.響應(yīng)流程：一旦接到疾病事件報(bào)告，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)流程。首先進(jìn)行信息核實(shí)和初步評估，確定事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。然后，根據(jù)響應(yīng)級別，迅速組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，要保持信息暢通，及時向上級部門和社會公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況。3.現(xiàn)場處置：應(yīng)急處置人員到達(dá)現(xiàn)場后，要迅速采取有效的防控措施，如對病例進(jìn)行隔離治療、對密切接觸者進(jìn)行追蹤管理、對疫點(diǎn)進(jìn)行消毒處理等。現(xiàn)場處置工作要科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行，確保在最短的時間內(nèi)控制疫情的傳播和擴(kuò)散。同時，要做好現(xiàn)場工作人員的個人防護(hù)，保障他們的身體健康和安全。（三）后期處置1.評估總結(jié)：在應(yīng)急處置結(jié)束后，要及時組織對整個事件進(jìn)行評估總結(jié)。分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及存在的問題等。就像一場考試結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)反思一樣，通過評估總結(jié)，不斷提高我們的應(yīng)急處置能力和疾病防控水平。評估總結(jié)報(bào)告要及時向上級部門匯報(bào)，并在內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，讓全體人員都能從中學(xué)習(xí)和提高。2.恢復(fù)重建：對于因疾病事件受到影響的地區(qū)和單位，要協(xié)助他們做好恢復(fù)重建工作。提供必要的技術(shù)支持和物資援助，幫助他們盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。例如，幫助受災(zāi)學(xué)校制定復(fù)學(xué)方案，指導(dǎo)社區(qū)開展環(huán)境整治和衛(wèi)生消毒工作等。同時，要關(guān)注受影響人員的心理健康，提供必要的心理疏導(dǎo)和干預(yù)服務(wù)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對各部門的疾控風(fēng)控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識別與評估工作的開展情況、防控措施的落實(shí)情況、應(yīng)急處置預(yù)案的執(zhí)行情況等。監(jiān)督檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，深入細(xì)致地查找問題，就像給各部門的工作做一次“全面體檢”。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況，確保問題得到徹底解決。2.外部監(jiān)督：積極接受上級主管部門、社會公眾和媒體的監(jiān)督。主動公開疾控風(fēng)控工作的相關(guān)信息，包括風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、防控措施落實(shí)情況、應(yīng)急處置進(jìn)展等，接受社會的監(jiān)督和評價。對于外部監(jiān)督反饋的問題，要虛心接受，認(rèn)真對待，及時進(jìn)行整改，并將整改情況向社會公開，以贏得公眾的信任和支持。（二）考核評價1.考核指標(biāo)：制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，從風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各個方面對部門和個人進(jìn)行考核評價?？己酥笜?biāo)包括風(fēng)險(xiǎn)識別的準(zhǔn)確性、防控措施的執(zhí)行力度、應(yīng)急處置的及時性和有效性、物資管理的規(guī)范性等。這些指標(biāo)就像一個個“小目標(biāo)”，引導(dǎo)大家做好疾控風(fēng)控工作。2.考核方式：采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評價。定期考核可以每季度或每半年進(jìn)行一次，對部門和個人在一定時期內(nèi)的工作進(jìn)行全面評價；不定期抽查可以隨時進(jìn)行，對重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行突擊檢查。同時，既要關(guān)注工作的數(shù)量和質(zhì)量等定量指標(biāo)，也要考慮工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等定性因素。3.結(jié)果應(yīng)用：將考核評價結(jié)果與部門和個人的績效掛鉤，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進(jìn)行表彰和