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文檔簡介
煤炭儲量分級管理辦法一、前言親愛的各位同事,煤炭作為我國重要的基礎能源,其儲量的科學管理對于公司的可持續(xù)發(fā)展至關重要。在過去二十年的工作中,我深刻體會到合理的煤炭儲量分級管理,不僅能保障生產(chǎn)的穩(wěn)定進行,還能提升資源利用效率,降低成本。今天,我們共同制定這份《煤炭儲量分級管理辦法》,旨在規(guī)范公司煤炭儲量管理工作,確保煤炭資源的合理開發(fā)與利用,同時符合國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準的要求。希望大家認真學習并貫徹執(zhí)行,為公司的長遠發(fā)展貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于公司所有涉及煤炭儲量管理的部門及相關工作人員。無論是負責勘探的地質團隊,還是進行開采作業(yè)的一線員工,亦或是從事資源評估與規(guī)劃的管理人員,在涉及煤炭儲量相關工作時,都應遵循本辦法的規(guī)定。三、引用文件在制定本辦法過程中,我們參考了諸多國家法律法規(guī)以及行業(yè)標準,主要包括但不限于:《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》(GB/T177662020)等。這些文件為我們的煤炭儲量分級管理提供了堅實的法律和標準依據(jù),大家在工作中要隨時關注這些文件的更新情況,確保我們的管理工作始終合法合規(guī)。四、術語和定義為了避免在后續(xù)工作中因術語理解不一致而產(chǎn)生問題,我們對一些關鍵術語進行明確的定義。1.煤炭儲量:是指經(jīng)過地質勘查工作查明,在當前和可預見的技術經(jīng)濟條件下,可從煤礦床中開采的煤炭數(shù)量。2.儲量分級:根據(jù)煤炭資源的地質可靠程度、可行性評價和經(jīng)濟意義,將煤炭儲量劃分為不同的級別,以便于合理規(guī)劃和開發(fā)利用。3.地質可靠程度:反映對煤炭資源勘查研究程度的高低,包括探明的、控制的、推斷的和預測的四個級別。4.經(jīng)濟意義:指在當前市場條件下,煤炭資源開發(fā)的經(jīng)濟可行性,分為經(jīng)濟的、邊際經(jīng)濟的、次邊際經(jīng)濟的和內(nèi)蘊經(jīng)濟的。大家要牢記這些術語的定義,在實際工作中準確運用,確保信息傳遞的準確性。五、管理職責明確各部門在煤炭儲量分級管理中的職責,有助于提高工作效率,避免職責不清導致的管理混亂。(一)地質勘探部門1.負責煤炭資源的勘查工作,運用科學合理的勘探技術和方法,獲取準確的地質資料,為煤炭儲量的計算和分級提供基礎數(shù)據(jù)。我們鼓勵地質勘探人員不斷學習和引進先進的勘探技術,提高勘探工作的質量和效率。2.根據(jù)勘查結果,初步對煤炭儲量進行分級,并編制詳細的地質報告。報告內(nèi)容應包括地質構造、煤層特征、儲量計算等方面的信息,確保數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整。希望大家在編制報告時,嚴謹認真,為后續(xù)的工作提供可靠的依據(jù)。(二)生產(chǎn)技術部門1.依據(jù)地質勘探部門提供的地質報告和儲量分級結果,結合公司的生產(chǎn)規(guī)劃和技術條件,對煤炭儲量的可采性進行評估。在評估過程中,要充分考慮開采技術的可行性、經(jīng)濟效益以及對環(huán)境的影響等因素。2.制定合理的開采方案,確保煤炭資源的高效開采,同時盡量減少資源浪費。我們鼓勵生產(chǎn)技術人員積極探索創(chuàng)新開采技術,提高煤炭資源的回收率。(三)資源管理部門1.負責匯總和審核各部門提交的煤炭儲量相關資料,建立公司統(tǒng)一的煤炭儲量數(shù)據(jù)庫,并進行動態(tài)管理。要確保數(shù)據(jù)庫信息的及時更新和準確無誤,為公司決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。2.根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司實際情況,定期對煤炭儲量分級進行調整和優(yōu)化。希望資源管理部門的同事密切關注行業(yè)動態(tài),及時調整管理策略,保障公司煤炭資源的合理管理。(四)財務管理部門1.參與煤炭儲量經(jīng)濟意義的評估工作,提供相關的財務數(shù)據(jù)和經(jīng)濟分析,協(xié)助確定煤炭儲量的經(jīng)濟可行性。在評估過程中,要充分考慮成本、收益、投資回報率等財務指標。2.負責對煤炭儲量相關的資金進行管理和核算,確保資金使用的合理和規(guī)范。(五)公司管理層1.負責審批煤炭儲量分級管理的相關制度、方案和報告,對重大決策事項進行審議和決策。在審批過程中,要充分考慮公司的長遠發(fā)展戰(zhàn)略和整體利益。2.協(xié)調各部門之間的工作關系,解決煤炭儲量分級管理工作中出現(xiàn)的重大問題。希望公司管理層能夠充分發(fā)揮領導作用,為煤炭儲量分級管理工作提供有力的支持和保障。六、煤炭儲量分級原則煤炭儲量分級遵循以下原則,以確保分級結果的科學性和合理性。(一)地質可靠程度原則1.探明的:是指在勘查工作程度已達到勘探階段要求的地段,地質可靠程度高。通過詳細的勘查工作,已基本查明煤層的產(chǎn)狀、厚度、結構等地質特征,并且對煤層的開采技術條件、煤質等也有了深入的了解。在這種情況下,估算的煤炭儲量可信度高。2.控制的:勘查工作程度達到詳查階段要求,地質可靠程度較高。通過系統(tǒng)的勘查工作,對煤層的地質特征有了一定的了解,但相比探明的程度,仍存在一定的不確定性。估算的煤炭儲量具有較高的可信度,但需要在開采過程中進一步驗證。3.推斷的:勘查工作程度達到普查階段要求,地質可靠程度較低。主要依據(jù)有限的勘查工程及區(qū)域地質資料,對煤層的地質特征進行推斷。估算的煤炭儲量可信度相對較低,需要進一步開展勘查工作加以驗證。4.預測的:是指依據(jù)區(qū)域地質研究成果、航空、遙感等資料,結合地質調查和極少量的勘查工程資料,對具有含煤遠景的地區(qū)進行預測而估算的煤炭儲量。地質可靠程度低,僅作為進一步勘查工作的參考。(二)經(jīng)濟意義原則1.經(jīng)濟的:在可行性研究或預可行性研究當時的市場條件下,開采技術上可行,經(jīng)濟上合理,環(huán)境等其他條件也允許,即每年開采煤炭的平均價值能滿足投資回報的要求。2.邊際經(jīng)濟的:在可行性研究或預可行性研究當時的市場條件下,開采技術上可行,經(jīng)濟上基本合理,但在技術經(jīng)濟指標上與經(jīng)濟的儲量相比,處于臨界狀態(tài),即每年開采煤炭的平均價值接近但未達到投資回報的要求。3.次邊際經(jīng)濟的:在可行性研究或預可行性研究當時的市場條件下,開采技術上可行,但經(jīng)濟上不合理,即每年開采煤炭的平均價值低于投資回報的要求,需要大幅度提高產(chǎn)品價格或降低成本后,才能使其變?yōu)榻?jīng)濟的。4.內(nèi)蘊經(jīng)濟的:僅依據(jù)地質勘查資料,未做可行性研究或預可行性研究,無法確定其經(jīng)濟意義的煤炭儲量。在進行煤炭儲量分級時,要綜合考慮地質可靠程度和經(jīng)濟意義兩個方面的因素,確保分級結果既能反映煤炭資源的實際情況,又能為公司的開發(fā)決策提供科學依據(jù)。七、煤炭儲量分級流程煤炭儲量分級工作需要嚴格按照以下流程進行,確保分級過程的規(guī)范和有序。(一)資料收集1.地質勘探部門負責收集勘查過程中的各類原始資料,包括地質勘查報告、鉆孔資料、物探資料、化探資料等。這些資料是煤炭儲量分級的基礎,必須確保其真實性、完整性和準確性。2.生產(chǎn)技術部門收集與煤炭開采相關的技術資料,如開采工藝、設備性能、開采經(jīng)驗等,為評估煤炭儲量的可采性提供依據(jù)。3.財務管理部門收集與煤炭開采相關的財務資料,如成本數(shù)據(jù)、市場價格、投資預算等,用于評估煤炭儲量的經(jīng)濟意義。(二)初步分級1.地質勘探部門根據(jù)收集到的地質資料,按照煤炭儲量分級原則,對煤炭儲量進行初步分級,并編制初步分級報告。報告中應詳細說明分級的依據(jù)、方法和結果。2.生產(chǎn)技術部門結合自身收集的技術資料,對地質勘探部門初步分級的儲量進行可采性評估,提出意見和建議。3.財務管理部門依據(jù)財務資料,對煤炭儲量的經(jīng)濟意義進行初步評估,為儲量分級提供經(jīng)濟方面的參考。(三)綜合評審1.資源管理部門組織召開煤炭儲量分級綜合評審會議,邀請地質勘探、生產(chǎn)技術、財務管理等相關部門的人員參加。2.各部門在會議上匯報各自的工作成果和意見,對煤炭儲量分級進行充分討論和分析。3.綜合考慮地質可靠程度、可采性和經(jīng)濟意義等因素,形成最終的煤炭儲量分級評審意見。(四)審批與發(fā)布1.資源管理部門根據(jù)綜合評審意見,編制正式的煤炭儲量分級報告,提交公司管理層審批。2.公司管理層對報告進行審議和決策,如無異議,批準發(fā)布。發(fā)布后的煤炭儲量分級結果將作為公司煤炭資源開發(fā)利用的重要依據(jù)。八、煤炭儲量動態(tài)管理煤炭儲量隨著開采活動的進行以及地質條件的變化而動態(tài)變化,因此需要進行動態(tài)管理。(一)儲量監(jiān)測1.生產(chǎn)技術部門在煤炭開采過程中,要建立完善的儲量監(jiān)測系統(tǒng),定期對煤炭儲量進行測量和統(tǒng)計。監(jiān)測內(nèi)容包括煤層厚度變化、開采進度、損失量等。2.地質勘探部門要根據(jù)開采過程中揭露的地質情況,及時對地質資料進行補充和修正,為儲量動態(tài)管理提供準確的地質依據(jù)。(二)儲量變更1.當煤炭儲量發(fā)生重大變化,如因地質構造變化導致儲量減少、新發(fā)現(xiàn)可采煤層導致儲量增加等情況,相關部門應及時向資源管理部門報告。2.資源管理部門組織相關人員對儲量變化情況進行調查和評估,根據(jù)評估結果,按照煤炭儲量分級流程,對煤炭儲量分級進行調整和變更。3.儲量變更報告需經(jīng)公司管理層審批后,及時更新公司的煤炭儲量數(shù)據(jù)庫,并向相關部門和人員通報。(三)定期盤點1.公司每年組織一次煤炭儲量全面盤點工作,由資源管理部門牽頭,地質勘探、生產(chǎn)技術、財務管理等部門參與。2.盤點內(nèi)容包括煤炭儲量的數(shù)量、質量、分布情況等,通過實地測量、資料核對等方式,確保煤炭儲量數(shù)據(jù)的準確性。3.盤點結束后,編制煤炭儲量盤點報告,總結儲量變化情況,分析原因,并提出改進措施和建議。九、監(jiān)督與檢查為確?!睹禾績α糠旨壒芾磙k法》的有效執(zhí)行,公司建立監(jiān)督與檢查機制。(一)內(nèi)部監(jiān)督1.資源管理部門負責對公司各部門煤炭儲量分級管理工作進行日常監(jiān)督,檢查各部門是否按照本辦法的規(guī)定開展工作,資料是否完整、準確,流程是否規(guī)范等。2.定期對各部門的煤炭儲量管理工作進行考核評價,考核結果與部門和個人的績效掛鉤。希望各部門能夠積極配合資源管理部門的監(jiān)督工作,不斷提高煤炭儲
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