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文檔簡介

煤炭巷道開采管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)煤炭巷道開采的管理,保障煤炭開采作業(yè)的安全、高效進(jìn)行,保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和身體健康,促進(jìn)煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國煤炭法》《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司所屬各煤礦企業(yè)的煤炭巷道開采活動,包括巷道的開拓、掘進(jìn)、支護(hù)、維護(hù)等作業(yè)過程。管理原則煤炭巷道開采管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本、科學(xué)管理、依法依規(guī)、質(zhì)量至上”的原則,確保巷道開采作業(yè)符合安全生產(chǎn)要求。管理職責(zé)公司層面公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定和完善煤炭巷道開采的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查各煤礦企業(yè)巷道開采作業(yè)的安全管理情況,組織開展巷道開采安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,協(xié)調(diào)解決巷道開采過程中的重大安全問題。煤礦企業(yè)層面1.礦長職責(zé):礦長是煤礦巷道開采安全管理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本煤礦巷道開采的安全生產(chǎn)管理工作,組織制定巷道開采安全管理制度和操作規(guī)程,保證巷道開采安全投入的有效實施,定期組織召開巷道開采安全專題會議,研究解決巷道開采中的安全問題。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé):煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)巷道開采的技術(shù)管理工作,組織編制巷道開采設(shè)計方案和安全技術(shù)措施,指導(dǎo)巷道開采作業(yè)的技術(shù)實施,解決巷道開采過程中的技術(shù)難題,組織開展巷道開采安全技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動。3.安全管理部門職責(zé):煤礦安全管理部門負(fù)責(zé)巷道開采作業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督檢查巷道開采安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況,查處巷道開采中的違章作業(yè)和違規(guī)行為,組織開展巷道開采安全隱患排查治理工作,參與巷道開采安全事故的調(diào)查處理。4.生產(chǎn)部門職責(zé):煤礦生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)巷道開采作業(yè)的組織實施,按照巷道開采設(shè)計方案和安全技術(shù)措施組織施工,合理安排巷道開采作業(yè)順序和進(jìn)度,確保巷道開采作業(yè)的質(zhì)量和安全。巷道開采設(shè)計與規(guī)劃設(shè)計原則巷道開采設(shè)計應(yīng)遵循安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,充分考慮地質(zhì)條件、開采技術(shù)條件和安全生產(chǎn)要求,合理確定巷道的布置方式、斷面尺寸、支護(hù)形式和施工工藝。設(shè)計內(nèi)容1.地質(zhì)資料收集與分析:在巷道開采設(shè)計前,應(yīng)收集和分析巷道所在區(qū)域的地質(zhì)資料,包括煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件等,為巷道開采設(shè)計提供依據(jù)。2.巷道布置設(shè)計:根據(jù)礦井開拓部署和開采規(guī)劃,合理確定巷道的布置方式和位置,避免巷道相互交叉、重疊,減少巷道維護(hù)工作量。3.斷面設(shè)計:根據(jù)巷道的用途、運輸設(shè)備類型和行人要求,合理確定巷道的斷面尺寸和形狀,保證巷道的通風(fēng)、運輸和行人安全。4.支護(hù)設(shè)計:根據(jù)巷道的圍巖性質(zhì)、地應(yīng)力大小和巷道服務(wù)年限等因素,選擇合理的支護(hù)形式和支護(hù)參數(shù),確保巷道的支護(hù)效果和穩(wěn)定性。5.施工工藝設(shè)計:根據(jù)巷道的地質(zhì)條件和支護(hù)形式,選擇合理的施工工藝和施工設(shè)備,制定詳細(xì)的施工工藝流程和安全技術(shù)措施。設(shè)計審批巷道開采設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審查,并報公司安全生產(chǎn)管理部門審批。未經(jīng)審批的巷道開采設(shè)計方案不得實施。巷道開采施工管理施工準(zhǔn)備1.技術(shù)交底:在巷道開采施工前,煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,詳細(xì)講解巷道開采設(shè)計方案和安全技術(shù)措施,使施工人員熟悉施工工藝和質(zhì)量要求。2.材料與設(shè)備準(zhǔn)備:施工單位應(yīng)按照巷道開采設(shè)計要求,準(zhǔn)備好所需的材料和設(shè)備,并對材料和設(shè)備進(jìn)行檢驗和調(diào)試,確保材料和設(shè)備的質(zhì)量和性能符合要求。3.現(xiàn)場準(zhǔn)備:施工單位應(yīng)做好巷道開采施工的現(xiàn)場準(zhǔn)備工作,包括清理施工現(xiàn)場、搭建臨時設(shè)施、安裝通風(fēng)設(shè)備等,為巷道開采施工創(chuàng)造良好的條件。施工過程管理1.施工質(zhì)量控制:施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照巷道開采設(shè)計方案和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢查和驗收,確保巷道的施工質(zhì)量符合要求。2.安全管理:施工單位應(yīng)加強(qiáng)巷道開采施工的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保施工安全。3.進(jìn)度管理:施工單位應(yīng)根據(jù)巷道開采施工計劃,合理安排施工進(jìn)度,確保巷道開采施工按時完成。如因特殊情況需要調(diào)整施工進(jìn)度,應(yīng)及時報煤礦生產(chǎn)部門和安全管理部門批準(zhǔn)。施工驗收巷道開采施工完成后,施工單位應(yīng)組織自驗,自驗合格后報煤礦生產(chǎn)部門和安全管理部門進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括巷道的斷面尺寸、支護(hù)質(zhì)量、通風(fēng)情況、排水情況等。驗收合格后方可交付使用。巷道支護(hù)管理支護(hù)形式選擇根據(jù)巷道的圍巖性質(zhì)、地應(yīng)力大小和巷道服務(wù)年限等因素,選擇合理的支護(hù)形式,如錨桿支護(hù)、錨索支護(hù)、噴射混凝土支護(hù)、架棚支護(hù)等。支護(hù)材料管理1.材料采購:支護(hù)材料應(yīng)從具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商處采購,采購的支護(hù)材料應(yīng)具有質(zhì)量合格證明文件。2.材料檢驗:支護(hù)材料進(jìn)場后,應(yīng)進(jìn)行檢驗和試驗,檢驗合格后方可使用。對不合格的支護(hù)材料,應(yīng)及時退場處理。3.材料儲存與保管:支護(hù)材料應(yīng)妥善儲存和保管,防止材料受潮、生銹、變形等。支護(hù)施工管理1.施工工藝:支護(hù)施工應(yīng)按照設(shè)計要求和施工工藝進(jìn)行,確保支護(hù)質(zhì)量。2.施工質(zhì)量檢查:支護(hù)施工過程中,應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢查,對不符合質(zhì)量要求的支護(hù)工程應(yīng)及時進(jìn)行整改。3.支護(hù)監(jiān)測:對巷道支護(hù)情況應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握支護(hù)效果和巷道圍巖變形情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進(jìn)行處理。巷道通風(fēng)與防塵管理通風(fēng)管理1.通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計:巷道開采通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)合理設(shè)計,確保通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性和有效性。2.通風(fēng)設(shè)施管理:應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理,確保通風(fēng)設(shè)施的完好和正常運行。3.風(fēng)量調(diào)節(jié):應(yīng)根據(jù)巷道開采作業(yè)的需要,合理調(diào)節(jié)通風(fēng)量,確保巷道內(nèi)空氣質(zhì)量符合要求。防塵管理1.防塵措施:應(yīng)采取綜合防塵措施,如噴霧降塵、灑水降塵、通風(fēng)排塵等,降低巷道內(nèi)粉塵濃度。2.個體防護(hù):巷道開采作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩等個體防護(hù)用品。3.粉塵監(jiān)測:應(yīng)定期對巷道內(nèi)粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握粉塵濃度變化情況,采取有效措施進(jìn)行治理。巷道安全監(jiān)測與預(yù)警監(jiān)測內(nèi)容1.圍巖變形監(jiān)測:對巷道圍巖的位移、應(yīng)力等進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握巷道圍巖的變形情況。2.瓦斯監(jiān)測:對巷道內(nèi)瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況。3.通風(fēng)參數(shù)監(jiān)測:對巷道內(nèi)的風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)壓等通風(fēng)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測,確保通風(fēng)系統(tǒng)的正常運行。監(jiān)測設(shè)備管理1.設(shè)備選型與安裝:應(yīng)選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,并按照規(guī)定進(jìn)行安裝和調(diào)試。2.設(shè)備維護(hù)與校準(zhǔn):應(yīng)定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn),確保監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。3.數(shù)據(jù)處理與分析:應(yīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行及時處理和分析,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。預(yù)警機(jī)制建立巷道開采安全預(yù)警機(jī)制,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和安全狀況,及時發(fā)布安全預(yù)警信息,采取相應(yīng)的防范措施,確保巷道開采作業(yè)的安全。巷道開采安全培訓(xùn)與教育培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與規(guī)章制度培訓(xùn):組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)煤炭開采的法律法規(guī)和公司的巷道開采安全管理制度。2.安全技術(shù)知識培訓(xùn):對巷道開采作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)知識培訓(xùn),包括巷道開采設(shè)計、施工工藝、支護(hù)技術(shù)、通風(fēng)防塵等方面的知識。3.應(yīng)急救援知識培訓(xùn):對巷道開采作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識培訓(xùn),包括事故應(yīng)急處置程序、急救知識等。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)巷道開采安全知識和技能。2.現(xiàn)場培訓(xùn):在巷道開采作業(yè)現(xiàn)場,由技術(shù)人員和有經(jīng)驗的工人對新員工進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),指導(dǎo)他們進(jìn)行實際操作。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展巷道開采安全知識在線學(xué)習(xí),方便從業(yè)人員隨時隨地學(xué)習(xí)。培訓(xùn)考核對參加巷道開采安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。對考核不合格的人員,應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)。巷道開采安全隱患排查與治理隱患排查1.定期排查:煤礦企業(yè)應(yīng)定期組織開展巷道開采安全隱患排查工作,每月至少進(jìn)行一次全面的安全隱患排查。2.專項排查:根據(jù)巷道開采作業(yè)的特點和安全生產(chǎn)的需要,組織開展專項安全隱患排查工作,如巷道支護(hù)專項排查、通風(fēng)系統(tǒng)專項排查等。3.日常排查:巷道開采作業(yè)人員應(yīng)在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后進(jìn)行安全隱患自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。隱患治理1.治理方案制定:對排查出的安全隱患,應(yīng)制定詳細(xì)的治理方案,明確治理責(zé)任、治理措施、治理期限和治理資金。2.治理實施:按照治理方案組織實施安全隱患治理工作,確保治理工作按時完成。3.治理驗收:安全隱患治理完成后,應(yīng)組織驗收,驗收合格后方可銷號。巷道開采事故應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定煤礦企業(yè)應(yīng)制定巷道開采事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援演練定期組織開展巷道開采事故應(yīng)急救援演練,提

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