景區(qū)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)管理辦法

景區(qū)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)景區(qū)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的管理，提高景區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全和景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《旅游法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本景區(qū)內(nèi)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等活動(dòng)。本景區(qū)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)是指為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建的集信息收集、傳輸、處理、發(fā)布于一體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?；驹瓌t1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理工作。2.預(yù)防為主，快速反應(yīng)：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的預(yù)警和響應(yīng)能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。3.整合資源，信息共享：整合景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有信息資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)與其他相關(guān)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。4.科學(xué)規(guī)范，安全可靠：遵循科學(xué)規(guī)律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。管理職責(zé)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.組織制定景區(qū)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。2.協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金的籌集和管理，保障應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)需求。4.組織開展應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的宣傳、培訓(xùn)和演練工作，提高景區(qū)工作人員和游客的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)行管理和維護(hù)，及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)故障和安全事件。各部門、各單位職責(zé)1.按照景區(qū)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和管理制度的要求，做好本部門、本單位應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理工作。2.負(fù)責(zé)本部門、本單位應(yīng)急信息的收集、整理和上報(bào)工作，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.配合景區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的宣傳、培訓(xùn)和演練工作，提高本部門、本單位工作人員的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。4.按照應(yīng)急響應(yīng)指令，做好本部門、本單位的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向景區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告處置情況。應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建設(shè)規(guī)劃景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)景區(qū)的實(shí)際情況和應(yīng)急管理工作的需要，制定應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的總體架構(gòu)、功能模塊、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)進(jìn)度、資金預(yù)算等內(nèi)容，并與景區(qū)的總體規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃相銜接。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)：應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)應(yīng)采用分層、分布式的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，具備良好的擴(kuò)展性和可靠性。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)應(yīng)合理，避免單點(diǎn)故障。2.硬件設(shè)備：應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的硬件設(shè)備應(yīng)選用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的產(chǎn)品，具備高性能、高可靠性和安全性。設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際需求和業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行合理配置。3.軟件系統(tǒng)：應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的軟件系統(tǒng)應(yīng)具備信息收集、傳輸、處理、發(fā)布等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)與其他相關(guān)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。軟件系統(tǒng)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)和開發(fā)工具，具備良好的兼容性和可維護(hù)性。4.安全防護(hù)：應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立健全安全防護(hù)體系，采取防火墻、入侵檢測(cè)、加密傳輸?shù)劝踩夹g(shù)措施，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的身份認(rèn)證和授權(quán)管理，防止非法訪問(wèn)和數(shù)據(jù)泄露。建設(shè)實(shí)施1.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)的相關(guān)程序和要求進(jìn)行管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.各部門、各單位應(yīng)積極配合景區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，提供必要的支持和協(xié)助。同時(shí)，應(yīng)按照要求做好本部門、本單位應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的接入和調(diào)試工作，確保應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行與維護(hù)運(yùn)行管理1.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理的職責(zé)和流程。運(yùn)行管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行操作，確保應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。2.應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)接收和處理應(yīng)急信息。值班人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠熟練操作應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。3.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行中存在的問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)建立健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行檔案，記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的相關(guān)信息。維護(hù)保養(yǎng)1.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)包括設(shè)備的清潔、檢查、調(diào)試、更新等內(nèi)容，確保設(shè)備的性能和可靠性。2.應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，嚴(yán)格按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)的相關(guān)信息。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保維護(hù)保養(yǎng)工作的質(zhì)量和效果。故障處理1.當(dāng)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)，運(yùn)行管理人員應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。對(duì)于一般性故障，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行；對(duì)于較為嚴(yán)重的故障，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行搶修。2.故障處理過(guò)程中，應(yīng)做好故障記錄和分析工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施防止類似故障的再次發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和單位通報(bào)故障處理情況，確保應(yīng)急工作的正常開展。應(yīng)急信息管理信息收集1.各部門、各單位應(yīng)建立健全應(yīng)急信息收集機(jī)制，明確信息收集的范圍、渠道和方式。信息收集的范圍應(yīng)包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等方面的信息。2.信息收集人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集應(yīng)急信息，并按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行整理和上報(bào)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息的審核和把關(guān)，確保信息的真實(shí)性和可靠性。信息傳輸1.應(yīng)急信息應(yīng)通過(guò)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備快速、穩(wěn)定、安全的信息傳輸能力，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。2.信息傳輸過(guò)程中，應(yīng)采取加密傳輸?shù)劝踩夹g(shù)措施，保障信息的安全。同時(shí)，應(yīng)建立健全信息傳輸管理制度，規(guī)范信息傳輸?shù)牧鞒毯鸵?。信息處?.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立應(yīng)急信息處理平臺(tái)，對(duì)收集到的應(yīng)急信息進(jìn)行集中處理。信息處理平臺(tái)應(yīng)具備信息分類、篩選、分析、研判等功能，能夠?yàn)閼?yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。2.信息處理人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地處理應(yīng)急信息，并按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行報(bào)送。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息處理結(jié)果的審核和把關(guān)，確保信息處理的質(zhì)量和效果。信息發(fā)布1.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急信息發(fā)布制度，明確信息發(fā)布的主體、內(nèi)容、渠道和方式。信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，保障游客和社會(huì)公眾的知情權(quán)。2.應(yīng)急信息發(fā)布應(yīng)通過(guò)景區(qū)官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、電子顯示屏、廣播等多種渠道進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息發(fā)布的管理和監(jiān)督，確保信息發(fā)布的規(guī)范和有序。應(yīng)急響應(yīng)與處置響應(yīng)機(jī)制1.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別、程序和措施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素進(jìn)行劃分。2.當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，并按照應(yīng)急響應(yīng)指令組織開展應(yīng)急處置工作。處置措施1.在應(yīng)急處置過(guò)程中，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織各部門、各單位采取有效的處置措施，迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。處置措施應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)救援、疏散轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救治、交通管制、治安維護(hù)等方面。2.各部門、各單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)指令，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好應(yīng)急處置工作。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向景區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告處置情況，以便景區(qū)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整處置措施。后期恢復(fù)1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展后期恢復(fù)工作。后期恢復(fù)工作應(yīng)包括景區(qū)設(shè)施的修復(fù)、環(huán)境的清理、游客的安撫等方面。2.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行情況、管理制度的落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況、應(yīng)急信息的收集和處理情況等方面。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤督促整改落實(shí)。同時(shí)，應(yīng)做好監(jiān)督檢查記錄，建立健全監(jiān)督檢查檔案?？己嗽u(píng)價(jià)1.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等方面的工作績(jī)效