客車人員運(yùn)輸管理辦法

客車人員運(yùn)輸管理辦法總則目的為加強(qiáng)客車人員運(yùn)輸管理，規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營行為，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司從事的客車人員運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，包括省際、市際、縣際、縣內(nèi)客運(yùn)班線運(yùn)輸，旅游客運(yùn)，包車客運(yùn)等?；驹瓌t客車人員運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的原則。經(jīng)營許可管理許可條件1.有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車：客車技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求；客車類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT/T325）的有關(guān)規(guī)定。2.有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T：取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；年齡不超過60周歲；3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。3.有健全的安全生產(chǎn)管理制度：包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。4.申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。許可申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)從事客車人員運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交符合本辦法規(guī)定條件的相關(guān)材料。2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.從事省際、市際客運(yùn)班線經(jīng)營和一類、二類包車客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；從事縣際客運(yùn)班線經(jīng)營和三類、四類包車客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；從事縣內(nèi)客運(yùn)班線經(jīng)營的，向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。許可的變更與注銷1.客運(yùn)經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可機(jī)關(guān)，并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。2.客運(yùn)經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。車輛管理車輛購置與更新1.公司應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，購置技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的客車。2.定期對(duì)車輛進(jìn)行更新，淘汰不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到報(bào)廢年限或者環(huán)保要求不達(dá)標(biāo)的車輛。車輛技術(shù)管理1.建立車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，記錄車輛購置時(shí)間、行駛里程、維修保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)等信息。2.按照國家有關(guān)規(guī)定和車輛使用說明書的要求，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。3.車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)。日常維護(hù)由駕駛員每日出車前、行車中和收車后負(fù)責(zé)執(zhí)行；一級(jí)維護(hù)由維修企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行，作業(yè)中心內(nèi)容除日常維護(hù)作業(yè)外，以清潔、潤滑、緊固為主，并檢查有關(guān)制動(dòng)、操縱等安全部件；二級(jí)維護(hù)由維修企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行，作業(yè)中心內(nèi)容除一級(jí)維護(hù)作業(yè)外，以檢查、調(diào)整轉(zhuǎn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向搖臂、制動(dòng)蹄片、懸架等經(jīng)過一定時(shí)間使用容易磨損或變形的安全部件為主，并拆檢輪胎，進(jìn)行輪胎換位。車輛安全設(shè)施配備1.客車應(yīng)當(dāng)配備有效的消防器材、安全錘、防滑鏈等安全設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，包括行駛速度、位置、行駛路線等信息。3.配備安全帶，并確保安全帶完好有效，督促旅客系好安全帶。駕駛員管理駕駛員招聘與錄用1.嚴(yán)格駕駛員招聘標(biāo)準(zhǔn)，招聘具有相應(yīng)從業(yè)資格證、良好駕駛習(xí)慣和職業(yè)道德的駕駛員。2.對(duì)應(yīng)聘駕駛員進(jìn)行背景調(diào)查，了解其駕駛經(jīng)歷、交通違法記錄、事故情況等信息，不得錄用有嚴(yán)重交通違法記錄或者發(fā)生過重大以上交通責(zé)任事故的駕駛員。駕駛員培訓(xùn)與教育1.定期組織駕駛員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識(shí)、服務(wù)規(guī)范、應(yīng)急處置等方面。2.新招聘的駕駛員在上崗前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.每月組織駕駛員進(jìn)行不少于一次的安全學(xué)習(xí)和案例分析，提高駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。駕駛員考核與獎(jiǎng)懲1.建立駕駛員考核制度，對(duì)駕駛員的工作表現(xiàn)、安全行駛、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行定期考核。2.對(duì)考核優(yōu)秀的駕駛員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育、培訓(xùn)補(bǔ)考，直至解除勞動(dòng)合同。3.駕駛員發(fā)生交通違法行為或者安全事故的，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并根據(jù)情節(jié)輕重決定是否繼續(xù)聘用。運(yùn)輸安全管理安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確公司各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.公司主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。安全檢查與隱患排查1.定期組織開展安全檢查和隱患排查工作，包括車輛安全檢查、駕駛員安全檢查、運(yùn)輸線路安全檢查等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保運(yùn)輸安全。對(duì)一時(shí)難以整改的安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。應(yīng)急預(yù)案與演練1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、惡劣天氣、交通事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。2.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括應(yīng)急救援、人員疏散、傷員救治等方面，提高應(yīng)急處置能力。每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練和兩次專項(xiàng)應(yīng)急演練。運(yùn)輸服務(wù)管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范駕駛員和乘務(wù)人員的服務(wù)行為，包括著裝整潔、語言文明、禮貌待客、熱情服務(wù)等。2.為旅客提供舒適、整潔、安全的乘車環(huán)境，保持車內(nèi)衛(wèi)生清潔，定期對(duì)車輛進(jìn)行消毒。旅客投訴處理1.建立旅客投訴處理機(jī)制，公布投訴電話和郵箱，及時(shí)受理旅客的投訴和建議。2.對(duì)旅客的投訴和建議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理。對(duì)旅客反映的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析原因，采取措施加以改進(jìn)，提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)1.定期對(duì)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、電話回訪等方式，了解旅客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的滿意度。2.根據(jù)旅客的評(píng)價(jià)和反饋，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高旅客滿意度。運(yùn)輸經(jīng)營管理運(yùn)輸計(jì)劃制定1.根據(jù)市場(chǎng)需求和旅客流量，合理制定運(yùn)輸計(jì)劃，包括線路安排、班次設(shè)置、車輛調(diào)配等。2.優(yōu)化運(yùn)輸線路和班次，提高運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)效益。票務(wù)管理1.建立健全票務(wù)管理制度，規(guī)范票務(wù)銷售、退票、改簽等業(yè)務(wù)流程。2.采用電子票務(wù)系統(tǒng)，提高票務(wù)管理的信息化水平和工作效率。3.嚴(yán)格票務(wù)收入管理，確保票務(wù)收入及時(shí)、足額入賬。包車客運(yùn)管理1.包車客運(yùn)應(yīng)當(dāng)與包車人簽訂包車合同，明確包車的時(shí)間、地點(diǎn)、線路、費(fèi)用等事項(xiàng)。2.按照包車合同的約定提供運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自變更線路、時(shí)間或者終止運(yùn)輸服務(wù)。3.不得招攬包車合同以外的旅客乘車。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)客車人員運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括車輛安全狀況、駕駛員從業(yè)資格、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量等方面。2.配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。法律