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工會預算管理辦法福建福建省工會預算管理辦法總則目的依據(jù)為了加強福建省工會預算管理,規(guī)范預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督,提高工會資金使用效益,保障工會各項工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國預算法》以及全國總工會有關工會預算管理的規(guī)定,結合福建省工會實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于福建省各級工會組織,包括省總工會、各設區(qū)市總工會、縣(市、區(qū))總工會、產(chǎn)業(yè)工會以及基層工會。預算管理原則1.統(tǒng)籌兼顧,保證重點。在編制預算時,要統(tǒng)籌安排各項資金,既要保證工會重點工作和基本業(yè)務的資金需求,又要合理安排其他方面的支出。2.量入為出,收支平衡。工會預算應根據(jù)工會收入情況合理安排支出,做到收支平衡,不得編制赤字預算。3.真實合法,精細高效。預算編制要以真實的業(yè)務活動和財務數(shù)據(jù)為依據(jù),嚴格遵守法律法規(guī)和財務制度,提高預算編制的精細化水平和資金使用效益。預算管理職責工會委員會職責1.負責審查和批準本級工會預算草案、預算調整方案和決算草案。2.監(jiān)督本級工會預算的執(zhí)行情況,聽取和審議預算執(zhí)行情況報告。3.決定本級工會預算管理中的重大事項。工會財務部門職責1.具體負責編制本級工會預算草案、預算調整方案和決算草案。2.組織本級工會預算的執(zhí)行,按照規(guī)定程序辦理預算資金的撥付和使用。3.定期向工會委員會報告預算執(zhí)行情況,分析預算執(zhí)行中存在的問題,并提出改進措施。4.對下級工會的預算管理工作進行指導和監(jiān)督。工會各業(yè)務部門職責1.負責本部門業(yè)務范圍內預算項目的申報和編制,提供準確的業(yè)務數(shù)據(jù)和預算需求。2.按照批準的預算組織實施本部門的業(yè)務活動,嚴格執(zhí)行預算,確保預算目標的實現(xiàn)。3.配合財務部門做好預算執(zhí)行情況的分析和監(jiān)督工作。預算編制預算編制的依據(jù)1.國家有關法律法規(guī)和工會的相關政策規(guī)定。2.上一年度預算執(zhí)行情況和本年度工作計劃。3.本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和工會工作實際需要。預算編制的內容1.收入預算。包括會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。2.支出預算。包括職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出、其他支出等。預算編制的方法1.收入預算應根據(jù)上一年度實際收入情況和本年度收入增減變動因素,采用增量預算法或零基預算法進行編制。2.支出預算應根據(jù)工會工作的重點和實際需要,按照項目進行編制,明確項目的名稱、內容、預算金額和實施時間等。對于一些經(jīng)常性支出項目,可以采用定額預算法進行編制。預算編制的程序1.工會財務部門根據(jù)上級工會和本級工會委員會的要求,提出預算編制的指導意見和要求。2.工會各業(yè)務部門按照要求編制本部門的預算項目,并報送財務部門。3.財務部門對各業(yè)務部門報送的預算項目進行審核、匯總,編制本級工會預算草案。4.預算草案經(jīng)工會委員會審議通過后,報上級工會審批。預算執(zhí)行預算執(zhí)行的原則1.嚴格執(zhí)行預算。各級工會必須按照批準的預算組織收入和安排支出,不得擅自調整預算。2.強化預算約束。各部門和單位要嚴格遵守預算規(guī)定,不得超預算、無預算支出。3.提高資金使用效益。在預算執(zhí)行過程中,要合理安排資金,加快資金撥付進度,提高資金使用效率。預算收入的執(zhí)行1.工會財務部門要按照規(guī)定及時、足額收繳各項收入,不得截留、挪用。2.對于會費收入,要按照會員工資收入的一定比例及時收繳;對于撥繳經(jīng)費收入,要督促基層工會按時足額撥繳。預算支出的執(zhí)行1.各部門和單位要按照預算規(guī)定的用途和標準使用資金,不得隨意改變資金用途。2.對于重大項目支出,要按照規(guī)定的程序進行審批和管理,確保項目的順利實施。3.工會財務部門要加強對預算支出的審核和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財務報銷制度,對不符合規(guī)定的支出不予報銷。預算調整1.預算調整的條件。在預算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調整、重大突發(fā)事件等特殊情況,導致預算收支發(fā)生較大變化,需要調整預算的,應當按照規(guī)定程序進行調整。2.預算調整的程序。預算調整方案由工會財務部門提出,經(jīng)工會委員會審議通過后,報上級工會審批。決算決算編制的要求1.決算編制要真實、準確、完整地反映工會預算執(zhí)行情況。2.決算編制要按照規(guī)定的時間和格式報送,不得拖延和虛報。決算編制的內容1.決算報表。包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表等。2.決算說明書。主要說明預算執(zhí)行情況、收支增減變動原因、存在的問題及改進措施等。決算的審批1.工會財務部門編制的決算草案,經(jīng)工會委員會審議通過后,報上級工會審批。2.上級工會對下級工會報送的決算草案進行審核,提出審核意見,并批復下級工會。監(jiān)督與檢查內部監(jiān)督1.工會委員會要加強對本級工會預算管理工作的監(jiān)督,定期聽取預算執(zhí)行情況報告,對預算管理中存在的問題提出整改意見。2.工會財務部門要加強對各部門和單位預算執(zhí)行情況的日常監(jiān)督,定期進行財務檢查和審計。外部監(jiān)督1.接受上級工會的監(jiān)督檢查。上級工會要定期對下級工會的預算管理工作進行檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。各級工會要積極配合財政、審計等部門的工作,如實提供有關資料,接受監(jiān)督檢查。責任追究1.對于違反預算管理規(guī)定的單位和個人,要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。2.對因工作失職、瀆職造成預算資金損失浪費的,要追究相關人員的責任。信息化建設建立預算管理信息系統(tǒng)各級工會要建立健全預算管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等全過程的信息化管理。通過信息系統(tǒng),及時掌握預算執(zhí)行情況,提高預算管理的效率和水平。加強數(shù)據(jù)安全管理

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