律師權(quán)限分級(jí)管理辦法

律師權(quán)限分級(jí)管理辦法總則制定目的為了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，提高律師服務(wù)質(zhì)量，保障律師依法履行職責(zé)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和法律正確實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》以及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，結(jié)合本地區(qū)律師行業(yè)實(shí)際情況，制定本律師權(quán)限分級(jí)管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，并在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的全體律師。分級(jí)原則律師權(quán)限分級(jí)管理遵循公開、公平、公正的原則，以律師的專業(yè)能力、執(zhí)業(yè)年限、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等為主要依據(jù)，科學(xué)合理地劃分律師權(quán)限等級(jí)，確保不同等級(jí)的律師在其權(quán)限范圍內(nèi)依法、高效地開展業(yè)務(wù)。管理職責(zé)本地區(qū)律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)律師權(quán)限分級(jí)的組織實(shí)施和日常管理工作，司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師權(quán)限分級(jí)管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)律師1.專業(yè)能力：具有深厚的法學(xué)理論功底，在某一法律領(lǐng)域有深入的研究和較高的造詣，能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí)處理復(fù)雜、疑難的法律事務(wù)。2.執(zhí)業(yè)年限：取得律師執(zhí)業(yè)證書后連續(xù)執(zhí)業(yè)滿15年以上。3.業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)：成功辦理過大量具有重大社會(huì)影響的案件或項(xiàng)目，在業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和美譽(yù)度。4.職業(yè)道德：嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，近5年內(nèi)無任何違法違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄。二級(jí)律師1.專業(yè)能力：具備扎實(shí)的法學(xué)專業(yè)知識(shí)，能夠獨(dú)立處理各類常見法律事務(wù)，在某一或多個(gè)法律領(lǐng)域有一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。2.執(zhí)業(yè)年限：取得律師執(zhí)業(yè)證書后連續(xù)執(zhí)業(yè)滿8年以上。3.業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)：辦理過較多有一定難度的案件或項(xiàng)目，具有較為豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。4.職業(yè)道德：遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，近3年內(nèi)無違法違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄。三級(jí)律師1.專業(yè)能力：掌握基本的法律知識(shí)和執(zhí)業(yè)技能，能夠在指導(dǎo)下處理一般的法律事務(wù)。2.執(zhí)業(yè)年限：取得律師執(zhí)業(yè)證書后連續(xù)執(zhí)業(yè)滿3年以上。3.業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)：參與辦理過一定數(shù)量的案件或項(xiàng)目，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。4.職業(yè)道德：遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，近2年內(nèi)無違法違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄。四級(jí)律師新取得律師執(zhí)業(yè)證書，尚未達(dá)到三級(jí)律師標(biāo)準(zhǔn)的律師。權(quán)限劃分一級(jí)律師權(quán)限1.案件受理：可受理各類重大、復(fù)雜、疑難的刑事、民事、行政案件以及非訴訟法律事務(wù)。2.出庭辯護(hù)與代理：在各級(jí)人民法院、人民檢察院等司法機(jī)關(guān)出庭進(jìn)行辯護(hù)或代理，不受案件類型和審級(jí)限制。3.調(diào)查取證：有權(quán)自行開展全面、深入的調(diào)查取證工作，包括向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查收集證據(jù)，申請(qǐng)人民法院、人民檢察院調(diào)取證據(jù)等。4.法律文書制作：獨(dú)立制作各類復(fù)雜的法律文書，如重大合同、法律意見書、辯護(hù)詞、代理詞等。5.業(yè)務(wù)指導(dǎo)：對(duì)二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)律師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，傳授執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技巧。二級(jí)律師權(quán)限1.案件受理：可受理一般復(fù)雜程度的刑事、民事、行政案件以及常見的非訴訟法律事務(wù)。2.出庭辯護(hù)與代理：在基層人民法院、中級(jí)人民法院出庭進(jìn)行辯護(hù)或代理，可參與高級(jí)人民法院審理案件的部分工作。3.調(diào)查取證：在一定范圍內(nèi)開展調(diào)查取證工作，必要時(shí)可在一級(jí)律師指導(dǎo)下進(jìn)行。4.法律文書制作：制作較為復(fù)雜的法律文書，如一般合同、起訴狀、答辯狀等。5.業(yè)務(wù)協(xié)作：協(xié)助一級(jí)律師辦理重大、復(fù)雜案件，參與案件討論和方案制定。三級(jí)律師權(quán)限1.案件受理：受理一般的刑事、民事、行政案件以及簡(jiǎn)單的非訴訟法律事務(wù)。2.出庭辯護(hù)與代理：在基層人民法院出庭進(jìn)行辯護(hù)或代理，在二級(jí)、一級(jí)律師指導(dǎo)下可參與中級(jí)人民法院審理案件的部分工作。3.調(diào)查取證：在二級(jí)或一級(jí)律師指導(dǎo)下開展調(diào)查取證工作。4.法律文書制作：制作簡(jiǎn)單的法律文書，如授權(quán)委托書、申請(qǐng)書等。5.業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)：積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。四級(jí)律師權(quán)限1.案件協(xié)助：協(xié)助三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)律師辦理案件，參與案件的前期準(zhǔn)備工作，如收集資料、整理證據(jù)等。2.法律文書起草：在指導(dǎo)律師的指導(dǎo)下起草簡(jiǎn)單的法律文書。3.業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐：通過參與案件辦理，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)律師執(zhí)業(yè)技能。分級(jí)評(píng)定程序申請(qǐng)符合相應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的律師，可向本地區(qū)律師協(xié)會(huì)提出分級(jí)評(píng)定申請(qǐng)，并提交以下材料：1.《律師權(quán)限分級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表》；2.律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；3.個(gè)人業(yè)務(wù)總結(jié)，包括辦理案件情況、業(yè)務(wù)成果等；4.相關(guān)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)勵(lì)證明等材料（如有）；5.律師協(xié)會(huì)要求提供的其他材料。審核律師協(xié)會(huì)收到申請(qǐng)材料后，組織專門的評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。評(píng)審委員會(huì)由資深律師、法學(xué)專家、司法行政機(jī)關(guān)工作人員等組成。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性，以及申請(qǐng)人是否符合相應(yīng)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。公示經(jīng)審核符合分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的律師名單，在本地區(qū)律師協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人對(duì)公示內(nèi)容有異議的，可向律師協(xié)會(huì)提出書面意見，并提供相關(guān)證據(jù)材料。評(píng)定決定公示期滿無異議或異議不成立的，律師協(xié)會(huì)作出評(píng)定決定，向符合條件的律師頒發(fā)相應(yīng)的權(quán)限分級(jí)證書，并在律師協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站公布。動(dòng)態(tài)管理晉升律師在達(dá)到上一級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，可按照分級(jí)評(píng)定程序申請(qǐng)晉升。晉升申請(qǐng)應(yīng)在符合條件后的6個(gè)月內(nèi)提出。降級(jí)律師有下列情形之一的，律師協(xié)會(huì)可根據(jù)情節(jié)輕重，降低其權(quán)限等級(jí)：1.違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，受到司法行政機(jī)關(guān)行政處罰或律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分的；2.因故意或重大過失給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失的；3.連續(xù)兩年未達(dá)到本級(jí)別業(yè)務(wù)考核要求的；4.其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為。注銷律師有下列情形之一的，律師協(xié)會(huì)注銷其權(quán)限分級(jí)：1.停止律師執(zhí)業(yè)的；2.受到吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的；3.死亡或喪失民事行為能力的。復(fù)查律師協(xié)會(huì)每年對(duì)律師權(quán)限分級(jí)情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查內(nèi)容包括律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等。復(fù)查結(jié)果作為律師晉升、降級(jí)或維持原級(jí)別權(quán)限的重要依據(jù)。監(jiān)督與責(zé)任監(jiān)督檢查司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師權(quán)限分級(jí)管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查，確保律師在其權(quán)限范圍內(nèi)依法執(zhí)業(yè)。投訴處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)律師違反本辦法規(guī)定，超越權(quán)限執(zhí)業(yè)或存在其他違法違規(guī)行為的，可向司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)投訴。司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。責(zé)任追究律師違反本辦法規(guī)定，超越權(quán)限執(zhí)業(yè)的，由司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給