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監(jiān)獄教育空間管理辦法一、引言監(jiān)獄作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),承擔(dān)著懲罰與改造罪犯的重要職責(zé)。教育改造是幫助罪犯重塑價(jià)值觀、提升知識(shí)技能,促使其回歸社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而教育空間作為開(kāi)展教育活動(dòng)的重要載體,其科學(xué)合理的管理對(duì)于教育改造質(zhì)量的提升至關(guān)重要。本管理辦法旨在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求,規(guī)范和優(yōu)化監(jiān)獄教育空間的管理,為教育改造工作創(chuàng)造良好條件。二、適用范圍本辦法適用于本監(jiān)獄內(nèi)所有用于罪犯教育的空間,包括但不限于教室、圖書(shū)館、技能培訓(xùn)室、心理咨詢室、多媒體教室等。三、管理原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)獄管理相關(guān)規(guī)定以及教育改造工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保教育空間管理的合法性和規(guī)范性。2.安全第一原則:始終將安全放在首位,無(wú)論是空間的布局、設(shè)施設(shè)備的配備,還是日常使用過(guò)程,都要充分考慮安全因素,防止發(fā)生各類(lèi)安全事故。3.功能適配原則:根據(jù)不同類(lèi)型教育活動(dòng)的特點(diǎn)和需求,合理規(guī)劃和設(shè)置教育空間的功能,確??臻g能夠充分滿足教育改造工作的開(kāi)展。4.資源共享原則:在保障各類(lèi)教育活動(dòng)正常進(jìn)行的前提下,鼓勵(lì)不同教育項(xiàng)目、不同監(jiān)區(qū)之間共享教育空間資源,提高空間利用率。5.持續(xù)改進(jìn)原則:定期對(duì)教育空間的使用情況、管理效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化管理措施,不斷提升教育空間的管理水平。四、教育空間規(guī)劃與建設(shè)1.前期調(diào)研與需求分析我們鼓勵(lì)監(jiān)獄各業(yè)務(wù)部門(mén)、一線民警結(jié)合教育改造工作實(shí)際,提出教育空間的功能需求和建設(shè)建議。例如,隨著社會(huì)發(fā)展和罪犯改造需求的變化,可能需要增加新的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,這就需要相應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)地。組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)監(jiān)獄現(xiàn)有教育空間進(jìn)行全面評(píng)估,了解空間的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及可拓展的潛力。同時(shí),參考其他先進(jìn)監(jiān)獄的教育空間規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),為新的規(guī)劃與建設(shè)提供參考。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)根據(jù)調(diào)研和需求分析結(jié)果,委托專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行教育空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分體現(xiàn)教育改造的功能要求,合理劃分不同功能區(qū)域,如教學(xué)區(qū)、實(shí)踐區(qū)、休息區(qū)等。例如,技能培訓(xùn)室要根據(jù)不同工種的特點(diǎn),合理安排設(shè)備擺放和操作空間,確保培訓(xùn)活動(dòng)安全、高效進(jìn)行。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,要充分考慮安全、環(huán)保、通風(fēng)、采光等因素,為罪犯和民警創(chuàng)造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。例如,教室應(yīng)保證充足的自然采光和良好的通風(fēng)條件,以提高學(xué)習(xí)舒適度。設(shè)計(jì)方案要經(jīng)過(guò)監(jiān)獄內(nèi)部多部門(mén)聯(lián)合評(píng)審,廣泛征求意見(jiàn),確保方案的科學(xué)性、合理性和可行性。希望大家積極參與評(píng)審過(guò)程,提出寶貴意見(jiàn),共同打造優(yōu)質(zhì)的教育空間。3.建設(shè)實(shí)施按照審批通過(guò)的設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中,監(jiān)獄要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度,確保工程按照設(shè)計(jì)要求順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程中的安全管理,督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施,防止發(fā)生安全事故。同時(shí),要注意保護(hù)監(jiān)獄內(nèi)的原有設(shè)施和環(huán)境,盡量減少施工對(duì)正常教育改造工作的影響。工程竣工后,組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試、安全性能等方面。五、教育空間日常管理1.使用申請(qǐng)與審批各監(jiān)區(qū)或教育部門(mén)如需使用教育空間,應(yīng)提前填寫(xiě)《教育空間使用申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明使用目的、使用時(shí)間、參與人數(shù)等信息。希望大家提前做好規(guī)劃,按照要求填寫(xiě)申請(qǐng)表,以便我們合理安排空間資源。申請(qǐng)表提交至監(jiān)獄教育改造科進(jìn)行審批。教育改造科根據(jù)申請(qǐng)情況和教育空間的使用計(jì)劃,在2個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。如遇特殊情況,需要緊急使用教育空間的,可通過(guò)電話等方式先進(jìn)行溝通,事后及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。2.空間分配與調(diào)度教育改造科根據(jù)審批通過(guò)的申請(qǐng),統(tǒng)籌安排教育空間的使用。在分配過(guò)程中,要充分考慮不同教育活動(dòng)的特點(diǎn)和需求,盡量避免沖突和干擾。例如,將需要安靜環(huán)境的心理咨詢室與相對(duì)嘈雜的技能培訓(xùn)室分開(kāi)安排。建立教育空間使用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。如果出現(xiàn)原定使用計(jì)劃變更的情況,使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)告知教育改造科。教育改造科根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)空間使用進(jìn)行重新調(diào)度,確保教育空間得到充分利用。我們鼓勵(lì)大家及時(shí)反饋使用計(jì)劃的變更信息,共同提高空間調(diào)度的靈活性和效率。3.設(shè)施設(shè)備管理各教育空間內(nèi)的設(shè)施設(shè)備由使用部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。使用部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的檢查、保養(yǎng)和報(bào)修工作,確保設(shè)施設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。例如,教室的桌椅、投影儀等設(shè)備要定期檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)修。建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),做到賬物相符。對(duì)于損壞或報(bào)廢的設(shè)施設(shè)備,要按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。教育改造科定期對(duì)各教育空間的設(shè)施設(shè)備管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,對(duì)管理良好的部門(mén)給予表?yè)P(yáng),對(duì)存在問(wèn)題的部門(mén)提出整改要求。希望大家重視設(shè)施設(shè)備管理工作,共同維護(hù)教育空間的正常使用。4.環(huán)境衛(wèi)生管理各使用部門(mén)負(fù)責(zé)所使用教育空間的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。在每次使用結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清理垃圾、整理桌椅,保持空間整潔。我們鼓勵(lì)大家養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,共同營(yíng)造干凈、整潔的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。監(jiān)獄定期組織對(duì)教育空間的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查和評(píng)比,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀的部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的部門(mén),責(zé)令其限期整改。5.安全管理安全是教育空間管理的重中之重。各使用部門(mén)在使用教育空間時(shí),要嚴(yán)格遵守安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。例如,嚴(yán)禁在教育空間內(nèi)使用明火、私拉亂接電線等。教育空間應(yīng)配備必要的消防設(shè)施和應(yīng)急照明設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。同時(shí),要制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。監(jiān)獄安全管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)教育空間安全工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。對(duì)于違反安全規(guī)定的行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。希望大家時(shí)刻牢記安全第一,共同確保教育空間的安全穩(wěn)定。六、教育空間的信息化管理1.信息化平臺(tái)建設(shè)建立監(jiān)獄教育空間信息化管理平臺(tái),將所有教育空間的基本信息、使用計(jì)劃、設(shè)施設(shè)備情況等納入平臺(tái)管理。通過(guò)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育空間資源的實(shí)時(shí)查詢、在線申請(qǐng)、審批和調(diào)度等功能,提高管理效率和透明度。平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)分析功能,能夠?qū)逃臻g的使用情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為管理決策提供數(shù)據(jù)支持。例如,通過(guò)分析不同時(shí)間段教育空間的使用頻率,合理調(diào)整空間分配策略。2.信息錄入與更新各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)將教育空間的各類(lèi)信息錄入信息化平臺(tái),并確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。信息發(fā)生變更時(shí),要在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行更新。希望大家認(rèn)真做好信息錄入和更新工作,共同維護(hù)信息化平臺(tái)的正常運(yùn)行。教育改造科定期對(duì)平臺(tái)信息進(jìn)行審核和檢查,對(duì)信息錄入不及時(shí)、不準(zhǔn)確的部門(mén)進(jìn)行督促整改。3.信息化應(yīng)用推廣組織監(jiān)獄民警進(jìn)行信息化管理平臺(tái)的使用培訓(xùn),使其熟悉平臺(tái)的各項(xiàng)功能和操作流程,提高民警的信息化應(yīng)用能力。鼓勵(lì)民警積極使用信息化平臺(tái)進(jìn)行教育空間的申請(qǐng)、管理等工作,逐步實(shí)現(xiàn)教育空間管理的信息化、智能化。定期收集民警對(duì)信息化平臺(tái)的使用反饋,根據(jù)反饋意見(jiàn)及時(shí)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化和完善,不斷提升平臺(tái)的使用體驗(yàn)。七、教育空間的評(píng)估與改進(jìn)1.評(píng)估指標(biāo)體系建立建立科學(xué)合理的教育空間評(píng)估指標(biāo)體系,從空間規(guī)劃合理性、使用效率、設(shè)施設(shè)備完好率、環(huán)境衛(wèi)生狀況、安全管理水平等方面對(duì)教育空間進(jìn)行全面評(píng)估。例如,空間規(guī)劃合理性可以從功能布局是否符合教育活動(dòng)需求、空間利用率是否高等方面進(jìn)行評(píng)價(jià);使用效率可以通過(guò)實(shí)際使用時(shí)間與計(jì)劃使用時(shí)間的比例等指標(biāo)來(lái)衡量。對(duì)每個(gè)評(píng)估指標(biāo)設(shè)定明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重,確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性。2.定期評(píng)估監(jiān)獄每半年組織一次對(duì)教育空間的全面評(píng)估。評(píng)估工作由教育改造科牽頭,聯(lián)合安全管理、后勤保障等相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行。評(píng)估過(guò)程中,要通過(guò)實(shí)地查看、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、民警和罪犯訪談等方式,廣泛收集信息,確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)可靠。根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)每個(gè)教育空間進(jìn)行打分評(píng)價(jià),形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告要詳細(xì)分析教育空間存在的問(wèn)題和不足之處,并提出針對(duì)性的改進(jìn)建議。3.改進(jìn)措施制定與實(shí)施針對(duì)評(píng)估報(bào)告中提出的問(wèn)題,監(jiān)獄組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究制定改進(jìn)措施。改進(jìn)措施要明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容,確保整改工作落到實(shí)處。責(zé)任部門(mén)按照改進(jìn)措施的要求,認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。教育改造科負(fù)責(zé)對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,定期檢查整改進(jìn)度和效果。對(duì)整改不力的部門(mén),要進(jìn)

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