廣告招標管理暫行辦法

廣告招標管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范本公司廣告招標活動，提高廣告資源的利用效率，保證廣告服務的質量，維護公司及相關方的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國廣告法》等相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于本公司組織的各類廣告招標活動，包括但不限于廣告制作、廣告發(fā)布、廣告代理等項目的招標。基本原則廣告招標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。公開是指招標信息、招標程序和招標結果等應當向社會或潛在投標人公開；公平是指所有潛在投標人在招標活動中享有平等的機會和待遇；公正是指招標活動的組織者應當公正地對待所有投標人，不得偏袒任何一方；誠實信用是指招標活動的各方當事人應當誠實守信，不得隱瞞真實情況或進行欺詐行為。招標管理機構招標領導小組公司設立廣告招標領導小組，由公司高層管理人員、相關部門負責人組成。招標領導小組的主要職責包括：1.審定廣告招標的重大事項和決策；2.確定招標項目的預算和招標方式；3.監(jiān)督招標活動的全過程，確保招標活動的合法、公正、公平。招標工作小組招標工作小組是招標活動的具體執(zhí)行機構，由公司市場營銷部門、法務部門、財務部門等相關人員組成。招標工作小組的主要職責包括：1.負責招標項目的前期調研和策劃；2.編制招標文件，包括招標公告、投標須知、技術規(guī)格書、合同條款等；3.發(fā)布招標公告，接受潛在投標人的報名和資格審查；4.組織開標、評標和定標工作；5.與中標人簽訂合同，并監(jiān)督合同的執(zhí)行。招標方式公開招標公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標適用于招標項目規(guī)模較大、技術要求較高、潛在投標人較多的情況。公開招標的程序如下：1.編制招標公告：招標工作小組根據(jù)招標項目的特點和要求，編制招標公告，包括招標項目的名稱、地點、規(guī)模、技術要求、投標截止時間等內容。2.發(fā)布招標公告：招標公告應當在公司網站、行業(yè)媒體等指定的媒體上發(fā)布，發(fā)布時間不得少于規(guī)定的天數(shù)。3.接受潛在投標人的報名和資格審查：潛在投標人應當在規(guī)定的時間內報名，并提交相關的資格證明文件。招標工作小組對潛在投標人的資格進行審查，確定合格的投標人名單。4.發(fā)售招標文件：合格的投標人可以購買招標文件，并按照招標文件的要求編制投標文件。5.組織開標、評標和定標工作：開標應當在招標文件規(guī)定的時間和地點進行，評標由評標委員會負責，定標由招標領導小組根據(jù)評標委員會的評標報告確定中標人。邀請招標邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標適用于招標項目規(guī)模較小、技術要求相對較低、潛在投標人較少的情況。邀請招標的程序如下：1.確定邀請對象：招標工作小組根據(jù)招標項目的特點和要求，確定邀請的潛在投標人名單。2.發(fā)出投標邀請書：招標工作小組向邀請的潛在投標人發(fā)出投標邀請書，邀請其參加投標。3.接受潛在投標人的報名和資格審查：潛在投標人應當在規(guī)定的時間內報名，并提交相關的資格證明文件。招標工作小組對潛在投標人的資格進行審查，確定合格的投標人名單。4.發(fā)售招標文件：合格的投標人可以購買招標文件，并按照招標文件的要求編制投標文件。5.組織開標、評標和定標工作：開標應當在招標文件規(guī)定的時間和地點進行，評標由評標委員會負責，定標由招標領導小組根據(jù)評標委員會的評標報告確定中標人。招標文件招標文件的編制招標文件應當根據(jù)招標項目的特點和要求進行編制，內容應當完整、準確、清晰。招標文件一般包括以下內容：1.招標公告或投標邀請書；2.投標須知，包括投標文件的編制要求、投標截止時間、開標時間和地點等；3.技術規(guī)格書，包括招標項目的技術要求、質量標準、驗收方法等；4.合同條款，包括合同的主要條款、雙方的權利和義務、違約責任等；5.投標文件格式，包括投標函、開標一覽表、投標報價表、技術方案等。招標文件的發(fā)售招標文件應當按照規(guī)定的價格發(fā)售給潛在投標人。潛在投標人購買招標文件后，應當仔細閱讀招標文件的內容，如有疑問，可以在規(guī)定的時間內以書面形式向招標工作小組提出，招標工作小組應當在規(guī)定的時間內給予答復。招標文件的澄清和修改在投標截止時間前，招標人可以對招標文件進行澄清和修改。澄清和修改的內容應當以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并作為招標文件的組成部分。投標投標文件的編制投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當包括投標函、開標一覽表、投標報價表、技術方案、商務條款偏離表等內容。投標文件應當密封包裝，并在封口處加蓋投標人的公章。投標文件的遞交投標人應當在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件送達指定的地點。逾期送達的投標文件，招標人不予受理。投標文件的撤回和修改在投標截止時間前，投標人可以撤回或修改其投標文件。撤回投標文件的，應當書面通知招標人；修改投標文件的，應當在投標截止時間前將修改后的投標文件送達指定的地點。開標、評標和定標開標開標應當在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行。開標由招標工作小組主持，邀請所有投標人參加。開標時，應當當眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價、投標工期等內容。評標評標由評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標領導小組提交評標報告。定標招標領導小組根據(jù)評標委員會的評標報告，確定中標人。中標人應當符合下列條件之一：1.能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；2.能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但投標價格低于成本的除外。合同簽訂與履行合同簽訂中標人確定后，招標人應當在規(guī)定的時間內與中標人簽訂合同。合同應當按照招標文件和中標人的投標文件的內容簽訂，明確雙方的權利和義務。合同履行合同簽訂后，雙方應當嚴格按照合同的約定履行各自的義務。招標人應當按照合同的約定支付合同價款，中標人應當按照合同的約定提供廣告服務。監(jiān)督與管理內部監(jiān)督公司內部審計部門應當對廣告招標活動進行全過程監(jiān)督，檢查招標活動是否符合法律法規(guī)和公司的相關規(guī)定，確保招標活動的合