工會票據(jù)使用管理辦法

工會票據(jù)使用管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強工會票據(jù)管理，規(guī)范工會票據(jù)使用行為，確保工會經(jīng)費的合理使用和財務(wù)收支的真實、準(zhǔn)確、完整，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《工會會計制度》《財政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工會實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會及所屬各級工會組織在開展各項業(yè)務(wù)活動中涉及的票據(jù)使用和管理行為。票據(jù)定義本辦法所稱工會票據(jù)，是指本工會及所屬各級工會組織按照國家有關(guān)規(guī)定，在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來、進行財務(wù)管理活動時，開具或收取的合法憑證。主要包括工會經(jīng)費收入專用收據(jù)、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)等。管理原則工會票據(jù)的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格使用、安全保管的原則。票據(jù)的種類與適用范圍工會經(jīng)費收入專用收據(jù)定義工會經(jīng)費收入專用收據(jù)是工會組織按照規(guī)定收取工會經(jīng)費、建會籌備金等收入時開具的法定憑證。適用范圍1.基層工會向上級工會上繳工會經(jīng)費；2.上級工會向基層工會返還工會經(jīng)費；3.工會組織向會員收取會費；4.企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織依法撥繳工會經(jīng)費或建會籌備金。行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)定義行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)是工會組織在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算等經(jīng)濟活動時開具的憑證。適用范圍1.工會組織與本單位行政之間發(fā)生的資金往來，如行政撥付的活動經(jīng)費、補助等；2.工會組織內(nèi)部各部門之間的資金往來；3.工會組織代收的各項款項，如代收的職工互助保險費等。票據(jù)的領(lǐng)購領(lǐng)購條件工會組織領(lǐng)購票據(jù)，應(yīng)當(dāng)具備獨立核算、財務(wù)管理規(guī)范等條件，并按照規(guī)定向同級財政部門或上級工會提出領(lǐng)購申請。領(lǐng)購程序1.申請：工會組織應(yīng)當(dāng)填寫《工會票據(jù)領(lǐng)購申請表》，并提交相關(guān)證明材料，如工會法人資格證書、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等，向同級財政部門或上級工會提出領(lǐng)購申請。2.審核：同級財政部門或上級工會對工會組織提交的領(lǐng)購申請和相關(guān)證明材料進行審核，審核內(nèi)容包括工會組織的資格條件、財務(wù)管理情況、票據(jù)使用需求等。3.發(fā)放：經(jīng)審核符合領(lǐng)購條件的，同級財政部門或上級工會向工會組織發(fā)放《工會票據(jù)領(lǐng)購證》，并按照規(guī)定的票據(jù)種類和數(shù)量發(fā)放票據(jù)。領(lǐng)購數(shù)量工會組織領(lǐng)購票據(jù)的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)活動需要和財務(wù)管理情況合理確定，一般每次領(lǐng)購的票據(jù)數(shù)量不超過本單位三個月的使用量。票據(jù)的使用開具要求1.工會組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具票據(jù)，并加蓋工會財務(wù)專用章。2.票據(jù)填寫應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整，不得涂改、挖補。如填寫錯誤，應(yīng)當(dāng)另行開具，并在原票據(jù)上注明“作廢”字樣，全聯(lián)次留存?zhèn)洳椤?.工會組織不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)，不得擅自擴大票據(jù)使用范圍。特殊情況處理1.因經(jīng)營業(yè)務(wù)需要，確需使用稅務(wù)發(fā)票的，工會組織應(yīng)當(dāng)按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記和發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)，并按照規(guī)定開具稅務(wù)發(fā)票。2.工會組織在使用票據(jù)過程中，如發(fā)生票據(jù)丟失、被盜等情況，應(yīng)當(dāng)及時向同級財政部門或上級工會報告，并登報聲明作廢。與業(yè)務(wù)活動匹配工會票據(jù)的使用應(yīng)當(dāng)與工會的業(yè)務(wù)活動緊密相關(guān)，確保票據(jù)所記載的經(jīng)濟業(yè)務(wù)真實、合法、有效。例如，在開展職工文體活動時，使用票據(jù)支付活動費用，應(yīng)當(dāng)確保費用的支出符合活動的預(yù)算和相關(guān)規(guī)定。票據(jù)的保管專人負(fù)責(zé)工會組織應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的保管工作，保管人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉票據(jù)管理的相關(guān)規(guī)定。保管設(shè)施工會組織應(yīng)當(dāng)配備專門的票據(jù)保管設(shè)施，如保險柜、文件柜等，確保票據(jù)的安全存放。票據(jù)保管設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備防火、防盜、防潮、防蟲等功能。定期盤點保管人員應(yīng)當(dāng)定期對票據(jù)進行盤點，核對票據(jù)的數(shù)量、號碼、金額等信息，確保賬實相符。盤點周期一般為每月一次，盤點結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報告，報工會財務(wù)負(fù)責(zé)人審核。銷毀處理工會票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報經(jīng)同級財政部門或上級工會批準(zhǔn)后，由工會組織負(fù)責(zé)監(jiān)銷。銷毀時，應(yīng)當(dāng)確保票據(jù)存根的完整性和安全性。票據(jù)的核銷核銷時間工會組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間向同級財政部門或上級工會辦理票據(jù)核銷手續(xù)。一般情況下，工會組織應(yīng)當(dāng)在每年的12月底前，將本年度使用的票據(jù)存根和相關(guān)報表報送同級財政部門或上級工會進行核銷。核銷程序1.工會組織應(yīng)當(dāng)填寫《工會票據(jù)核銷申請表》，并附票據(jù)存根、相關(guān)報表等資料，向同級財政部門或上級工會提出核銷申請。2.同級財政部門或上級工會對工會組織提交的核銷申請和相關(guān)資料進行審核，審核內(nèi)容包括票據(jù)的使用情況、收入上繳情況、財務(wù)管理情況等。3.經(jīng)審核符合核銷條件的，同級財政部門或上級工會在《工會票據(jù)核銷申請表》上簽署意見，予以核銷。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督工會組織應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對票據(jù)使用和管理情況的監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督可以采取定期檢查、不定期抽查等方式進行，檢查內(nèi)容包括票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)。外部監(jiān)督工會組織應(yīng)當(dāng)接受同級財政部門、上級工會和審計等部門的監(jiān)督檢查。在接受監(jiān)督檢查時，工會組織應(yīng)當(dāng)如實提供票據(jù)使用和管理的相關(guān)資料，不得拒絕、隱匿、謊報。違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由同級財政部門或上級工會責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰：1.擅自印制、偽造、變造工會票據(jù)的；2.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)