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文檔簡介

成都農(nóng)村垃圾管理辦法一、引言隨著成都農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展,農(nóng)村垃圾問題日益凸顯,既影響農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生、村民的生活質(zhì)量,也關(guān)乎生態(tài)環(huán)境保護(hù)與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。作為在農(nóng)村垃圾管理領(lǐng)域工作了二十年的管理專家,深知制定一套科學(xué)、完善且符合實際的農(nóng)村垃圾管理辦法對于提升成都農(nóng)村整體面貌的重要性。我們希望通過這份管理辦法,營造出整潔、優(yōu)美、宜居的農(nóng)村環(huán)境,讓廣大村民能在舒適的家園中幸福生活。接下來,為大家詳細(xì)介紹本套管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的垃圾管理活動。這里所說的農(nóng)村地區(qū),是指城市建成區(qū)以外的區(qū)域,包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等。無論是村民日常產(chǎn)生的生活垃圾,還是農(nóng)村公共區(qū)域產(chǎn)生的垃圾,都在本辦法的管理范疇內(nèi)。希望大家明確適用范圍,共同遵守管理規(guī)定,保障農(nóng)村環(huán)境清潔。三、管理原則1.政府主導(dǎo),多方參與:在農(nóng)村垃圾管理工作中,政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督管理等工作。同時,積極引導(dǎo)村民、社會組織、企業(yè)等多方力量共同參與,形成共建共享的良好局面。我們鼓勵村民積極參與垃圾管理工作,自覺養(yǎng)成良好的垃圾處理習(xí)慣;也歡迎社會組織和企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,為農(nóng)村垃圾管理提供技術(shù)、資金等方面的支持。2.分類處理,源頭減量:推行垃圾分類處理,將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾等類別,根據(jù)不同垃圾的特點進(jìn)行分類收集、運輸和處理,以實現(xiàn)資源的最大化利用和垃圾的減量。倡導(dǎo)村民從源頭減少垃圾產(chǎn)生,比如減少一次性用品的使用、做好物品的循環(huán)利用等。希望大家在日常生活中積極踐行垃圾分類,為資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)一份力量。3.因地制宜,科學(xué)治理:結(jié)合成都農(nóng)村地區(qū)的實際情況,包括地理環(huán)境、人口分布、垃圾產(chǎn)生量和種類等因素,制定適合本地的垃圾治理方案。采用科學(xué)合理的技術(shù)和方法,提高垃圾管理的效率和效果。各地區(qū)在執(zhí)行過程中,可根據(jù)自身實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化,但務(wù)必遵循科學(xué)治理的原則。四、職責(zé)分工1.政府部門市、區(qū)(市)縣人民政府:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾管理工作,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障所需資金,制定相關(guān)政策措施,并對下級政府及相關(guān)部門的工作進(jìn)行監(jiān)督考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,協(xié)調(diào)推動相關(guān)項目實施,配合有關(guān)部門做好農(nóng)村垃圾管理的監(jiān)督檢查等工作。生態(tài)環(huán)境部門:負(fù)責(zé)對農(nóng)村有害垃圾的收集、運輸、處理等過程中的環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理,依法查處環(huán)境違法行為。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和運營管理,參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。財政部門:負(fù)責(zé)保障農(nóng)村垃圾管理工作所需經(jīng)費,加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好農(nóng)村垃圾管理工作。各政府部門應(yīng)各司其職、密切配合,形成工作合力,共同推動農(nóng)村垃圾管理工作的順利開展。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是本轄區(qū)農(nóng)村垃圾管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)村垃圾治理工作,具體落實各項管理措施。包括制定本轄區(qū)農(nóng)村垃圾管理工作計劃、建立健全垃圾收集運輸體系、組織開展宣傳教育活動、督促村民和相關(guān)單位做好垃圾源頭分類等工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)高度重視,切實履行好自身職責(zé),將農(nóng)村垃圾管理工作落到實處。3.村民委員會村民委員會應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好農(nóng)村垃圾管理相關(guān)工作,通過制定村規(guī)民約等方式,引導(dǎo)村民自覺遵守垃圾管理規(guī)定,組織村民開展垃圾清理、分類等活動,維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。鼓勵村民委員會積極創(chuàng)新工作方式,充分調(diào)動村民的積極性和主動性,共同營造干凈整潔的村莊環(huán)境。4.村民村民是農(nóng)村垃圾的產(chǎn)生者,也是農(nóng)村垃圾管理的直接參與者。村民應(yīng)增強(qiáng)環(huán)保意識,自覺遵守垃圾管理規(guī)定,做好自家垃圾的分類投放、定時定點投放等工作,并積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治活動。希望每一位村民都能認(rèn)識到自己的責(zé)任,從自身做起,養(yǎng)成良好的垃圾處理習(xí)慣,共同呵護(hù)我們的家園。五、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物可回收物是指適宜回收和資源利用的垃圾,主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢舊織物、廢舊家具、廢舊電器電子產(chǎn)品等。我們鼓勵村民將可回收物收集起來,定期賣給廢品回收站或交由相關(guān)回收企業(yè)進(jìn)行處理,實現(xiàn)資源的回收再利用,同時還能增加一定的經(jīng)濟(jì)收入。例如,家中不用的塑料瓶、易拉罐、舊報紙等都屬于可回收物,不要隨意丟棄。2.有害垃圾有害垃圾是指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的垃圾,包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。有害垃圾必須單獨收集、妥善存放,交由具備相應(yīng)資質(zhì)的處理企業(yè)進(jìn)行處理,嚴(yán)禁與其他垃圾混合投放。請大家務(wù)必重視有害垃圾的處理,避免對環(huán)境和人體健康造成危害。3.廚余垃圾廚余垃圾是指家庭日常生活中產(chǎn)生的易腐食物垃圾,如剩菜剩飯、骨頭、果皮、果核等。農(nóng)村地區(qū)可結(jié)合實際情況,采用堆肥、厭氧發(fā)酵等方式進(jìn)行資源化利用。鼓勵村民建設(shè)小型家庭堆肥設(shè)施,將廚余垃圾進(jìn)行堆肥處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料用于自家農(nóng)田或果園。這樣既減少了垃圾的產(chǎn)生量,又實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。4.其他垃圾其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的垃圾,如用過的衛(wèi)生紙、陶瓷碎片、煙蒂、磚瓦渣土等。對于其他垃圾,應(yīng)按照規(guī)定的時間和地點進(jìn)行投放,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織收集運輸至指定的處理場所進(jìn)行處理。六、垃圾收集與運輸1.收集設(shè)施設(shè)置根據(jù)農(nóng)村人口分布、垃圾產(chǎn)生量等實際情況,合理設(shè)置垃圾收集點和收集容器。垃圾收集點應(yīng)布局合理、方便村民投放,且應(yīng)設(shè)置明顯的垃圾分類標(biāo)識。收集容器應(yīng)按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置,不同類別的垃圾應(yīng)使用不同顏色的容器,如藍(lán)色容器用于可回收物、紅色容器用于有害垃圾、綠色容器用于廚余垃圾、灰色容器用于其他垃圾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)定期對垃圾收集點和收集容器進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常使用。希望大家在投放垃圾時,按照分類標(biāo)識準(zhǔn)確投放,共同維護(hù)收集設(shè)施的正常運行。2.收集方式采取定時定點收集與上門收集相結(jié)合的方式。對于居住相對集中的區(qū)域,可設(shè)置固定的垃圾收集點,規(guī)定村民在指定時間將垃圾投放至收集點;對于居住較為分散的區(qū)域,可安排專人上門收集垃圾。收集人員應(yīng)按照垃圾分類要求,對村民投放的垃圾進(jìn)行檢查和分類收集,發(fā)現(xiàn)未分類的垃圾應(yīng)及時指導(dǎo)村民進(jìn)行分類。希望大家積極配合收集人員的工作,養(yǎng)成按時投放垃圾的好習(xí)慣。3.運輸要求垃圾運輸應(yīng)采用密閉化車輛,防止垃圾沿途拋灑、滴漏,避免對環(huán)境造成二次污染。運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間,將垃圾運輸至指定的處理場所。運輸過程中,要做好垃圾運輸記錄,包括垃圾來源、運輸時間、運輸量等信息。運輸企業(yè)應(yīng)定期對車輛進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù),確保車輛性能良好。希望運輸企業(yè)嚴(yán)格遵守運輸要求,保障垃圾運輸過程的環(huán)保和安全。七、垃圾處理1.可回收物處理鼓勵和支持各類再生資源回收企業(yè)參與農(nóng)村可回收物的回收利用,建立健全回收網(wǎng)絡(luò)體系。回收企業(yè)可通過設(shè)立回收站點、開展上門回收等方式,提高可回收物的回收率。對回收的可回收物,應(yīng)進(jìn)行分類整理、加工處理,使其重新進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。我們希望有更多的企業(yè)投身到可回收物的回收利用事業(yè)中來,共同推動資源的可持續(xù)發(fā)展。2.有害垃圾處理有害垃圾應(yīng)定期由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)處理企業(yè)進(jìn)行收集運輸和無害化處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)建立有害垃圾暫存點,對有害垃圾進(jìn)行臨時存放,并做好防護(hù)措施,防止有害垃圾泄漏對環(huán)境造成污染。處理企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對有害垃圾進(jìn)行安全處置,確保處理過程符合環(huán)保要求。請大家務(wù)必將有害垃圾妥善存放,等待專業(yè)人員進(jìn)行收集處理。3.廚余垃圾處理在有條件的農(nóng)村地區(qū),可建設(shè)廚余垃圾處理設(shè)施,采用堆肥、厭氧發(fā)酵等技術(shù),將廚余垃圾轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或生物燃?xì)?。對于分散的農(nóng)戶,可鼓勵其利用自家的小型堆肥設(shè)施進(jìn)行堆肥處理。同時,也可引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶等利用廚余垃圾生產(chǎn)有機(jī)肥料,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。希望大家積極探索適合本地的廚余垃圾處理方式,實現(xiàn)廚余垃圾的資源化利用。4.其他垃圾處理其他垃圾應(yīng)運輸至符合環(huán)保要求的垃圾處理場進(jìn)行處理,可采用衛(wèi)生填埋、焚燒等方式。垃圾處理場應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和運營管理,確保處理過程不對環(huán)境造成污染。同時,要加強(qiáng)對垃圾處理場周邊環(huán)境的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的問題。希望垃圾處理場運營單位能夠嚴(yán)格遵守環(huán)保規(guī)定,做好其他垃圾的處理工作。八、宣傳教育1.開展形式多樣的宣傳活動市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村應(yīng)通過多種形式,廣泛開展農(nóng)村垃圾管理宣傳教育活動,提高村民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。例如,利用廣播、電視、報紙、微信公眾號等媒體平臺,宣傳垃圾分類知識和農(nóng)村垃圾管理的重要性;舉辦垃圾分類知識講座、培訓(xùn)活動,邀請專家或?qū)I(yè)人員為村民講解垃圾分類方法和垃圾處理的相關(guān)知識;開展垃圾分類宣傳文藝演出、知識競賽等活動,以群眾喜聞樂見的形式普及垃圾分類知識。希望大家積極參與各類宣傳活動,主動學(xué)習(xí)垃圾分類知識。2.加強(qiáng)學(xué)校教育將垃圾分類知識納入農(nóng)村學(xué)校教育體系,通過課堂教學(xué)、主題班會、實踐活動等形式,向?qū)W生傳授垃圾分類知識,培養(yǎng)學(xué)生良好的環(huán)保習(xí)慣。鼓勵學(xué)校組織學(xué)生開展垃圾分類宣傳實踐活動,讓學(xué)生帶動家庭成員參與垃圾分類。希望廣大師生能夠積極行動起來,共同為農(nóng)村垃圾管理工作貢獻(xiàn)力量。3.發(fā)揮示范帶頭作用黨員干部、村民代表應(yīng)以身作則,帶頭做好垃圾分類和垃圾處理工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動廣大村民積極參與農(nóng)村垃圾管理。同時,可評選表彰垃圾分類示范戶、環(huán)境衛(wèi)生示范村等,樹立先進(jìn)典型,營造比學(xué)趕超的良好氛圍。希望大家以先進(jìn)為榜樣,共同為建設(shè)美麗農(nóng)村而努力。九、監(jiān)督檢查與考核評價1.建立監(jiān)督檢查機(jī)制市、區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村垃圾管理監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村的垃圾管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查垃圾收集、運輸、處理環(huán)節(jié)是否符合規(guī)范,垃圾分類工作是否落實到位,垃圾處理設(shè)施是否正常運行等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。希望各單位能夠積極配合監(jiān)督檢查工作,自覺接受監(jiān)督,確保農(nóng)村垃圾管理工作規(guī)范有序開展。2.開展考核評價工作制定農(nóng)村垃圾管理工作考核評價辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村的垃圾管理工作進(jìn)行量化考核評價??己嗽u價內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、設(shè)施建

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