唐河養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法

唐河養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強唐河養(yǎng)老機構(gòu)的管理，規(guī)范養(yǎng)老服務行為，提高養(yǎng)老服務質(zhì)量，保障老年人的合法權益，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合唐河縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于唐河縣行政區(qū)域內(nèi)依法設立的各類養(yǎng)老機構(gòu)，包括公辦養(yǎng)老機構(gòu)、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)等。定義本辦法所稱養(yǎng)老機構(gòu)，是指為老年人提供集中居住和照料服務的機構(gòu)。管理原則養(yǎng)老機構(gòu)的管理應當遵循以人為本、安全第一、服務至上、依法管理的原則，保障老年人的生命健康和合法權益。設立、變更與終止設立條件1.有符合相關規(guī)定的名稱、住所、機構(gòu)章程和管理制度。2.有與開展服務相適應的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員。3.有符合養(yǎng)老機構(gòu)相關建筑設計規(guī)范、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地。4.有與服務內(nèi)容和規(guī)模相適應的資金。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。設立程序1.申請設立養(yǎng)老機構(gòu)，應當向唐河縣民政部門提交下列文件、資料：設立申請書。申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件。符合登記規(guī)定的機構(gòu)名稱、章程和管理制度。建設單位的竣工驗收合格證明，衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證。服務場所的自有產(chǎn)權證明或者房屋租賃合同。管理人員、專業(yè)技術人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明。資金來源證明文件、驗資證明和資產(chǎn)評估報告。依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需要提供的其他材料。2.民政部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的文件、資料進行書面審查并實地查驗。符合條件的，頒發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)設立許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。變更與終止1.養(yǎng)老機構(gòu)變更名稱、法定代表人或者主要負責人、服務范圍等事項的，應當自變更之日起30日內(nèi)，向原許可機關申請辦理變更手續(xù)。2.養(yǎng)老機構(gòu)因分立、合并、改建、擴建等原因暫停服務的，或者因解散等原因終止服務的，應當提前60日向原許可機關提出申請，并提交老年人安置方案，經(jīng)批準后實施。養(yǎng)老機構(gòu)終止服務后，應當依法進行清算，并辦理注銷登記手續(xù)。服務內(nèi)容與標準服務內(nèi)容1.生活照料服務：為老年人提供飲食、起居、清潔、衛(wèi)生等日常生活照料服務。2.醫(yī)療護理服務：為老年人提供基本醫(yī)療護理、康復護理、健康管理等服務。3.精神慰藉服務：為老年人提供心理咨詢、文化娛樂、社交活動等精神慰藉服務。4.其他服務：根據(jù)老年人的需求，提供個性化的服務，如法律援助、緊急救援等。服務標準1.養(yǎng)老機構(gòu)應當按照國家和地方有關標準和規(guī)范，為老年人提供優(yōu)質(zhì)、安全、規(guī)范的服務。2.養(yǎng)老機構(gòu)應當與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議，明確雙方的權利和義務。服務協(xié)議應當包括服務內(nèi)容、服務標準、服務費用、違約責任等條款。3.養(yǎng)老機構(gòu)應當建立健全服務質(zhì)量管理制度，加強對服務過程的監(jiān)督和檢查，定期對服務質(zhì)量進行評估和改進。內(nèi)部管理人員管理1.養(yǎng)老機構(gòu)應當根據(jù)服務需要，配備相應數(shù)量的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員。2.養(yǎng)老機構(gòu)的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員應當具備相應的資格和能力，接受相關培訓和考核。3.養(yǎng)老機構(gòu)應當與工作人員簽訂勞動合同，依法保障工作人員的合法權益。財務管理1.養(yǎng)老機構(gòu)應當建立健全財務管理制度，嚴格執(zhí)行國家有關財務、會計制度，依法進行會計核算，保證財務數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。2.養(yǎng)老機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定，合理收取服務費用，并向老年人或者其代理人公開收費項目和標準。3.養(yǎng)老機構(gòu)應當定期公布財務收支情況，接受老年人、其代理人和社會的監(jiān)督。安全管理1.養(yǎng)老機構(gòu)應當建立健全安全管理制度，加強對老年人的安全管理，預防和減少安全事故的發(fā)生。2.養(yǎng)老機構(gòu)應當制定突發(fā)事件應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。3.養(yǎng)老機構(gòu)應當加強對消防、食品、衛(wèi)生等方面的安全管理，確保老年人的生命健康安全。檔案管理1.養(yǎng)老機構(gòu)應當建立健全老年人檔案管理制度，為每位老年人建立個人檔案，記錄老年人的基本信息、健康狀況、服務情況等。2.養(yǎng)老機構(gòu)應當妥善保管老年人檔案，不得泄露老年人的個人隱私。監(jiān)督檢查政府部門監(jiān)督1.民政部門應當加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督檢查，建立健全養(yǎng)老機構(gòu)評估制度，定期對養(yǎng)老機構(gòu)的服務質(zhì)量、安全管理等情況進行評估。2.民政部門應當建立養(yǎng)老機構(gòu)信息管理系統(tǒng)，及時掌握養(yǎng)老機構(gòu)的設立、變更、終止等情況，以及服務質(zhì)量、安全管理等方面的信息。3.民政部門應當加強對養(yǎng)老機構(gòu)的投訴舉報處理工作，及時受理老年人、其代理人和社會的投訴舉報，并依法進行調(diào)查處理。社會監(jiān)督1.養(yǎng)老機構(gòu)應當主動接受社會監(jiān)督，定期向社會公開服務質(zhì)量、安全管理等方面的信息。2.鼓勵社會組織、志愿者等參與養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督和服務工作。法律責任養(yǎng)老機構(gòu)的法律責任1.養(yǎng)老機構(gòu)有下列情形之一的，由民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷養(yǎng)老機構(gòu)設立許可證：未依法履行設立、變更、終止手續(xù)的。未按照國家和地方有關標準和規(guī)范提供服務的。未與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議的。未建立健全服務質(zhì)量管理制度的。未建立健全安全管理制度的。未妥善保管老年人檔案的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員侵害老年人合法權益的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。政府部門工作人員的法律責任民政部門和其