都勻地下空間管理辦法

都勻地下空間管理辦法一、引言親愛的同事們，隨著都勻城市建設(shè)的快速發(fā)展，地下空間的開發(fā)與利用越來越廣泛，無論是地下停車場、商業(yè)設(shè)施，還是人防工程等，都在城市運(yùn)行和居民生活中發(fā)揮著重要作用。為了更好地規(guī)范和管理都勻的地下空間，保障其安全、有序、高效地運(yùn)行，我們制定了本管理辦法。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同為都勻地下空間的良好發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于都勻市行政區(qū)域內(nèi)地下空間的規(guī)劃、建設(shè)、使用、安全等相關(guān)管理活動。這里的地下空間，包括單獨(dú)開發(fā)建設(shè)的地下空間以及結(jié)合地面建筑一并開發(fā)建設(shè)的地下空間，但法律、法規(guī)對國防、礦產(chǎn)資源開采等另有規(guī)定的除外。三、職責(zé)分工1.規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)組織編制地下空間專項(xiàng)規(guī)劃，確定地下空間的開發(fā)利用布局、規(guī)模和功能等。在規(guī)劃過程中，要充分考慮城市的長遠(yuǎn)發(fā)展需求，結(jié)合地上建筑和周邊環(huán)境，做到科學(xué)合理規(guī)劃。我們鼓勵規(guī)劃部門積極與其他相關(guān)部門溝通協(xié)作，廣泛征求社會意見，使規(guī)劃更具前瞻性和可行性。2.建設(shè)部門：對地下空間建設(shè)工程的施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等進(jìn)行管理。要嚴(yán)格把控建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，確保地下空間建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。希望建設(shè)部門加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)管，定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，保障建設(shè)工程順利進(jìn)行。3.產(chǎn)權(quán)登記部門：負(fù)責(zé)地下空間的產(chǎn)權(quán)登記工作，明確地下空間的產(chǎn)權(quán)歸屬。產(chǎn)權(quán)登記要做到準(zhǔn)確、清晰，為地下空間的合法使用和交易提供保障。工作人員要耐心細(xì)致地為產(chǎn)權(quán)人辦理登記手續(xù)，解答相關(guān)疑問。4.使用管理部門：負(fù)責(zé)地下空間使用過程中的日常管理，包括安全檢查、環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等。要建立健全日常管理制度，加強(qiáng)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。我們希望使用管理部門能夠積極與產(chǎn)權(quán)人和使用者溝通，了解他們的需求，不斷提升管理服務(wù)水平。四、規(guī)劃管理1.專項(xiàng)規(guī)劃編制：地下空間專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接，綜合考慮城市功能、交通、人防等多方面需求。規(guī)劃部門要組織專業(yè)力量，深入調(diào)研都勻市地下空間的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案。在規(guī)劃編制過程中，要充分聽取專家學(xué)者、相關(guān)部門和社會公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和民主性。2.規(guī)劃審批：地下空間建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃部門提交詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，包括項(xiàng)目的位置、規(guī)模、功能、出入口設(shè)置等內(nèi)容。規(guī)劃部門要組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，并征求其他相關(guān)部門的意見，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案符合城市整體利益和發(fā)展要求。3.規(guī)劃變更：地下空間建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)規(guī)劃審批后，原則上不得擅自變更規(guī)劃內(nèi)容。確需變更的，建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃部門提出申請，說明變更的原因和內(nèi)容。規(guī)劃部門要組織重新論證，并按照法定程序進(jìn)行審批。變更后的規(guī)劃內(nèi)容不得降低原規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)和要求，不得影響地下空間的正常使用和城市的整體規(guī)劃布局。五、建設(shè)管理1.建設(shè)許可：地下空間建設(shè)項(xiàng)目必須依法取得施工許可。建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)部門提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)材料，經(jīng)建設(shè)部門審核合格后，頒發(fā)施工許可證。建設(shè)單位要確保提交的材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報(bào)信息。2.質(zhì)量安全管理：施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，確保地下空間建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。要建立健全質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)和管理，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。建設(shè)部門要加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量安全監(jiān)督，定期進(jìn)行檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。對違反質(zhì)量安全規(guī)定的行為，要依法嚴(yán)肅處理。3.竣工驗(yàn)收：地下空間建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)部門備案，并提交相關(guān)竣工驗(yàn)收資料。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的地下空間建設(shè)工程，不得交付使用。建設(shè)單位要積極配合相關(guān)部門做好竣工驗(yàn)收工作，確保地下空間建設(shè)工程符合交付使用條件。六、產(chǎn)權(quán)管理1.產(chǎn)權(quán)登記申請：地下空間的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，向產(chǎn)權(quán)登記部門申請辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。申請時(shí)應(yīng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、竣工驗(yàn)收備案證明、測繪報(bào)告等相關(guān)材料。產(chǎn)權(quán)登記部門要對申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核，確保材料齊全、真實(shí)、有效。2.產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容：產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)在登記簿上記載地下空間的位置、面積、用途、層數(shù)、界址等信息，并頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。不動產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)注明地下空間的相關(guān)信息，與登記簿記載的內(nèi)容一致。產(chǎn)權(quán)登記要做到準(zhǔn)確無誤，為產(chǎn)權(quán)人提供合法有效的產(chǎn)權(quán)證明。3.產(chǎn)權(quán)變更與轉(zhuǎn)移：地下空間的產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移，應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記部門提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核合格后，辦理產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記。產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移過程中，要確保交易的合法性和安全性，保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。七、使用管理1.使用規(guī)范：地下空間的使用者應(yīng)按照規(guī)劃確定的用途使用地下空間，不得擅自改變用途。如需改變用途，應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。使用者要愛護(hù)地下空間的設(shè)施設(shè)備，不得損壞或擅自拆除。希望大家共同維護(hù)地下空間的良好使用環(huán)境，遵守使用規(guī)范。2.安全管理：地下空間的產(chǎn)權(quán)人或使用人是安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。要配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行。要制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安全管理是地下空間使用的重中之重，希望大家高度重視，切實(shí)保障地下空間的安全使用。3.環(huán)境衛(wèi)生管理：地下空間的產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)負(fù)責(zé)地下空間的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持地下空間的整潔衛(wèi)生。要設(shè)置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并定期清理垃圾。不得在地下空間內(nèi)亂堆亂放雜物，不得隨意傾倒垃圾。希望大家養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共同營造干凈整潔的地下空間環(huán)境。4.停車管理：對于地下停車場，要合理規(guī)劃停車位，設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛有序停放。要加強(qiáng)對停車場的管理，維護(hù)停車秩序，確保車輛停放安全。鼓勵采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車管理效率。停車場的工作人員要熱情服務(wù)，為車主提供便利。八、監(jiān)督檢查1.部門監(jiān)督：各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對地下空間規(guī)劃、建設(shè)、使用等情況的監(jiān)督檢查。定期對地下空間進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。對違反本辦法的行為，要依法責(zé)令整改，并給予相應(yīng)的處罰。希望各部門加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)地下空間的良好秩序。2.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對地下空間的管理進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)地下空間存在違法違規(guī)行為的，有權(quán)向相關(guān)部門舉報(bào)。相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。我們歡迎大家積極參與地下空間的監(jiān)督管理，共同推動都勻地下空間管理工作的不斷完善。九、法律責(zé)任1.對建設(shè)單位的處罰：建設(shè)單位未取得施工許可擅自施工的，或未按照規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，由建設(shè)部門或規(guī)劃部門依法責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，并給予相應(yīng)的罰款。對拒不改正的，依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)部分。建設(shè)單位要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法進(jìn)行地下空間建設(shè)，避免因違法違規(guī)行為受到處罰。2.對產(chǎn)權(quán)人或使用人的處罰：產(chǎn)權(quán)人或使用人擅自改變地下空間用途的，或未履行安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等責(zé)任的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)的罰款。對造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人或使用人要認(rèn)真履行自己的義務(wù)，合法合規(guī)使用地下空間。3.對相關(guān)部門工作人員的處罰：相關(guān)部