工會(huì)財(cái)務(wù)支出管理辦法

工會(huì)財(cái)務(wù)支出管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)支出行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，結(jié)合本工會(huì)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會(huì)及所屬各級(jí)工會(huì)組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出管理活動(dòng)。管理原則1.遵紀(jì)守法原則：工會(huì)財(cái)務(wù)支出必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，不得違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。2.預(yù)算管理原則：工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格控制預(yù)算外支出。3.統(tǒng)籌兼顧原則：工會(huì)財(cái)務(wù)支出應(yīng)統(tǒng)籌兼顧工會(huì)各項(xiàng)工作的需要，合理安排資金，確保工會(huì)重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。4.勤儉節(jié)約原則：工會(huì)財(cái)務(wù)支出應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的方針，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。5.民主管理原則：工會(huì)財(cái)務(wù)支出應(yīng)接受會(huì)員代表大會(huì)和全體會(huì)員的民主監(jiān)督，定期公布財(cái)務(wù)收支情況。支出范圍職工活動(dòng)支出1.職工教育支出為提高職工素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力而開(kāi)展的各類培訓(xùn)、講座、技能競(jìng)賽等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括授課教師酬金、教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、交通費(fèi)等。2.文體活動(dòng)支出開(kāi)展職工文體活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，如文藝演出、體育比賽、健身活動(dòng)等，包括活動(dòng)器材購(gòu)置、場(chǎng)地租賃、服裝道具、獎(jiǎng)品等費(fèi)用。3.宣傳活動(dòng)支出用于工會(huì)宣傳工作的費(fèi)用，如制作宣傳資料、宣傳欄更新、舉辦宣傳展覽等，包括宣傳用品制作費(fèi)、展覽場(chǎng)地費(fèi)等。4.其他活動(dòng)支出除上述活動(dòng)以外的其他職工活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，如職工療養(yǎng)、節(jié)日慰問(wèn)等。維權(quán)支出1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出用于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、勞動(dòng)法律監(jiān)督等工作所發(fā)生的費(fèi)用，如聘請(qǐng)法律顧問(wèn)費(fèi)用、調(diào)解人員補(bǔ)貼等。2.勞動(dòng)保護(hù)支出為保障職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康而開(kāi)展的勞動(dòng)保護(hù)宣傳、培訓(xùn)、檢查等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置、安全培訓(xùn)費(fèi)用等。3.法律援助支出為職工提供法律援助所發(fā)生的費(fèi)用，如律師代理費(fèi)、訴訟費(fèi)等。4.困難職工幫扶支出對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶救助所發(fā)生的費(fèi)用，如生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助等。5.送溫暖支出在重大節(jié)日、職工生病住院、婚喪嫁娶等情況下，對(duì)職工進(jìn)行慰問(wèn)所發(fā)生的費(fèi)用。業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出工會(huì)干部和工會(huì)積極分子培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用，包括培訓(xùn)教材費(fèi)、授課教師酬金、場(chǎng)地費(fèi)、住宿費(fèi)等。2.會(huì)議支出工會(huì)召開(kāi)各類會(huì)議所發(fā)生的費(fèi)用，如會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)會(huì)議、工作會(huì)議等，包括會(huì)議場(chǎng)地租賃、會(huì)議資料印刷、會(huì)議用餐等費(fèi)用。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出開(kāi)展工會(huì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作所發(fā)生的費(fèi)用，如工會(huì)組織建設(shè)、勞模管理、女工工作等。4.其他業(yè)務(wù)支出除上述業(yè)務(wù)以外的其他工會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。行政支出1.工資福利支出工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等支出。2.商品和服務(wù)支出工會(huì)購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，如辦公用品購(gòu)置、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)等。3.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出對(duì)工會(huì)工作人員及離退休人員的生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、撫恤金等支出。資本性支出工會(huì)用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資本性資產(chǎn)所發(fā)生的支出，如房屋建筑物購(gòu)置、設(shè)備購(gòu)置、軟件購(gòu)置等。補(bǔ)助下級(jí)支出1.回?fù)苎a(bǔ)助按照規(guī)定比例將工會(huì)經(jīng)費(fèi)回?fù)芙o下級(jí)工會(huì)的支出。2.專項(xiàng)補(bǔ)助為支持下級(jí)工會(huì)開(kāi)展特定工作或項(xiàng)目而給予的專項(xiàng)補(bǔ)助。3.其他補(bǔ)助除上述補(bǔ)助以外的其他對(duì)下級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助支出。事業(yè)支出工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助支出以及非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。其他支出除上述支出以外的其他符合工會(huì)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支出。預(yù)算管理預(yù)算編制1.工會(huì)應(yīng)根據(jù)年度工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，不得編制赤字預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求會(huì)員代表和職工群眾的意見(jiàn)，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.預(yù)算編制應(yīng)按照規(guī)定的程序和時(shí)間要求進(jìn)行，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。預(yù)算執(zhí)行1.工會(huì)財(cái)務(wù)支出應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自突破預(yù)算。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批。2.工會(huì)應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行分析制度，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算資金的合理使用和安全。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循嚴(yán)格的審批程序。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整：國(guó)家政策、法規(guī)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工會(huì)工作任務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況發(fā)生重大變化。工會(huì)組織開(kāi)展重大活動(dòng)或項(xiàng)目，原預(yù)算無(wú)法滿足實(shí)際需要。其他不可預(yù)見(jiàn)的因素導(dǎo)致預(yù)算需要調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容，并經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。審批流程支出申請(qǐng)1.工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出應(yīng)先由相關(guān)部門(mén)或人員提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《工會(huì)財(cái)務(wù)支出申請(qǐng)表》，注明支出事項(xiàng)、金額、預(yù)算科目等內(nèi)容，并附相關(guān)的證明材料。2.支出申請(qǐng)應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的支出不得支付。審核審批1.支出申請(qǐng)?zhí)峤缓?，先由工?huì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門(mén)主要審核支出事項(xiàng)的合法性、合理性、真實(shí)性以及是否符合預(yù)算規(guī)定等內(nèi)容。2.財(cái)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)后，報(bào)工會(huì)主席或相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。對(duì)于重大支出項(xiàng)目，還應(yīng)提交工會(huì)委員會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行審議。3.審批人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。支付結(jié)算1.經(jīng)審批通過(guò)的支出申請(qǐng)，由工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行支付結(jié)算。支付方式包括現(xiàn)金支付、銀行轉(zhuǎn)賬等。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定進(jìn)行支付結(jié)算，確保資金的安全和準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算1.工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)核算體系，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.工會(huì)會(huì)計(jì)核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況，及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，定期向工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)報(bào)送。資產(chǎn)管理1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)的管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)的安全和完整。2.工會(huì)資產(chǎn)的購(gòu)置、處置等應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批，不得擅自處置資產(chǎn)。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。2.內(nèi)部監(jiān)督由工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)、經(jīng)審會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)，定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查。外部監(jiān)督由上級(jí)工會(huì)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行。3.工會(huì)應(yīng)積極配合上級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，審計(jì)檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支的合法性和真實(shí)性、資產(chǎn)管理情況等。2.經(jīng)審會(huì)應(yīng)向工會(huì)委員會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告審計(jì)檢查結(jié)果，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。3.工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)積極配合經(jīng)審會(huì)的工作，提供必要的資料和信息。外部監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)接受上級(jí)工會(huì)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。上級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門(mén)有權(quán)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，工會(huì)應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)于上級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)和建議，工會(huì)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況反饋給相關(guān)部門(mén)。責(zé)任追究1.