外國(guó)記者管理辦法總結(jié)

外國(guó)記者管理辦法總結(jié)總則制定目的為了規(guī)范外國(guó)記者在我國(guó)的采訪報(bào)道活動(dòng)，為外國(guó)記者合法、有序地開展工作提供便利和服務(wù)，促進(jìn)國(guó)際交流與合作，同時(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本外國(guó)記者管理辦法總結(jié)。適用范圍本辦法適用于外國(guó)常駐記者和短期來(lái)華外國(guó)記者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的采訪報(bào)道活動(dòng)及其相關(guān)管理工作。外國(guó)常駐記者，是指由外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)派遣，在中國(guó)境內(nèi)常駐6個(gè)月以上、從事新聞采訪報(bào)道業(yè)務(wù)的職業(yè)記者；短期來(lái)華外國(guó)記者，是指來(lái)華進(jìn)行短期采訪報(bào)道活動(dòng)、停留期不超過(guò)6個(gè)月的外國(guó)記者。管理原則外國(guó)記者在華采訪報(bào)道活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章，客觀、公正地進(jìn)行采訪報(bào)道。中國(guó)政府依法保障外國(guó)記者的合法權(quán)益，為其在華正常采訪報(bào)道活動(dòng)提供便利。同時(shí)，外國(guó)記者應(yīng)當(dāng)尊重中國(guó)的社會(huì)制度、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。外國(guó)記者的資格與登記外國(guó)常駐記者資格外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)派遣常駐記者，應(yīng)當(dāng)向外交部新聞司或者外交部委托的地方人民政府外事辦公室（以下簡(jiǎn)稱地方外辦）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.由該新聞機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書，內(nèi)容包括該新聞機(jī)構(gòu)情況、擬派遣記者情況、在華駐所地址等；2.擬派遣記者的護(hù)照復(fù)印件和職業(yè)記者證明；3.該新聞機(jī)構(gòu)總部出具的委任書。短期來(lái)華外國(guó)記者資格短期來(lái)華外國(guó)記者應(yīng)當(dāng)通過(guò)依法設(shè)立的中方服務(wù)單位申請(qǐng)辦理簽證和采訪事務(wù)。中方服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為短期來(lái)華外國(guó)記者提供必要的協(xié)助和服務(wù)。登記與證件外國(guó)常駐記者經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)中國(guó)后7個(gè)工作日內(nèi)，持本人護(hù)照到外交部新聞司或者地方外辦辦理外國(guó)常駐記者證，并繳納證件費(fèi)。外國(guó)常駐記者證有效期為1年。短期來(lái)華外國(guó)記者應(yīng)當(dāng)在入境后持本人護(hù)照和中方服務(wù)單位出具的證明，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理停留證件。外國(guó)記者的采訪活動(dòng)管理采訪原則外國(guó)記者在華采訪報(bào)道活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章，不得進(jìn)行與其身份不符的活動(dòng)，不得從事危害中國(guó)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益的行為。外國(guó)記者采訪應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑進(jìn)行，尊重被采訪對(duì)象的意愿和權(quán)利。采訪范圍外國(guó)記者可以在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法進(jìn)行采訪報(bào)道活動(dòng)。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等內(nèi)容的采訪，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。外國(guó)記者不得進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)等特定區(qū)域進(jìn)行采訪，如需進(jìn)入，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)。采訪申請(qǐng)外國(guó)常駐記者進(jìn)行采訪報(bào)道活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征得被采訪單位和個(gè)人的同意。采訪重要活動(dòng)、重要會(huì)議等，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)規(guī)定提前向相關(guān)部門提出申請(qǐng)。短期來(lái)華外國(guó)記者進(jìn)行采訪報(bào)道活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)中方服務(wù)單位向相關(guān)部門提出申請(qǐng)，并按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和范圍進(jìn)行采訪。采訪協(xié)助中國(guó)有關(guān)單位和個(gè)人在遵守中國(guó)法律、法規(guī)的前提下，應(yīng)當(dāng)為外國(guó)記者的采訪報(bào)道活動(dòng)提供必要的協(xié)助和便利。但對(duì)于不合理的采訪要求，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。外國(guó)記者的住宿與交通管理住宿管理外國(guó)記者在中國(guó)境內(nèi)住宿，應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)有關(guān)住宿登記的規(guī)定。外國(guó)常駐記者應(yīng)當(dāng)在其登記的駐所住宿；短期來(lái)華外國(guó)記者應(yīng)當(dāng)在其預(yù)訂的酒店或者其他合法住宿場(chǎng)所住宿。酒店等住宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為外國(guó)記者辦理住宿登記手續(xù)，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息。交通管理外國(guó)記者在中國(guó)境內(nèi)使用交通工具，應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的交通法規(guī)。外國(guó)常駐記者可以根據(jù)需要在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)買或者租賃機(jī)動(dòng)車，但應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。短期來(lái)華外國(guó)記者可以使用公共交通工具或者通過(guò)中方服務(wù)單位租賃交通工具進(jìn)行采訪活動(dòng)。外國(guó)記者的權(quán)益保障與義務(wù)權(quán)益保障中國(guó)政府依法保障外國(guó)記者的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。外國(guó)記者在華采訪報(bào)道活動(dòng)中，其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以向中國(guó)有關(guān)部門提出申訴，中國(guó)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。外國(guó)記者有權(quán)在法律允許的范圍內(nèi)自由進(jìn)行采訪報(bào)道活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。義務(wù)履行外國(guó)記者應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重中國(guó)的社會(huì)制度、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。外國(guó)記者應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)道中國(guó)的情況，不得進(jìn)行虛假報(bào)道、歪曲報(bào)道或者惡意炒作。外國(guó)記者應(yīng)當(dāng)保守在中國(guó)采訪報(bào)道活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。監(jiān)督與處罰監(jiān)督管理外交部新聞司和地方外辦負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)記者的采訪報(bào)道活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)外國(guó)記者的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)外國(guó)記者的日常管理和檢查。處罰措施外國(guó)記者違反中國(guó)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法給予警告、罰款、拘留等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其外國(guó)常駐記者證或者縮短其停留期限；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入特定區(qū)域進(jìn)行采訪的；2.進(jìn)行與其身份不符的活動(dòng)，從事危害中國(guó)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益行為的；3.違反采訪申請(qǐng)規(guī)定，擅自進(jìn)行采訪活動(dòng)的；4.進(jìn)行虛假報(bào)道、歪曲報(bào)道或者惡意炒作的；5.泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；6.違反中國(guó)有關(guān)住宿、交通等管理規(guī)定的。與外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)的溝通與合作溝通機(jī)制外交部新聞司和地方外辦應(yīng)當(dāng)建立與外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)的溝通機(jī)制，定期與外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，了解他們的需求和意見，及時(shí)向他們通報(bào)中國(guó)的相關(guān)政策和情況。合作項(xiàng)目鼓勵(lì)中國(guó)新聞機(jī)構(gòu)與外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)開展交流與合作項(xiàng)目，促進(jìn)中外新聞?lì)I(lǐng)域的相互了解和合作。在合作項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，確保合作項(xiàng)目的順利進(jìn)行。信息共享中國(guó)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)提供有關(guān)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的信息，為外國(guó)記者的采訪報(bào)道活動(dòng)提供便利。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)