垃圾分類創(chuàng)新管理辦法

垃圾分類創(chuàng)新管理辦法總則目的與背景隨著城市化進程的加速和居民生活水平的提高，垃圾產(chǎn)生量日益增多，對環(huán)境和資源造成了巨大壓力。為有效解決垃圾處理難題，實現(xiàn)資源的高效利用和環(huán)境保護，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本垃圾分類創(chuàng)新管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，包括居民小區(qū)、企事業(yè)單位、商業(yè)場所、公共場所等?；驹瓌t1.減量化原則：通過源頭減量、限制過度包裝等措施，減少垃圾的產(chǎn)生量。2.資源化原則：對可回收物進行回收利用，將其轉(zhuǎn)化為再生資源，提高資源利用率。3.無害化原則：對有害垃圾進行安全處理，防止其對環(huán)境和人體健康造成危害。4.分類投放原則：按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)，將不同類型的垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器中。5.創(chuàng)新管理原則：積極引入新技術(shù)、新方法、新模式，提高垃圾分類管理的效率和水平。垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)可回收物1.定義：適宜回收和資源利用的垃圾，包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等。2.投放要求：應(yīng)保持清潔干燥，避免污染；廢紙應(yīng)規(guī)整疊放，紙箱應(yīng)拆開壓扁后投放；廢塑料瓶應(yīng)清空內(nèi)容物，簡單清洗后壓扁投放；廢金屬應(yīng)規(guī)整打包后投放；廢玻璃應(yīng)裝入專用容器或用報紙包裹后投放；廢織物應(yīng)規(guī)整疊放或裝入袋中后投放。有害垃圾1.定義：對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的垃圾，包括廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等。2.投放要求：應(yīng)投放至有害垃圾收集容器中；廢電池應(yīng)保持完整，避免破損；廢燈管應(yīng)采用專用容器或用報紙包裹后投放；廢藥品應(yīng)保持原包裝，連同說明書一起投放；廢油漆及其容器應(yīng)密封后投放。廚余垃圾1.定義：易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。2.投放要求：應(yīng)瀝干水分后投放至廚余垃圾收集容器中；骨頭、貝殼等堅硬物品應(yīng)單獨投放至其他垃圾收集容器中；廢棄的食用油應(yīng)倒入專用容器后投放至廚余垃圾收集容器中。其他垃圾1.定義：除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活垃圾。2.投放要求：應(yīng)投放至其他垃圾收集容器中；難以辨識類別的垃圾應(yīng)投放至其他垃圾收集容器中。分類投放管理投放設(shè)施設(shè)置1.居民小區(qū)應(yīng)按照每棟樓或每單元設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾收集容器，并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置集中收集點。2.企事業(yè)單位、商業(yè)場所、公共場所等應(yīng)根據(jù)實際情況，合理設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾收集容器。3.收集容器應(yīng)標(biāo)明相應(yīng)的分類標(biāo)識，并保持完好、整潔。投放責(zé)任人1.居民小區(qū)的分類投放管理責(zé)任人是物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；未實行物業(yè)管理的居民小區(qū)，分類投放管理責(zé)任人是居民委員會。2.企事業(yè)單位、商業(yè)場所、公共場所等的分類投放管理責(zé)任人是其經(jīng)營管理者。3.分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：按照規(guī)定設(shè)置分類收集容器，并保持其完好、整潔；開展垃圾分類宣傳教育，引導(dǎo)和督促單位和個人按照規(guī)定分類投放垃圾；對不符合分類投放要求的行為進行勸阻；對不聽勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門報告。投放要求1.單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器中，不得隨意丟棄、傾倒、堆放垃圾。2.產(chǎn)生廚余垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行收運處理。分類收集與運輸管理收集運輸單位資質(zhì)從事垃圾分類收集、運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并取得相關(guān)部門頒發(fā)的許可證。收集運輸要求1.分類收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、路線和要求，對不同類型的垃圾進行分類收集、運輸，不得混合收集、運輸。2.收集、運輸車輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)明相應(yīng)的分類標(biāo)識，并保持密閉、整潔，防止垃圾泄漏、遺撒。3.分類收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)建立收集、運輸臺賬，記錄垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等信息。應(yīng)急處理在遇到自然災(zāi)害、突發(fā)事件等特殊情況時，分類收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)部門的要求，及時調(diào)整收集、運輸計劃，確保垃圾的正常收運處理。分類處理管理處理方式1.可回收物應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)進行回收利用。2.有害垃圾應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的處理單位進行無害化處理。3.廚余垃圾應(yīng)當(dāng)采用生化處理、堆肥等方式進行資源化利用和無害化處理。4.其他垃圾應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)生填埋、焚燒等方式進行無害化處理。處理單位要求1.從事垃圾分類處理的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并取得相關(guān)部門頒發(fā)的許可證。2.處理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的處理工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對不同類型的垃圾進行處理，確保處理效果符合環(huán)保要求。3.處理單位應(yīng)當(dāng)建立處理臺賬，記錄垃圾的來源、種類、數(shù)量、處理方式、處理結(jié)果等信息。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.城市管理部門是垃圾分類管理的主管部門，負責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督管理。2.生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)對有害垃圾的收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)進行環(huán)境監(jiān)管。3.商務(wù)部門負責(zé)對可回收物的回收利用進行指導(dǎo)和管理。4.市場監(jiān)管部門負責(zé)對商品過度包裝等行為進行監(jiān)督管理。5.教育部門負責(zé)將垃圾分類知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，開展垃圾分類宣傳教育活動。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好垃圾分類管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全垃圾分類監(jiān)督檢查制度，定期對垃圾分類投放、收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式進行監(jiān)督檢查，被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供相關(guān)資料和信息。投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權(quán)向相關(guān)部門投訴舉報。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進行處理。宣傳教育宣傳內(nèi)容1.宣傳垃圾分類的意義、標(biāo)準(zhǔn)和方法，提高公眾的垃圾分類意識。2.宣傳垃圾處理的方式和環(huán)保要求，增強公眾的環(huán)保意識。3.宣傳垃圾分類的法律法規(guī)和政策措施，引導(dǎo)公眾自覺遵守相關(guān)規(guī)定。宣傳方式1.利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展垃圾分類宣傳教育活動。2.在社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位、商業(yè)場所、公共場所等設(shè)置宣傳欄、宣傳標(biāo)語等，進行垃圾分類宣傳。3.組織開展垃圾分類知識講座、培訓(xùn)、競賽等活動，提高公眾的垃圾分類技能。獎勵與處罰獎勵措施1.對在垃圾分類工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.鼓勵社會資本參與垃圾分類工作，對符合條件的項目給予政策支持和資金扶持。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定，未按照分類標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾的單位和個人，由相關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法予以處罰。2.對違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置分類收集容器、未履行分類投放管理責(zé)任的單位，由相關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法予以處罰。3.對違反本辦法規(guī)定，混合收集、