吉林接待管理辦法細(xì)則

吉林接待管理辦法細(xì)則總則目的與依據(jù)為了規(guī)范吉林省各類接待工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格控制接待費(fèi)用支出，提高接待工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合吉林省實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。適用范圍本細(xì)則適用于吉林省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)（以下統(tǒng)稱“接待單位”）的各類公務(wù)接待、商務(wù)接待等活動(dòng)?；驹瓌t接待工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。接待范圍與審批接待范圍界定1.公務(wù)接待：指接待單位因履行職責(zé)需要，接待上級(jí)機(jī)關(guān)、外地機(jī)關(guān)來我省執(zhí)行公務(wù)的人員，以及我省各級(jí)機(jī)關(guān)之間開展公務(wù)活動(dòng)的人員。2.商務(wù)接待：指接待單位為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開展招商引資、推動(dòng)項(xiàng)目合作等商務(wù)活動(dòng)，接待國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)等商務(wù)人員。審批程序1.公務(wù)接待審批接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)派出單位公函安排公務(wù)接待活動(dòng)，無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。接待單位應(yīng)當(dāng)制定接待方案，明確接待對(duì)象、接待事由、接待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人員等內(nèi)容，并按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。審批權(quán)限根據(jù)接待對(duì)象的級(jí)別和重要程度確定，一般由接待單位的辦公室或相關(guān)職能部門提出初審意見，報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批。2.商務(wù)接待審批接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)商務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要，制定商務(wù)接待方案，明確接待目的、接待對(duì)象、接待方式、接待標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。商務(wù)接待方案應(yīng)當(dāng)報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批，對(duì)于重大商務(wù)接待活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。接待標(biāo)準(zhǔn)住宿標(biāo)準(zhǔn)1.公務(wù)接待住宿接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門制定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)安排接待對(duì)象住宿，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得額外配發(fā)洗漱用品，不得在房間內(nèi)擺放鮮花、水果等物品。2.商務(wù)接待住宿商務(wù)接待住宿標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)商務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要和接待對(duì)象的要求合理確定，但應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)儉原則，避免浪費(fèi)。接待單位可以根據(jù)實(shí)際情況為商務(wù)人員提供必要的住宿便利，但不得承擔(dān)超出合理范圍的住宿費(fèi)用。用餐標(biāo)準(zhǔn)1.公務(wù)接待用餐公務(wù)接待用餐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。用餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以家常菜為主，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。公務(wù)接待用餐一般安排自助餐，確因工作需要可以安排桌餐，但應(yīng)當(dāng)注意節(jié)儉，避免浪費(fèi)。2.商務(wù)接待用餐商務(wù)接待用餐標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)商務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要和接待對(duì)象的要求合理確定，但應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)儉原則，避免鋪張浪費(fèi)。接待單位可以根據(jù)實(shí)際情況為商務(wù)人員安排適當(dāng)?shù)难缯?qǐng)活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)控制宴請(qǐng)次數(shù)和規(guī)模，不得安排豪華宴請(qǐng)。出行標(biāo)準(zhǔn)1.公務(wù)接待出行公務(wù)接待出行應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要安排車輛，嚴(yán)格控制隨行車輛數(shù)量。接待單位應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理有關(guān)規(guī)定，不得使用豪華車輛。2.商務(wù)接待出行商務(wù)接待出行可以根據(jù)商務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要和接待對(duì)象的要求合理安排車輛，但應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)儉原則，避免浪費(fèi)。接待單位可以為商務(wù)人員提供必要的交通便利，但不得承擔(dān)超出合理范圍的交通費(fèi)用。接待安排公務(wù)接待安排1.迎送安排接待單位不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。2.活動(dòng)安排接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)活動(dòng)的需要，合理安排考察、調(diào)研、會(huì)議等活動(dòng)，不得安排與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的旅游和娛樂活動(dòng)。公務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效，提高效率，不得搞形式主義。商務(wù)接待安排1.迎送安排商務(wù)接待迎送安排可以根據(jù)商務(wù)活動(dòng)的重要程度和接待對(duì)象的要求合理確定，但應(yīng)當(dāng)避免過度鋪張。接待單位可以安排適當(dāng)?shù)挠蛢x式，但不得違反相關(guān)法律法規(guī)和廉潔自律的要求。2.活動(dòng)安排商務(wù)接待活動(dòng)應(yīng)當(dāng)圍繞商務(wù)合作的主題，合理安排考察、洽談、簽約等活動(dòng)，促進(jìn)商務(wù)合作的順利開展。接待單位可以根據(jù)實(shí)際情況為商務(wù)人員安排適當(dāng)?shù)奈幕涣?、休閑娛樂等活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)注意活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。費(fèi)用管理費(fèi)用報(bào)銷1.公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行報(bào)銷，報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待清單應(yīng)當(dāng)包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。接待單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)不符合規(guī)定的費(fèi)用不予報(bào)銷。2.商務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷商務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)當(dāng)遵循財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)規(guī)定，報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、商務(wù)接待方案和接待清單。接待單位應(yīng)當(dāng)對(duì)商務(wù)接待費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)超出預(yù)算和不合理的費(fèi)用不予報(bào)銷。費(fèi)用支付1.公務(wù)接待費(fèi)用支付公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。接待單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與供應(yīng)商結(jié)算費(fèi)用，不得拖欠賬款。2.商務(wù)接待費(fèi)用支付商務(wù)接待費(fèi)用支付方式可以根據(jù)商務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況和合作協(xié)議的約定確定，但應(yīng)當(dāng)遵循財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)規(guī)定。接待單位應(yīng)當(dāng)對(duì)商務(wù)接待費(fèi)用支付情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，確保費(fèi)用支付的安全和合規(guī)。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.接待單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)接待工作的日常監(jiān)督檢查。2.單位內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)接待費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。外部監(jiān)督1.財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接待單位接待工作的監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)檢查和審計(jì)。2.對(duì)于違反本細(xì)則規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究責(zé)任界定1.接待單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的接待工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體承辦人員負(fù)直接責(zé)任。2.對(duì)于違反本細(xì)則規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究方式1.對(duì)于違反接待范圍、審批程序、接待標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的行為，責(zé)令限期整改，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。2.對(duì)于違反費(fèi)用管理規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)