城鄉(xiāng)崗位統(tǒng)籌管理辦法

城鄉(xiāng)崗位統(tǒng)籌管理辦法總則目的與依據(jù)為了優(yōu)化城鄉(xiāng)人力資源配置，促進城鄉(xiāng)就業(yè)均衡發(fā)展，提高崗位管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國就業(yè)促進法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和地方有關(guān)就業(yè)政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)各類用人單位的崗位管理，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等，以及有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動者?；驹瓌t1.公平公正原則：保障城鄉(xiāng)勞動者享有平等的就業(yè)機會和崗位待遇，消除城鄉(xiāng)就業(yè)歧視。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)崗位的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)發(fā)展。3.市場導(dǎo)向原則：充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)勞動力合理流動和優(yōu)化配置。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)形勢變化，及時調(diào)整和完善崗位管理政策和措施。崗位規(guī)劃與開發(fā)崗位規(guī)劃1.人力資源和社會保障部門會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化等部門，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，制定城鄉(xiāng)崗位統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，明確崗位開發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)和重點領(lǐng)域。2.用人單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營需要，制定本單位的崗位規(guī)劃，合理確定崗位數(shù)量、崗位結(jié)構(gòu)和崗位需求，并報當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門備案。崗位開發(fā)1.產(chǎn)業(yè)帶動崗位開發(fā)：鼓勵和支持各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。2.項目拉動崗位開發(fā)：加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項目等的投入，通過項目建設(shè)帶動就業(yè)崗位增加。3.創(chuàng)業(yè)促進崗位開發(fā)：完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。4.公益性崗位開發(fā)：政府通過購買服務(wù)等方式，開發(fā)社區(qū)服務(wù)、公共管理、環(huán)境保護等公益性崗位，安置就業(yè)困難人員。崗位信息管理崗位信息采集1.用人單位應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門報送本單位的崗位信息，包括崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位要求、薪酬待遇等。2.人力資源和社會保障部門應(yīng)建立健全崗位信息采集制度，通過多種渠道收集城鄉(xiāng)崗位信息，包括用人單位報送、基層就業(yè)服務(wù)平臺采集、網(wǎng)絡(luò)信息抓取等。崗位信息發(fā)布1.人力資源和社會保障部門應(yīng)建立統(tǒng)一的崗位信息發(fā)布平臺，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布城鄉(xiāng)崗位信息，為城鄉(xiāng)勞動者提供便捷的就業(yè)信息服務(wù)。2.崗位信息發(fā)布應(yīng)遵循真實、準(zhǔn)確、完整、及時的原則，不得發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性的崗位信息。崗位信息共享1.加強人力資源和社會保障部門與其他相關(guān)部門之間的信息共享，實現(xiàn)崗位信息與就業(yè)失業(yè)登記信息、社會保險信息等的互聯(lián)互通。2.推動城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)之間的信息共享，實現(xiàn)崗位信息在城鄉(xiāng)之間的有效傳遞和共享。崗位招聘與錄用招聘信息發(fā)布1.用人單位招聘人員，應(yīng)通過人力資源和社會保障部門指定的崗位信息發(fā)布平臺或其他合法渠道發(fā)布招聘信息，招聘信息應(yīng)包括用人單位基本情況、招聘崗位、崗位要求、薪酬待遇、招聘方式等內(nèi)容。2.招聘信息不得含有歧視性內(nèi)容，不得違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。招聘程序1.用人單位應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，組織招聘活動，嚴(yán)格招聘程序，確保招聘過程的透明度和公正性。2.招聘程序一般包括報名、資格審查、考試考核、體檢、公示等環(huán)節(jié)。錄用管理1.用人單位應(yīng)與被錄用人員依法簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.用人單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為被錄用人員辦理就業(yè)登記、社會保險等手續(xù)。崗位培訓(xùn)與提升培訓(xùn)規(guī)劃1.人力資源和社會保障部門應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)崗位需求和勞動者素質(zhì)狀況，制定城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)和重點。2.用人單位應(yīng)根據(jù)本單位崗位需求和員工職業(yè)發(fā)展需要，制定員工培訓(xùn)計劃，組織員工參加職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)實施1.鼓勵和支持各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)，為城鄉(xiāng)勞動者提供多樣化的培訓(xùn)服務(wù)。2.推行企業(yè)新型學(xué)徒制，鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)合作，開展學(xué)徒培訓(xùn)。3.加強對培訓(xùn)過程的管理和監(jiān)督，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)補貼1.對參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的城鄉(xiāng)勞動者，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。2.對開展員工培訓(xùn)的用人單位，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補貼或稅收優(yōu)惠等政策支持。崗位績效管理績效目標(biāo)設(shè)定1.用人單位應(yīng)根據(jù)本單位的發(fā)展戰(zhàn)略和崗位要求，為每個崗位設(shè)定明確的績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)具體、可衡量、可實現(xiàn)、相關(guān)聯(lián)、有時限。2.績效目標(biāo)應(yīng)與員工的薪酬待遇、晉升發(fā)展等掛鉤，充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性?？冃гu估1.用人單位應(yīng)建立健全績效評估制度，定期對員工的工作績效進行評估，評估結(jié)果應(yīng)作為員工薪酬調(diào)整、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。2.績效評估應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則，采用科學(xué)合理的評估方法和指標(biāo)體系?？冃Х答伵c改進1.用人單位應(yīng)及時將績效評估結(jié)果反饋給員工，幫助員工了解自己的工作表現(xiàn)和存在的問題，制定改進措施。2.用人單位應(yīng)根據(jù)績效評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善崗位管理和績效管理工作。崗位退出管理自然退出1.員工達到法定退休年齡、勞動合同期滿、死亡等情形，自然退出崗位。2.用人單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為自然退出崗位的員工辦理相關(guān)手續(xù)。主動退出1.員工因個人原因主動提出辭職，應(yīng)提前按照勞動合同約定或法律法規(guī)規(guī)定的程序向用人單位提出申請。2.用人單位應(yīng)在收到員工辭職申請后，及時辦理相關(guān)手續(xù)，做好工作交接。被動退出1.員工因嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度、不能勝任工作等原因，用人單位可以依法解除勞動合同，使其退出崗位。2.用人單位解除勞動合同應(yīng)遵循法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件，保障員工的合法權(quán)益。監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查主體1.人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)崗位統(tǒng)籌管理工作進行監(jiān)督檢查。2.財政、審計等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對崗位開發(fā)、崗位補貼等資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.用人單位遵守崗位管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的情況，包括崗位規(guī)劃、崗位信息管理、崗位招聘與錄用、崗位培訓(xùn)與提升、崗位績效管理等方面。2.就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)的情況，包括崗位信息發(fā)布、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等方面。3.崗位開發(fā)、崗位補貼等資金的使用情況，包括資金的申請、審核、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，全面檢查與專項檢查相結(jié)合。2.采用實地檢查、資料審查、問卷調(diào)查、電話回訪等多種方式進行監(jiān)督檢查。違規(guī)處理1.對違反本管理辦法的用人單位，由人力資源和社會保障部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。2.對違反本管理辦法的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，由人力資源和社會保障部