學習終本案件管理辦法

學習終本案件管理辦法總則制定目的為了規(guī)范終本案件的管理工作，提高案件執(zhí)行效率，保障當事人的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際工作情況，特制定本終本案件管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類終本案件的管理工作。終本案件是指人民法院在執(zhí)行程序中，對于確無財產(chǎn)可供執(zhí)行或者財產(chǎn)暫時無法處置的案件，依照法律規(guī)定裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件。管理原則1.依法依規(guī)原則：終本案件的管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，確保每一個環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。2.公正透明原則：在終本案件的管理過程中，要保證程序公正、結(jié)果透明，保障當事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.高效務實原則：注重提高終本案件的管理效率，合理配置資源，及時處理案件相關(guān)事務，避免案件久拖不決。4.動態(tài)跟蹤原則：對終本案件進行動態(tài)跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)和掌握案件的新情況、新線索，為恢復執(zhí)行做好準備。終本案件的認定認定標準1.已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)。2.已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令，并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單。3.已窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置。財產(chǎn)調(diào)查措施包括但不限于通過網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)對被執(zhí)行人的存款、車輛及其他交通運輸工具、不動產(chǎn)、有價證券等財產(chǎn)情況進行查詢；到被執(zhí)行人住所地、工作單位進行調(diào)查；向有關(guān)單位調(diào)查被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況等。4.自執(zhí)行案件立案之日起已超過三個月。5.被執(zhí)行人下落不明的，已依法予以查找；被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的，已依法采取罰款、拘留等強制措施，構(gòu)成犯罪的，已依法啟動刑事責任追究程序。認定程序1.執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中，認為案件符合終本條件的，應當制作書面報告，詳細說明案件的執(zhí)行情況、已采取的財產(chǎn)調(diào)查措施以及未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)的情況等。2.書面報告經(jīng)執(zhí)行部門負責人審核后，提交本公司/組織的案件管理委員會進行討論。3.案件管理委員會對執(zhí)行人員提交的報告進行審議，經(jīng)三分之二以上委員同意后，作出終本案件的認定決定。4.執(zhí)行人員根據(jù)案件管理委員會的決定，制作終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書，并送達申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。終本案件的信息管理信息錄入1.執(zhí)行人員在案件被認定為終本案件后，應當在規(guī)定的時間內(nèi)將案件的相關(guān)信息錄入本公司/組織的案件管理系統(tǒng)。信息包括但不限于案件基本信息、執(zhí)行過程信息、財產(chǎn)調(diào)查信息、終本裁定信息等。2.錄入的信息應當準確、完整、清晰，確保能夠真實反映案件的實際情況。信息更新1.對終本案件的信息要進行定期更新，及時錄入新發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)線索、被執(zhí)行人的動態(tài)情況等。2.執(zhí)行人員在日常工作中，如發(fā)現(xiàn)與終本案件有關(guān)的新信息，應當在三個工作日內(nèi)將信息更新到案件管理系統(tǒng)中。信息安全1.加強對終本案件信息的安全管理，設置不同的訪問權(quán)限，確保只有授權(quán)人員才能訪問和操作相關(guān)信息。2.對案件管理系統(tǒng)進行定期維護和備份，防止信息丟失、泄露或被篡改。終本案件的跟蹤與監(jiān)督跟蹤方式1.定期回訪：執(zhí)行人員應當定期對申請執(zhí)行人進行回訪，了解其是否發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索，并做好回訪記錄。2.網(wǎng)絡查控：利用網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，定期對被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況進行查詢，一般每三個月查詢一次。3.實地調(diào)查：根據(jù)案件的具體情況，適時到被執(zhí)行人住所地、工作單位等進行實地調(diào)查，了解被執(zhí)行人的實際情況。監(jiān)督機制1.本公司/組織的內(nèi)部監(jiān)督部門應當對終本案件的管理工作進行定期檢查和監(jiān)督，檢查內(nèi)容包括終本案件的認定是否符合標準和程序、信息管理是否規(guī)范、跟蹤工作是否落實等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并督促相關(guān)部門和人員進行整改。3.建立投訴舉報機制，接受申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人以及社會公眾的監(jiān)督和投訴。對投訴舉報的問題，要及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。終本案件的恢復執(zhí)行恢復條件1.申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行財產(chǎn)線索，經(jīng)核查屬實的。2.執(zhí)行人員在跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的。3.通過網(wǎng)絡查控系統(tǒng)查詢到被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的?；謴统绦?.申請執(zhí)行人提供財產(chǎn)線索申請恢復執(zhí)行的，應當提交書面申請，并附相關(guān)財產(chǎn)線索的證據(jù)材料。執(zhí)行人員收到申請后，應當在五個工作日內(nèi)對線索進行核查。2.執(zhí)行人員發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的，應當及時制作恢復執(zhí)行報告，經(jīng)執(zhí)行部門負責人審核后，報案件管理委員會審批。3.案件管理委員會對恢復執(zhí)行報告進行審議，作出是否恢復執(zhí)行的決定。4.經(jīng)批準恢復執(zhí)行的案件，執(zhí)行人員應當及時啟動執(zhí)行程序，對被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取相應的執(zhí)行措施。終本案件的檔案管理檔案收集1.執(zhí)行人員在案件執(zhí)行過程中，應當及時收集與案件有關(guān)的各類材料，包括執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行通知書、財產(chǎn)調(diào)查材料、終本裁定、恢復執(zhí)行材料等。2.收集的材料應當真實、完整、規(guī)范，按照時間順序進行整理。檔案整理與裝訂1.對收集到的材料進行分類整理，按照檔案管理的要求進行裝訂成冊。2.檔案封面應當注明案件編號、案件名稱、執(zhí)行時間、終本時間等信息。檔案保管與查閱1.終本案件檔案應當由本公司/組織的檔案管理部門進行統(tǒng)一保管，建立專門的檔案庫，確保檔案的安全和完整。2.本公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱終本案件檔案的，應當填寫查閱申請表，經(jīng)檔案管理部門負責人批準后，方可查閱。3.外部單位和個人查閱終本案件檔案的，應當持有效證件和相關(guān)證明材料，經(jīng)本公司/組織負責人批準后，方可查閱。查閱過程中，應當遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定，不得對檔案進行涂改、損毀等。責任追究責任界定1.執(zhí)行人員在終本案件管理過程中，因故意或者重大過失導致終本案件認定錯誤、信息管理混亂、跟蹤工作不力、恢復執(zhí)行不及時等情況的，應當承擔相應的責任。2.案件管理委員會成員在審議終本案件認定和恢復執(zhí)行等事項時，因違反議事規(guī)則、濫用職權(quán)等行為導致錯誤決定的，應當承擔相應的責任。3.檔案管理部門人員在檔案管理過程中，因保管不善、違規(guī)查閱等行為導致檔案丟失、損壞或泄露的，應當承擔相應的責任。責任追究方式1.對于情節(jié)較輕的，給予批評教