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文檔簡介

學習終本案件管理辦法總則制定目的為了規(guī)范終本案件的管理工作,提高案件執(zhí)行效率,保障當事人的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準,結(jié)合本公司/組織實際工作情況,特制定本終本案件管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類終本案件的管理工作。終本案件是指人民法院在執(zhí)行程序中,對于確無財產(chǎn)可供執(zhí)行或者財產(chǎn)暫時無法處置的案件,依照法律規(guī)定裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件。管理原則1.依法依規(guī)原則:終本案件的管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,確保每一個環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。2.公正透明原則:在終本案件的管理過程中,要保證程序公正、結(jié)果透明,保障當事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.高效務實原則:注重提高終本案件的管理效率,合理配置資源,及時處理案件相關(guān)事務,避免案件久拖不決。4.動態(tài)跟蹤原則:對終本案件進行動態(tài)跟蹤管理,及時發(fā)現(xiàn)和掌握案件的新情況、新線索,為恢復執(zhí)行做好準備。終本案件的認定認定標準1.已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)。2.已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令,并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單。3.已窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置。財產(chǎn)調(diào)查措施包括但不限于通過網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)對被執(zhí)行人的存款、車輛及其他交通運輸工具、不動產(chǎn)、有價證券等財產(chǎn)情況進行查詢;到被執(zhí)行人住所地、工作單位進行調(diào)查;向有關(guān)單位調(diào)查被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況等。4.自執(zhí)行案件立案之日起已超過三個月。5.被執(zhí)行人下落不明的,已依法予以查找;被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的,已依法采取罰款、拘留等強制措施,構(gòu)成犯罪的,已依法啟動刑事責任追究程序。認定程序1.執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中,認為案件符合終本條件的,應當制作書面報告,詳細說明案件的執(zhí)行情況、已采取的財產(chǎn)調(diào)查措施以及未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)的情況等。2.書面報告經(jīng)執(zhí)行部門負責人審核后,提交本公司/組織的案件管理委員會進行討論。3.案件管理委員會對執(zhí)行人員提交的報告進行審議,經(jīng)三分之二以上委員同意后,作出終本案件的認定決定。4.執(zhí)行人員根據(jù)案件管理委員會的決定,制作終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書,并送達申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。終本案件的信息管理信息錄入1.執(zhí)行人員在案件被認定為終本案件后,應當在規(guī)定的時間內(nèi)將案件的相關(guān)信息錄入本公司/組織的案件管理系統(tǒng)。信息包括但不限于案件基本信息、執(zhí)行過程信息、財產(chǎn)調(diào)查信息、終本裁定信息等。2.錄入的信息應當準確、完整、清晰,確保能夠真實反映案件的實際情況。信息更新1.對終本案件的信息要進行定期更新,及時錄入新發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)線索、被執(zhí)行人的動態(tài)情況等。2.執(zhí)行人員在日常工作中,如發(fā)現(xiàn)與終本案件有關(guān)的新信息,應當在三個工作日內(nèi)將信息更新到案件管理系統(tǒng)中。信息安全1.加強對終本案件信息的安全管理,設置不同的訪問權(quán)限,確保只有授權(quán)人員才能訪問和操作相關(guān)信息。2.對案件管理系統(tǒng)進行定期維護和備份,防止信息丟失、泄露或被篡改。終本案件的跟蹤與監(jiān)督跟蹤方式1.定期回訪:執(zhí)行人員應當定期對申請執(zhí)行人進行回訪,了解其是否發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索,并做好回訪記錄。2.網(wǎng)絡查控:利用網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),定期對被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況進行查詢,一般每三個月查詢一次。3.實地調(diào)查:根據(jù)案件的具體情況,適時到被執(zhí)行人住所地、工作單位等進行實地調(diào)查,了解被執(zhí)行人的實際情況。監(jiān)督機制1.本公司/組織的內(nèi)部監(jiān)督部門應當對終本案件的管理工作進行定期檢查和監(jiān)督,檢查內(nèi)容包括終本案件的認定是否符合標準和程序、信息管理是否規(guī)范、跟蹤工作是否落實等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并督促相關(guān)部門和人員進行整改。3.建立投訴舉報機制,接受申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人以及社會公眾的監(jiān)督和投訴。對投訴舉報的問題,要及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。終本案件的恢復執(zhí)行恢復條件1.申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行財產(chǎn)線索,經(jīng)核查屬實的。2.執(zhí)行人員在跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的。3.通過網(wǎng)絡查控系統(tǒng)查詢到被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的?;謴统绦?.申請執(zhí)行人提供財產(chǎn)線索申請恢復執(zhí)行的,應當提交書面申請,并附相關(guān)財產(chǎn)線索的證據(jù)材料。執(zhí)行人員收到申請后,應當在五個工作日內(nèi)對線索進行核查。2.執(zhí)行人員發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的,應當及時制作恢復執(zhí)行報告,經(jīng)執(zhí)行部門負責人審核后,報案件管理委員會審批。3.案件管理委員會對恢復執(zhí)行報告進行審議,作出是否恢復執(zhí)行的決定。4.經(jīng)批準恢復執(zhí)行的案件,執(zhí)行人員應當及時啟動執(zhí)行程序,對被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取相應的執(zhí)行措施。終本案件的檔案管理檔案收集1.執(zhí)行人員在案件執(zhí)行過程中,應當及時收集與案件有關(guān)的各類材料,包括執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行通知書、財產(chǎn)調(diào)查材料、終本裁定、恢復執(zhí)行材料等。2.收集的材料應當真實、完整、規(guī)范,按照時間順序進行整理。檔案整理與裝訂1.對收集到的材料進行分類整理,按照檔案管理的要求進行裝訂成冊。2.檔案封面應當注明案件編號、案件名稱、執(zhí)行時間、終本時間等信息。檔案保管與查閱1.終本案件檔案應當由本公司/組織的檔案管理部門進行統(tǒng)一保管,建立專門的檔案庫,確保檔案的安全和完整。2.本公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱終本案件檔案的,應當填寫查閱申請表,經(jīng)檔案管理部門負責人批準后,方可查閱。3.外部單位和個人查閱終本案件檔案的,應當持有效證件和相關(guān)證明材料,經(jīng)本公司/組織負責人批準后,方可查閱。查閱過程中,應當遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定,不得對檔案進行涂改、損毀等。責任追究責任界定1.執(zhí)行人員在終本案件管理過程中,因故意或者重大過失導致終本案件認定錯誤、信息管理混亂、跟蹤工作不力、恢復執(zhí)行不及時等情況的,應當承擔相應的責任。2.案件管理委員會成員在審議終本案件認定和恢復執(zhí)行等事項時,因違反議事規(guī)則、濫用職權(quán)等行為導致錯誤決定的,應當承擔相應的責任。3.檔案管理部門人員在檔案管理過程中,因保管不善、違規(guī)查閱等行為導致檔案丟失、損壞或泄露的,應當承擔相應的責任。責任追究方式1.對于情節(jié)較輕的,給予批評教

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