拆除違章建設(shè)管理辦法

拆除違章建設(shè)管理辦法一、前言在我們共同生活與工作的環(huán)境中，違章建設(shè)不僅破壞了城市規(guī)劃的整體布局，影響了市容市貌，還可能危及公共安全，給大家的生活帶來諸多隱患。為了營造一個安全、有序、美觀的空間，保障公司/組織內(nèi)各項活動的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本拆除違章建設(shè)管理辦法。我們希望通過大家的共同努力，積極遵守和執(zhí)行本辦法，讓我們所處的環(huán)境更加美好。二、適用范圍本管理辦法適用于公司/組織所管轄區(qū)域內(nèi)所有違章建設(shè)的認(rèn)定、拆除及相關(guān)管理工作。無論是公司自有土地、辦公場地、員工宿舍區(qū)域，還是租賃場地等，只要處于本公司/組織的管理范圍，均在本辦法的規(guī)范之內(nèi)。三、違章建設(shè)的認(rèn)定1.未經(jīng)規(guī)劃許可建設(shè)：任何在公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，若未依法取得相關(guān)規(guī)劃部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，均認(rèn)定為違章建設(shè)。例如，未按規(guī)定流程申請，擅自在公司園區(qū)內(nèi)搭建簡易倉庫，就屬于此類情況。2.違反規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)：雖然取得了規(guī)劃許可，但建設(shè)過程中擅自改變許可的建設(shè)位置、規(guī)模、用途等關(guān)鍵內(nèi)容的，也算作違章建設(shè)。比如，規(guī)劃許可批準(zhǔn)建設(shè)兩層辦公樓，實際建成三層，超出的部分即為違章建設(shè)。3.臨時建設(shè)超期未拆除：經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的臨時建筑物、構(gòu)筑物，若超過批準(zhǔn)使用期限未自行拆除的，應(yīng)認(rèn)定為違章建設(shè)。像疫情期間搭建的臨時核酸檢測棚，在疫情防控結(jié)束后未按規(guī)定及時拆除，就屬于這種情況。4.擅自占用公共區(qū)域建設(shè)：公司/組織內(nèi)的公共道路、綠地、消防通道、停車場等公共區(qū)域，屬于全體人員共同使用和維護(hù)的范圍。未經(jīng)許可擅自占用這些公共區(qū)域進(jìn)行的建設(shè)，如私自搭建車棚、堆放雜物形成的簡易建筑等，均屬于違章建設(shè)。在認(rèn)定過程中，相關(guān)工作人員將秉持公正、客觀、專業(yè)的態(tài)度，依據(jù)法律法規(guī)和事實情況進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。如果對認(rèn)定結(jié)果有異議，相關(guān)人員可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴，我們將進(jìn)行復(fù)核。四、拆除流程1.調(diào)查與通知一旦發(fā)現(xiàn)疑似違章建設(shè)，公司/組織的相關(guān)管理部門會立即展開調(diào)查，核實建設(shè)的合法性。通過查閱規(guī)劃檔案、實地勘查等方式，確定是否屬于違章建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定為違章建設(shè)后，管理部門將以書面形式向違章建設(shè)的責(zé)任人發(fā)出《違章建設(shè)拆除通知書》。通知書中會明確告知違章建設(shè)的事實、違反的法律法規(guī)條款、拆除的期限要求以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。希望責(zé)任人在接到通知后，能積極配合后續(xù)工作。2.自行拆除在規(guī)定的拆除期限內(nèi)，我們鼓勵違章建設(shè)責(zé)任人自行組織拆除工作。責(zé)任人需要制定合理的拆除方案，確保拆除過程安全、有序進(jìn)行，并采取必要的安全防護(hù)措施，避免對周邊環(huán)境和人員造成影響。如果責(zé)任人在拆除過程中遇到技術(shù)、設(shè)備等方面的困難，可以向公司/組織的相關(guān)管理部門提出協(xié)助申請，我們將酌情提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和支持，幫助責(zé)任人順利完成拆除工作。3.強(qiáng)制拆除若責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除違章建設(shè)，且無正當(dāng)理由的，公司/組織將依法組織強(qiáng)制拆除。在實施強(qiáng)制拆除前，會再次書面通知責(zé)任人到場，并告知強(qiáng)制拆除的具體時間、方式等信息。強(qiáng)制拆除過程將嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)程序進(jìn)行，由專業(yè)的拆除隊伍執(zhí)行，確保拆除工作安全、高效完成。同時，會安排專人對拆除過程進(jìn)行記錄，保留相關(guān)證據(jù)。在此，希望責(zé)任人能夠理解并配合，避免因不配合而帶來不必要的損失。五、安全與環(huán)保要求1.安全要求無論是自行拆除還是強(qiáng)制拆除，拆除作業(yè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全施工方案，明確安全責(zé)任人和安全措施，確保拆除過程中不發(fā)生安全事故。拆除現(xiàn)場要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，劃定安全警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。拆除作業(yè)人員必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶等個人防護(hù)用品，按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。在拆除高層建筑物、大型構(gòu)筑物等危險性較大的違章建設(shè)時，還應(yīng)制定專項安全應(yīng)急預(yù)案，并組織必要的演練。若在拆除過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效的整改措施，確保安全后再繼續(xù)拆除。2.環(huán)保要求拆除作業(yè)要采取有效的防塵降塵措施，如灑水降塵、設(shè)置圍擋、使用防塵網(wǎng)等，防止揚(yáng)塵對周邊環(huán)境造成污染。尤其是在干燥多風(fēng)的天氣條件下，更要加大防塵力度。拆除產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時清理和運輸，按照規(guī)定的地點進(jìn)行堆放和處理。嚴(yán)禁隨意傾倒建筑垃圾，避免對土壤、水源等造成污染。運輸過程中要做好密閉措施，防止建筑垃圾遺撒。對于拆除過程中可能產(chǎn)生的噪音，應(yīng)合理安排作業(yè)時間，盡量避免在居民休息時間進(jìn)行高噪音作業(yè)。若因特殊情況需要在休息時間作業(yè)，應(yīng)提前告知周邊人員，并采取有效的降噪措施，減少對周邊環(huán)境的影響。我們希望拆除工作的實施者能夠高度重視安全與環(huán)保問題，共同維護(hù)好我們的生活和工作環(huán)境。六、補(bǔ)償與獎勵1.補(bǔ)償規(guī)定在拆除違章建設(shè)過程中，原則上對違章建設(shè)不予補(bǔ)償。但對于因歷史原因、政策調(diào)整等特殊情況造成的部分違章建設(shè)，經(jīng)公司/組織相關(guān)部門研究認(rèn)定后，可根據(jù)實際情況給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和市場評估價值進(jìn)行確定，確保公平、合理。補(bǔ)償申請需由違章建設(shè)責(zé)任人在規(guī)定時間內(nèi)提出，并提供相關(guān)的證明材料。公司/組織將組織專門的審核小組進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過后，按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。2.獎勵措施為鼓勵大家積極配合拆除違章建設(shè)工作，對在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除違章建設(shè)，且拆除過程符合安全、環(huán)保要求的責(zé)任人，公司/組織將給予一定的獎勵。獎勵方式包括但不限于榮譽(yù)證書、物質(zhì)獎勵等，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)違章建設(shè)的規(guī)模、影響程度等因素綜合確定。同時，對于積極舉報違章建設(shè)行為，經(jīng)查證屬實的個人或單位，也將給予相應(yīng)的獎勵，以充分調(diào)動全體人員參與違章建設(shè)管理的積極性。希望大家能夠踴躍參與，共同維護(hù)公司/組織的良好環(huán)境。七、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督公司/組織將設(shè)立專門的違章建設(shè)監(jiān)督管理小組，定期對管轄區(qū)域進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違章建設(shè)問題。監(jiān)督管理小組由相關(guān)部門的專業(yè)人員組成，具備豐富的管理經(jīng)驗和專業(yè)知識。建立違章建設(shè)舉報機(jī)制，鼓勵全體員工積極參與監(jiān)督。對于舉報信息，公司/組織將嚴(yán)格保密，并及時進(jìn)行核實和處理。對查證屬實的舉報，將按照獎勵措施給予舉報人相應(yīng)的獎勵。2.外部監(jiān)督積極接受上級主管部門的監(jiān)督和檢查，認(rèn)真落實主管部門提出的整改要求。定期向上級主管部門匯報違章建設(shè)拆除工作的進(jìn)展情況，確保工作符合法律法規(guī)和政策要求。主動接受社會公眾的監(jiān)督，通過設(shè)立投訴電話、郵箱等方式，暢通投訴渠道。對于社會公眾反映的違章建設(shè)問題，將及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果予以反饋。希望通過內(nèi)外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，形成全方位的監(jiān)管體系，確保違章建設(shè)拆除工作順利推進(jìn)。八、法律責(zé)任1.行政責(zé)任對違反本管理辦法，拒絕、阻礙拆除違章建設(shè)工作，尚未構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，公司/組織將配合相關(guān)行政部門依法給予行政處罰。行政處罰種類包括但不限于警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等，具體處罰措施將依據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重確定。對在違章建設(shè)拆除工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的公司/組織工作人員，將依法給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究刑事責(zé)任。2.民事責(zé)任因違章建設(shè)給公司/組織或其他單位、個人造成損失的，違章建設(shè)責(zé)任人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。損失賠償范圍包括直接損失和間接損失，具體賠償金額將根據(jù)實際損失情況進(jìn)行評估確定。在拆除違章建設(shè)過程中，若因施工單位或相關(guān)人員的過錯，對周邊合法建筑物、設(shè)