宣城差旅經(jīng)費(fèi)管理辦法

宣城差旅經(jīng)費(fèi)管理辦法總則目的為加強(qiáng)和規(guī)范宣城地區(qū)各單位國(guó)內(nèi)差旅經(jīng)費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合宣城實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于宣城地區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)（以下統(tǒng)稱單位）工作人員的國(guó)內(nèi)差旅活動(dòng)。定義本辦法所稱差旅是指單位工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)?；驹瓌t1.嚴(yán)格審批：出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)。2.預(yù)算管理：各單位應(yīng)當(dāng)將差旅費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算，并單獨(dú)列示，合理安排差旅費(fèi)預(yù)算規(guī)模。3.節(jié)約開(kāi)支：差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整，工作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的交通工具和住宿場(chǎng)所，節(jié)約差旅費(fèi)用。城市間交通費(fèi)定義城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。交通工具選擇1.出差人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表：|交通工具|火車（含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車）|輪船（不包括旅游船）|飛機(jī)|其他交通工具（不包括出租小汽車）||||||||級(jí)別|硬席（硬座、硬臥），高鐵/動(dòng)車二等座，全列軟席列車二等軟座|三等艙|經(jīng)濟(jì)艙|憑據(jù)報(bào)銷|2.未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。訂票規(guī)定1.出差人員應(yīng)優(yōu)先選擇通過(guò)政府采購(gòu)機(jī)票管理網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)機(jī)票，原則上不得購(gòu)買(mǎi)全價(jià)機(jī)票。2.乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。退票規(guī)定出差人員因工作需要，需退票或改簽的，退票費(fèi)、改簽費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。但因個(gè)人原因?qū)е碌耐似?、改簽費(fèi)用，由個(gè)人承擔(dān)。交通意外保險(xiǎn)乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。住宿費(fèi)定義住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.各單位工作人員到省外出差，按照財(cái)政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)出差住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）。2.到省內(nèi)市外出差，按照省財(cái)政廳發(fā)布的相關(guān)地區(qū)出差住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.到宣城市內(nèi)各縣（市、區(qū)）出差，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)為：廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員每人每天不超過(guò)450元，其他人員每人每天不超過(guò)330元。住宿安排1.出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。2.住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷，超出部分由個(gè)人自理。多人出差住宿安排同性兩人一起出差的，原則上應(yīng)兩人同住一間標(biāo)準(zhǔn)間，住宿費(fèi)按照標(biāo)準(zhǔn)間房?jī)r(jià)報(bào)銷?；锸逞a(bǔ)助費(fèi)定義伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)償費(fèi)用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.工作人員到省外出差，按照財(cái)政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.到省內(nèi)市外出差，按照每人每天100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。3.到宣城市內(nèi)各縣（市、區(qū)）出差，按照每人每天80元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。發(fā)放方式伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。特殊情況1.出差人員由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)，并由接待單位出具收取證明。接待單位收取的伙食費(fèi)用于抵頂公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支。2.出差人員自行用餐的，不再額外發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。市內(nèi)交通費(fèi)定義市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.工作人員到省外出差，每人每天80元。2.到省內(nèi)市外出差，每人每天60元。3.到宣城市內(nèi)各縣（市、區(qū)）出差，每人每天40元。發(fā)放方式市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。特殊情況1.出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用，并由提供方出具收取證明。接待單位或其他單位收取的費(fèi)用用于抵頂本單位的交通費(fèi)用開(kāi)支。2.出差人員自帶交通工具的，不發(fā)放市內(nèi)交通費(fèi)。報(bào)銷管理報(bào)銷憑證1.出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。2.城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷，伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。3.出差人員報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定以公務(wù)卡方式結(jié)算。報(bào)銷流程1.出差人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷。3.實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。但因住在自己家中或到邊遠(yuǎn)地區(qū)出差，無(wú)法取得住宿費(fèi)發(fā)票的，由出差人員說(shuō)明情況并經(jīng)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。借款規(guī)定出差人員一般不得預(yù)借差旅費(fèi)。因特殊情況確需預(yù)借的，需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，借款金額不得超過(guò)預(yù)計(jì)報(bào)銷金額。出差結(jié)束后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷還款手續(xù)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)監(jiān)督檢查1.各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)。2.各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝徊盥脤徟贫仁欠窠∪霾罨顒?dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。責(zé)任追究1.出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：?jiǎn)挝粺o(wú)出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；其他違反本辦法行為的。3.有前款所列行為之一的，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。附則其他事項(xiàng)1.工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。2.到基層單位實(shí)（見(jiàn)）習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員，在途期間的差旅費(fèi)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行；在基層單位工作期間，由派出單位按每人每天20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)，不報(bào)銷住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。3.工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的城市間