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城市青年住宿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城市青年住宿管理,規(guī)范住宿市場(chǎng)秩序,保障青年住宿權(quán)益,提升住宿品質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》以及相關(guān)住房租賃和住宿行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合城市青年住宿實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于城市范圍內(nèi)為青年提供的各類(lèi)住宿場(chǎng)所,包括但不限于青年公寓、合租住房、集中式青年宿舍等。管理原則城市青年住宿管理遵循安全第一、規(guī)范有序、保障權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展的原則,營(yíng)造安全、舒適、便利、和諧的青年住宿環(huán)境。住宿場(chǎng)所設(shè)立與運(yùn)營(yíng)設(shè)立條件1.場(chǎng)地要求住宿場(chǎng)所應(yīng)符合城市規(guī)劃和土地使用要求,選址應(yīng)在交通便利、配套設(shè)施相對(duì)完善的區(qū)域。建筑應(yīng)結(jié)構(gòu)安全,符合國(guó)家和地方的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)。2.消防要求具備符合消防安全規(guī)定的疏散通道、安全出口和消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保其正常運(yùn)行。3.衛(wèi)生要求住宿場(chǎng)所應(yīng)保持良好的衛(wèi)生環(huán)境,配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,如衛(wèi)生間、浴室、廚房等,并定期進(jìn)行清潔和消毒,符合國(guó)家和地方的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.環(huán)保要求在裝修和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)采用環(huán)保材料和節(jié)能設(shè)備,減少對(duì)環(huán)境的污染和能源的消耗。審批與備案1.設(shè)立青年住宿場(chǎng)所,應(yīng)依法辦理相關(guān)的行政審批手續(xù),如工商登記、消防驗(yàn)收、衛(wèi)生許可等。2.運(yùn)營(yíng)者應(yīng)在取得相關(guān)審批手續(xù)后,向當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)或相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行備案,備案內(nèi)容包括場(chǎng)所基本信息、運(yùn)營(yíng)管理模式、安全管理制度等。運(yùn)營(yíng)規(guī)范1.合同管理運(yùn)營(yíng)者應(yīng)與入住青年簽訂書(shū)面住宿合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),合同內(nèi)容應(yīng)包括住宿期限、租金及支付方式、房屋用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等條款。2.收費(fèi)管理運(yùn)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取租金和其他費(fèi)用,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收取不合理費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在住宿場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行公示。3.安全管理運(yùn)營(yíng)者應(yīng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)住宿場(chǎng)所的安全管理,定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)可能危及入住青年人身和財(cái)產(chǎn)安全的情況,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.衛(wèi)生管理運(yùn)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住宿場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,定期對(duì)公共區(qū)域和房間進(jìn)行清潔和消毒,保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。提供的床上用品、餐具等應(yīng)定期進(jìn)行清洗和更換。5.人員管理運(yùn)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入住青年的管理,建立入住人員登記制度,對(duì)入住人員的身份信息進(jìn)行登記和核實(shí)。對(duì)違反住宿管理規(guī)定的入住青年,應(yīng)進(jìn)行勸阻和制止,情節(jié)嚴(yán)重的,可解除住宿合同。青年入住與權(quán)益保障入住條件1.入住青年應(yīng)年滿(mǎn)18周歲,具有完全民事行為能力。2.入住青年應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和住宿場(chǎng)所的管理規(guī)定,不得從事違法犯罪活動(dòng)。入住手續(xù)1.入住青年應(yīng)向運(yùn)營(yíng)者提供本人有效身份證件,并填寫(xiě)入住登記表。2.入住青年應(yīng)按照合同約定支付租金和其他費(fèi)用,并辦理相關(guān)的入住手續(xù)。權(quán)益保障1.安全保障運(yùn)營(yíng)者應(yīng)保障入住青年的人身和財(cái)產(chǎn)安全,提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的住宿設(shè)施和環(huán)境。對(duì)發(fā)生在住宿場(chǎng)所內(nèi)的安全事故,運(yùn)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.合法權(quán)益保障入住青年享有合法的居住權(quán)益,運(yùn)營(yíng)者不得擅自解除住宿合同或提前收回房屋。如因特殊情況需要解除合同,應(yīng)提前通知入住青年,并按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.投訴與維權(quán)入住青年對(duì)住宿場(chǎng)所的服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面存在異議的,有權(quán)向運(yùn)營(yíng)者提出投訴。運(yùn)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)處理投訴,并將處理結(jié)果反饋給入住青年。如入住青年的合法權(quán)益受到侵害,可通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式維護(hù)自己的權(quán)益。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市青年住宿場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。2.消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)青年住宿場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處消防安全違法行為。3.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)青年住宿場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處衛(wèi)生違法行為。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)青年住宿場(chǎng)所的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。5.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)青年住宿場(chǎng)所的治安管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法犯罪行為。監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期對(duì)城市青年住宿場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括場(chǎng)所設(shè)立條件、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、安全管理、衛(wèi)生管理等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令運(yùn)營(yíng)者限期整改;對(duì)違反法律法規(guī)的行為,應(yīng)依法進(jìn)行處罰。信用管理1.建立城市青年住宿運(yùn)營(yíng)者信用檔案,對(duì)運(yùn)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。2.對(duì)信用良好的運(yùn)營(yíng)者,可給予一定的政策支持和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)信用不良的運(yùn)營(yíng)者,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,并依法進(jìn)行懲戒。法律責(zé)任運(yùn)營(yíng)者責(zé)任1.運(yùn)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未辦理相關(guān)審批手續(xù)或備案手續(xù)的,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法進(jìn)行處罰。2.運(yùn)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未按照合同約定提供住宿服務(wù)或收取不合理費(fèi)用的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,并依法進(jìn)行賠償。3.運(yùn)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未履行安全管理、衛(wèi)生管理等職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故或衛(wèi)生問(wèn)題的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。入住青年責(zé)任入住青年違反本辦法規(guī)定或住宿場(chǎng)所管理規(guī)定的,運(yùn)營(yíng)者可按照合同約定進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重的,可解除住宿合同。如給運(yùn)營(yíng)者或其他入住人員造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。管理部門(mén)責(zé)任相關(guān)管理部門(mén)工作人員在城市青
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