就業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法

就業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)就業(yè)項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，確保就業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施，推動(dòng)就業(yè)工作高質(zhì)量開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》以及國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級(jí)政府部門、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織實(shí)施的各類就業(yè)項(xiàng)目資金的管理。就業(yè)項(xiàng)目資金包括但不限于就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金、公益性崗位補(bǔ)貼資金、高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼資金等。管理原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：就業(yè)項(xiàng)目資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。2.公開(kāi)透明原則：資金使用情況應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保資金使用的透明度和公正性。3.績(jī)效導(dǎo)向原則：建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度，以績(jī)效為導(dǎo)向，提高資金使用效益，確保資金使用達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。4.依法依規(guī)原則：資金管理嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保資金管理合法合規(guī)。資金籌集與預(yù)算管理資金籌集1.財(cái)政撥款：各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)就業(yè)工作實(shí)際需要，將就業(yè)項(xiàng)目資金納入年度財(cái)政預(yù)算，確保資金足額安排。2.上級(jí)補(bǔ)助：積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助，用于支持本地區(qū)就業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展。3.社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)各界通過(guò)捐贈(zèng)等方式支持就業(yè)項(xiàng)目，捐贈(zèng)資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定管理和使用。預(yù)算編制1.預(yù)算編制主體：各就業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照財(cái)政部門的要求，編制本單位的就業(yè)項(xiàng)目資金預(yù)算。2.預(yù)算編制依據(jù)：預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)就業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際需求、工作任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和就業(yè)形勢(shì)，科學(xué)合理地確定資金預(yù)算規(guī)模。3.預(yù)算審核與批復(fù)：財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門對(duì)各單位報(bào)送的就業(yè)項(xiàng)目資金預(yù)算進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，并下達(dá)預(yù)算批復(fù)。預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件：因就業(yè)政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。2.調(diào)整程序：項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。資金使用與支付管理資金使用范圍1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：主要用于對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等給予的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。2.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：用于對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員給予的培訓(xùn)補(bǔ)貼。3.公益性崗位補(bǔ)貼：對(duì)在公益性崗位就業(yè)的人員給予的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。4.高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼：對(duì)吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位給予的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。5.其他支出：經(jīng)財(cái)政部門和人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的與就業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的其他支出。資金申請(qǐng)與審核1.申請(qǐng)主體：符合資金使用條件的單位和個(gè)人可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出資金申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)表、身份證明、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明、培訓(xùn)合格證書(shū)等。3.審核程序：人力資源社會(huì)保障部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。審核通過(guò)后，將審核結(jié)果公示，公示無(wú)異議的，報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。資金支付1.支付方式：就業(yè)項(xiàng)目資金應(yīng)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式支付，確保資金安全、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。2.支付時(shí)間：財(cái)政部門在收到人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送的資金支付申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成資金支付。資金監(jiān)督與績(jī)效管理監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：各就業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的日常監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督：財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查，定期或不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查和審計(jì)。3.社會(huì)監(jiān)督：充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)就業(yè)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)?？?jī)效管理1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定：各就業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作任務(wù)，設(shè)定明確、具體、可衡量的績(jī)效目標(biāo)。2.績(jī)效監(jiān)控：建立績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，對(duì)資金使用情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.績(jī)效評(píng)價(jià)：財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門定期對(duì)就業(yè)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配、項(xiàng)目調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。責(zé)任追究1.對(duì)截留、擠占、挪用就業(yè)項(xiàng)目資金的單位和個(gè)人，依法追究其責(zé)任。2.對(duì)在資金管理和使用過(guò)程中存在弄虛作假、騙取資金等行為的單位和個(gè)人，除追回被騙取的資金外，依法