舒城煙花區(qū)域管理辦法

舒城煙花區(qū)域管理辦法一、引言親愛的各位同事、合作伙伴以及關心舒城煙花區(qū)域管理的朋友們：煙花，作為一種能為人們帶來歡樂與美好回憶的特殊物品，在各類慶祝活動中扮演著重要角色。然而，煙花的燃放如果缺乏合理管理，可能會對環(huán)境、安全等方面帶來諸多不利影響。為了讓煙花燃放既能為大家?guī)碛鋹傮w驗，又能確保安全、有序進行，我們依據相關法律法規(guī)，結合舒城當地實際情況，制定了本《舒城煙花區(qū)域管理辦法》。希望大家認真閱讀并積極遵守，共同營造一個安全、歡樂且和諧的煙花燃放環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于舒城縣行政區(qū)域內所有涉及煙花燃放、儲存、運輸等相關活動的區(qū)域及場所。具體涵蓋了各類商業(yè)慶典、節(jié)日慶祝、私人聚會等可能涉及煙花使用的場景。無論是城市建成區(qū)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村地區(qū)，只要有煙花相關活動，均需按照本辦法執(zhí)行。三、煙花區(qū)域劃分（一）可燃放區(qū)域1.指定大型活動場地：如舒城縣[具體名稱]廣場，在經過相關部門審批，并按照規(guī)定做好安全防護措施后，可在特定時間內進行大型煙花表演活動。此類場地一般具備較為開闊的空間，遠離居民區(qū)、易燃易爆場所等敏感區(qū)域，能夠有效降低安全風險。我們鼓勵各類大型慶典活動選擇此類場地進行煙花燃放，以確?；顒拥捻樌M行和公眾的安全。2.農村空曠區(qū)域：在舒城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村地區(qū)，一些遠離村莊、學校、醫(yī)院等人員密集場所，且符合消防安全要求的空曠農田、荒地等區(qū)域，在遵守相關規(guī)定的前提下，允許當地居民在傳統(tǒng)節(jié)日（如春節(jié)、元宵節(jié)等）進行適度的煙花燃放活動。希望大家在這些區(qū)域燃放煙花時，注意自身安全，同時避免對周邊環(huán)境造成過度破壞。（二）限制燃放區(qū)域1.城市近郊區(qū)域：舒城縣城市近郊的部分區(qū)域，由于其地理位置介于城市與農村之間，人口密度相對較高，同時又存在一定的發(fā)展需求。在此類區(qū)域，煙花燃放時間將受到嚴格限制。例如，僅允許在春節(jié)期間的特定時間段（如除夕至正月初五的每天晚上7點至10點）燃放煙花，且對煙花的種類和燃放規(guī)模也有相應限制。我們理解大家對煙花的喜愛，但為了保障更多人的生活質量和安全，希望大家嚴格遵守這些規(guī)定。2.靠近重要設施區(qū)域：距離加油站、加氣站、油庫、化工廠等易燃易爆危險物品生產、儲存場所一定范圍內（具體距離按照相關安全標準執(zhí)行），以及靠近鐵路、高速公路、機場等交通樞紐周邊區(qū)域，雖然不完全禁止煙花燃放，但對燃放的煙花種類、數量和燃放方式有嚴格要求。這些區(qū)域的安全至關重要，任何疏忽都可能引發(fā)嚴重后果，所以請大家務必謹慎對待，嚴格按照規(guī)定操作。（三）禁止燃放區(qū)域1.人口密集區(qū)：舒城縣城區(qū)內的所有居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人口密集場所，一律禁止燃放煙花。這些地方人員眾多，一旦發(fā)生煙花燃放引發(fā)的安全事故，后果不堪設想。希望大家能夠理解并遵守這一規(guī)定，選擇其他合適的方式來慶祝節(jié)日或舉辦活動，如舉辦燈光秀、文藝表演等，同樣可以營造歡樂的氛圍。2.重點保護單位及區(qū)域：縣政府機關、文物保護單位、歷史文化街區(qū)、公園、廣場（除指定可燃放的大型活動場地外）等區(qū)域，禁止燃放煙花。這些地方承載著舒城縣的歷史文化和公共服務功能，保護它們的安全和環(huán)境整潔是我們每個人的責任。我們鼓勵大家以文明、環(huán)保的方式參觀和享受這些區(qū)域，共同維護它們的美好。3.山林、草原等防火重點區(qū)域：舒城縣境內的山林、草原等區(qū)域，由于其植被豐富，一旦因煙花燃放引發(fā)火災，將對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，同時也會威脅到周邊居民的生命財產安全。因此，在這些區(qū)域及其周邊一定范圍內，全年禁止任何形式的煙花燃放。希望大家在戶外活動時，積極向身邊的人宣傳這一規(guī)定，共同守護我們的綠水青山。四、煙花采購與儲存管理（一）采購要求1.合法渠道采購：無論是企業(yè)還是個人，如需采購煙花，必須通過具有合法資質的煙花生產廠家或經銷商進行購買。嚴禁從非法渠道購買煙花，以確保所購買的煙花質量符合國家標準，避免因使用劣質煙花而引發(fā)安全事故。我們希望大家能夠自覺抵制非法煙花，共同維護市場秩序和公共安全。2.產品質量認證：所采購的煙花產品必須具備相應的質量認證標志，如符合國家強制性產品認證（CCC認證）等相關標準。在采購時，要仔細查看產品的標識、說明書等信息，了解產品的適用范圍、燃放方法、注意事項等內容。只有確保購買到質量合格的煙花，才能讓我們的燃放活動更加安全、放心。（二）儲存管理1.專業(yè)儲存場所：對于從事煙花經營的企業(yè)，必須設置符合安全標準的專業(yè)煙花儲存?zhèn)}庫。倉庫應具備防火、防爆、防雷、防靜電等安全設施，并配備相應的消防器材和管理人員。儲存?zhèn)}庫的選址應遠離人口密集區(qū)、易燃易爆場所等敏感區(qū)域，確保儲存過程中的安全。希望相關企業(yè)能夠高度重視煙花儲存安全，嚴格按照規(guī)定建設和管理儲存?zhèn)}庫。2.個人臨時儲存：個人因特殊原因需要臨時儲存少量煙花的，應選擇安全的儲存地點，如遠離火源、電源和兒童能夠觸及的地方。儲存數量應嚴格控制在合理范圍內，且存放時間不宜過長。同時，要注意防潮、防曬，避免煙花因環(huán)境因素而損壞或引發(fā)安全隱患。希望大家在臨時儲存煙花時，務必謹慎小心，確保自身和他人的安全。五、煙花運輸管理（一）運輸資質要求1.專業(yè)運輸企業(yè)：從事煙花運輸的企業(yè)，必須具備相應的危險貨物運輸資質，運輸車輛應符合國家規(guī)定的安全技術標準，并配備必要的安全設備和防護用品。駕駛員和押運員必須經過專業(yè)培訓，取得相應的從業(yè)資格證書，熟悉煙花運輸的安全操作規(guī)程和應急處置方法。我們要求所有從事煙花運輸的企業(yè)，務必嚴格遵守這些規(guī)定，確保運輸過程的安全可靠。2.運輸許可申請：在運輸煙花前，運輸企業(yè)必須向當地公安部門申請辦理煙花運輸許可證。申請時應提供詳細的運輸計劃，包括運輸時間、路線、煙花種類和數量等信息。未經許可，任何單位和個人不得擅自運輸煙花。希望相關企業(yè)在運輸煙花前，提前做好申請工作，避免因無證運輸而受到處罰。（二）運輸過程管理1.安全運輸措施：在運輸過程中，運輸車輛應保持安全車速，避免急剎車、急轉彎等危險駕駛行為。煙花應固定牢固，防止在運輸過程中發(fā)生碰撞、傾倒等情況。同時，要注意避免運輸車輛在高溫、雷雨等惡劣天氣條件下行駛，如遇特殊情況，應及時采取相應的安全防護措施。希望運輸人員在運輸過程中，時刻保持警惕，嚴格遵守安全操作規(guī)程。2.運輸路線規(guī)劃：運輸企業(yè)應根據煙花的特性和運輸目的地，合理規(guī)劃運輸路線，盡量避開人口密集區(qū)、交通擁堵路段和其他敏感區(qū)域。在運輸過程中，要嚴格按照批準的路線行駛，不得擅自改變路線。希望運輸企業(yè)在規(guī)劃路線時，充分考慮各種因素，確保運輸過程的安全順暢。六、煙花燃放管理（一）燃放許可申請1.大型煙花表演：對于舉辦大型煙花表演活動（如商業(yè)慶典、節(jié)日大型慶?；顒拥龋?，活動主辦方必須提前向當地公安部門提出燃放許可申請。申請時應提交詳細的活動方案，包括活動時間、地點、煙花燃放種類、數量、燃放方式、安全保障措施等內容。公安部門將根據申請內容進行審核，并組織相關部門進行現場勘查，確保活動符合安全要求后，方可發(fā)放燃放許可證。我們鼓勵活動主辦方提前做好申請準備工作，確?；顒幽軌蝽樌M行。2.小型私人燃放：個人在可燃放區(qū)域進行小型私人煙花燃放活動，雖然一般不需要單獨申請許可，但也應遵守相關規(guī)定，如在規(guī)定的時間、地點燃放，不得影響他人正常生活等。希望大家在享受煙花帶來的歡樂時，能夠自覺遵守這些基本規(guī)定，共同營造和諧的社區(qū)環(huán)境。（二）燃放安全要求1.燃放人員資質：進行煙花燃放操作的人員，應具備一定的煙花燃放知識和技能。對于大型煙花表演活動，燃放操作人員必須經過專業(yè)培訓，取得相應的燃放資質證書。小型私人燃放活動，雖然對操作人員資質沒有嚴格要求，但也建議由具備一定安全意識和操作經驗的成年人進行操作，避免未成年人單獨燃放煙花。希望大家在燃放煙花時，確保操作人員具備相應能力，保障燃放過程的安全。2.燃放現場安全防護：在煙花燃放現場，應設置明顯的警示標志，劃定安全警戒區(qū)域，防止無關人員進入。同時，要配備必要的消防器材和應急救援設備，如滅火器、水桶、急救箱等，并安排專人負責現場安全管理。在燃放過程中，如發(fā)現異常情況，應立即停止燃放，并采取相應的應急措施。希望大家在燃放煙花時，務必做好現場安全防護工作，確保萬無一失。3.遵守燃放規(guī)定：無論是大型煙花表演還是小型私人燃放，都必須嚴格按照產品說明書的要求進行操作，不得違規(guī)燃放。例如，不得在建筑物內、屋頂、陽臺等危險部位燃放煙花，不得向人群、車輛、建筑物等投擲煙花，不得燃放孔明燈等可能引發(fā)安全事故的升空類煙花。希望大家能夠自覺遵守這些規(guī)定，共同維護公共安全。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)管部門職責1.公安部門：負責對煙花的運輸、燃放許可進行審批，對非法運輸、燃放煙花等違法行為進行查處。同時，在煙花燃放活動期間，負責維護現場治安秩序，確?；顒影踩行蜻M行。公安部門將加大對煙花相關違法行為的打擊力度，希望廣大市民積極配合，發(fā)現違法行為及時舉報。2.應急管理部門：負責對煙花生產、經營企業(yè)的安全生產進行監(jiān)督管理，對煙花儲存?zhèn)}庫的安全設施、儲存條件等進行檢查。督促企業(yè)落實安全生產主體責任，確保煙花生產、經營過程中的安全。希望相關企業(yè)能夠積極配合應急管理部門的工作，不斷完善安全生產條件。3.市場監(jiān)管部門：負責對煙花市場進行監(jiān)督管理，查處非法銷售煙花、銷售不合格煙花等違法行為。加強對煙花產品質量的抽檢，保障消費者的合法權益。希望市場監(jiān)管部門能夠嚴格執(zhí)法，維護良好的市場秩序。4.環(huán)保部門：負責對煙花燃放造成的環(huán)境污染進行監(jiān)測和評估，督促相關單位和個人采取有效措施減少煙花燃放對環(huán)境的影響。鼓勵大家選擇環(huán)保型煙花，共同為改善環(huán)境質量做出貢獻。（二）日常檢查與專項整治1.日常檢查：各監(jiān)管部門應加強對煙花生產、經營、儲存、運輸、燃放等各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查，建立健全檢查制度，定期對相關企業(yè)和場所進行檢查。對于檢查中發(fā)現的問題，要及時下達整改通知書，責令相關單位和個人限期整改。希望各相關單位和個人能夠積極配合日常檢查工作，及時消除安全隱患。2.專項整治：在重要節(jié)日（如春節(jié)、國慶節(jié)等）和大型活動期間，各監(jiān)管部門應聯合開展專項整治行動，加大對煙花市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。通過專項整治，規(guī)范煙花市場秩序，確保節(jié)日和活動期間的安全穩(wěn)定。希望廣大市民能夠積極參與專項整治行動，共同營造良好的社會環(huán)境。八、法律責任（一）違規(guī)處罰規(guī)定1.對非法生產、經營煙花的處罰：根據《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規(guī)，對未經許可生產、經營煙花的單位和個人，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止非法生產、經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產、經營的物品及違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。希望大家不要觸碰法律紅線，合法經營煙花。2.對非法運輸煙花的處罰：對未經許可經由道路運輸煙花的，由公安部門責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸的物品及違法所得。運輸煙花違反運輸許可事項的，由公安部門責令改正，處200元以上2000元以下的罰款。希望運輸企業(yè)和個人嚴格遵守運輸規(guī)定，避免受到處罰。3.對違規(guī)燃放煙花的處罰：在禁止燃放煙花的時間、地點燃放煙花，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。希望大家自覺遵守燃放規(guī)定，不要因一時疏忽而承擔法律后果。（二）責任追究與賠償1.因違規(guī)行為造成事故的責任追究：如果因違反本辦法規(guī)定，導致發(fā)生煙花安全事故，造成人員傷亡、財產損失的，相關責任單位和個人將依法承擔相應的法律責任。構成犯罪的，將依法追究刑事責任。希望大家深刻認識到違規(guī)行為的嚴重后果，切實履行好自己的安全責任。2.民事賠償責任：因煙花燃放等相關活動給他人造成人身傷害或財產損失的，侵權人應依法承擔民事賠償責任。希望大家在進行煙花相關活動時，充分考慮可能對他人造成的影響，避免因自身行為給他人帶來損失。九、宣傳與教育（一）宣傳方式1.媒體宣傳：利用舒城縣當地的電視臺、廣播電臺、報紙、網站、微信公眾號等媒體平臺，廣泛宣傳煙花區(qū)域管理辦法的相關內容。制作通俗易懂的宣傳視頻、音頻和圖文資料，向公眾普及煙花安全知識和規(guī)定，提高公眾的知曉率和遵守意識。希望媒體朋友們能夠積極配合，共同做好宣傳工作。2.社區(qū)宣傳：組織社區(qū)工作人員、志愿者等，深入社區(qū)、村莊，通過發(fā)放宣傳手冊、舉辦講座、開展咨詢活動等方式，向居民面對面宣傳煙花區(qū)域管理辦法。特別是在春節(jié)等煙花燃放高峰期，加大宣傳力度，提醒居民注意安全燃放。希望社區(qū)工作人員和志愿者們能夠積極行動起來，為保障居民的安全貢獻一份力量。3.學校宣傳：聯合教育部門，在學校開展煙花安全知識教育活動。通過課堂教學、主題班會、知識競賽等形式，向學生傳授煙花安全知識，培養(yǎng)學生的安全意識和環(huán)保意識。同時，通過學生向家長傳遞相關信息，形成家校聯動的宣傳效果。希望學校能夠高度重視此項工作，為學生的健康成長營造良好的環(huán)境。（二）教育內容1.法律法規(guī)教育：向公眾宣傳《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規(guī)，讓大家了解煙花生產、經營、儲存、運輸、燃放等各個環(huán)節(jié)的法律規(guī)定，明確什么是可以做的，什么是禁止做的，增強公眾的法律意識。希望大家通過學習法律法規(guī)，自覺遵守規(guī)定，做守法的好公民。2.安全知識教育：普及煙花的種類、特性、燃放方法、注意事項等安全知識，讓公眾了解如何正確、安全地燃放煙花。同時，教