西藏景區(qū)管理辦法細(xì)則

西藏景區(qū)管理辦法細(xì)則一、引言親愛的各位景區(qū)工作人員、游客朋友們，西藏以其壯麗的自然風(fēng)光、獨(dú)特的文化風(fēng)情吸引著來自五湖四海的游客。為了更好地保護(hù)西藏景區(qū)的生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)，同時(shí)為大家提供一個(gè)安全、舒適、有序的游覽環(huán)境，我們制定了本管理辦法細(xì)則。希望大家共同遵守，攜手維護(hù)西藏景區(qū)的美好與和諧。二、適用范圍本細(xì)則適用于西藏自治區(qū)內(nèi)所有對(duì)外開放的景區(qū)，包括自然景觀類景區(qū)（如納木錯(cuò)、雅魯藏布大峽谷等）、人文景觀類景區(qū)（如布達(dá)拉宮、大昭寺等）以及綜合性景區(qū)。三、景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃原則我們鼓勵(lì)景區(qū)在規(guī)劃建設(shè)過程中，充分考慮生態(tài)保護(hù)、文化傳承和可持續(xù)發(fā)展的要求。要尊重當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和文化特色，避免過度開發(fā)和破壞。景區(qū)的規(guī)劃應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)西藏的地域風(fēng)情和民族特色。（二）建設(shè)審批景區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須按照國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，履行審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合景區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的要求，確保項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)造成損害。在建設(shè)過程中，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，保障施工安全和工程質(zhì)量。（三）設(shè)施配套景區(qū)應(yīng)根據(jù)游客的需求，合理配置旅游服務(wù)設(shè)施。包括但不限于停車場(chǎng)、游客中心、餐飲住宿場(chǎng)所、廁所等。旅游服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生、安全、環(huán)保等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為游客提供便捷、舒適的服務(wù)。同時(shí)，要注重設(shè)施的文化內(nèi)涵和地域特色，提升景區(qū)的整體形象。四、景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)（一）資源保護(hù)我們希望大家共同保護(hù)景區(qū)內(nèi)的自然資源和生態(tài)環(huán)境。景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)的森林、草原、河流、湖泊等自然資源的保護(hù)，制定相應(yīng)的保護(hù)措施。禁止任何單位和個(gè)人在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行非法砍伐、開墾、采礦、捕獵等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。對(duì)于景區(qū)內(nèi)的珍稀動(dòng)植物，要采取特殊的保護(hù)措施，確保其生存和繁衍。（二）環(huán)境衛(wèi)生景區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作。設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，并定期清理。禁止游客和工作人員在景區(qū)內(nèi)亂丟垃圾、隨地吐痰等不文明行為。景區(qū)內(nèi)的餐飲場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定，保障游客的飲食安全。（三）污染防治景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)符合環(huán)保要求，采取有效的污染防治措施。禁止在景區(qū)內(nèi)排放未經(jīng)處理的污水、廢氣和固體廢棄物。景區(qū)內(nèi)的交通工具應(yīng)采用清潔能源，減少尾氣排放。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)噪聲污染的管理，為游客創(chuàng)造一個(gè)安靜、舒適的游覽環(huán)境。五、景區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)（一）文物古跡保護(hù)西藏?fù)碛胸S富的歷史文化遺產(chǎn)，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)文物古跡的保護(hù)。制定文物保護(hù)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)文物古跡的日常巡查和監(jiān)測(cè)。禁止任何單位和個(gè)人在文物古跡上刻劃、涂污、損壞等行為。對(duì)于文物古跡的修繕和保護(hù)，應(yīng)遵循“修舊如舊”的原則，確保文物古跡的歷史風(fēng)貌和文化價(jià)值得到有效保護(hù)。（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)景區(qū)應(yīng)注重對(duì)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。通過舉辦文化展覽、民俗表演等活動(dòng)，展示和傳播西藏的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作，培養(yǎng)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，防止其被非法利用和破壞。（三）文化活動(dòng)管理在景區(qū)內(nèi)舉辦文化活動(dòng)，應(yīng)提前向景區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案，并遵守相關(guān)規(guī)定。文化活動(dòng)應(yīng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。禁止在景區(qū)內(nèi)舉辦低俗、淫穢、迷信等不良文化活動(dòng)。同時(shí)，要注意文化活動(dòng)的安全管理，確保游客和工作人員的人身安全。六、景區(qū)安全管理（一）安全制度建設(shè)景區(qū)應(yīng)建立健全安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案。明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)的安全隱患排查和治理。定期組織安全培訓(xùn)和演練，提高工作人員和游客的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）設(shè)施安全景區(qū)內(nèi)的游樂設(shè)施、交通工具、消防設(shè)施等應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。對(duì)于存在安全隱患的設(shè)施，應(yīng)及時(shí)停止使用并進(jìn)行維修或更換。同時(shí)，要在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒游客注意安全。（三）游客安全景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)游客的安全引導(dǎo)和管理。在游客進(jìn)入景區(qū)前，應(yīng)向其宣傳安全注意事項(xiàng)。在旅游高峰期，要加強(qiáng)對(duì)游客流量的控制，防止發(fā)生擁擠踩踏等事故。對(duì)于患有高血壓、心臟病等疾病的游客，應(yīng)提醒其謹(jǐn)慎參與高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目。同時(shí)，要建立游客救援體系，及時(shí)救助在景區(qū)內(nèi)發(fā)生意外事故的游客。七、景區(qū)經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可在景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得相關(guān)經(jīng)營許可證。經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)符合景區(qū)的規(guī)劃和管理要求，不得從事與景區(qū)功能不符的經(jīng)營活動(dòng)。景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（二）服務(wù)質(zhì)量景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。遵守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，不得欺詐、宰客等損害游客利益的行為。要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。同時(shí)，要建立健全游客投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理游客的投訴和建議。（三）價(jià)格管理景區(qū)內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格應(yīng)合理、透明。經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得隨意漲價(jià)或變相漲價(jià)。景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格的監(jiān)管，維護(hù)游客的合法權(quán)益。對(duì)于價(jià)格違法行為，要依法進(jìn)行查處。八、游客管理（一）購票入園游客應(yīng)按照景區(qū)規(guī)定購買門票入園。門票價(jià)格應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。景區(qū)應(yīng)提供多種購票方式，方便游客購票。對(duì)于符合優(yōu)惠條件的游客，應(yīng)按照規(guī)定給予優(yōu)惠。（二）文明游覽我們希望游客在景區(qū)內(nèi)遵守社會(huì)公德，文明游覽。愛護(hù)景區(qū)內(nèi)的環(huán)境和設(shè)施，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。不得在景區(qū)內(nèi)大聲喧嘩、吵鬧，影響其他游客的游覽體驗(yàn)。同時(shí)，要遵守景區(qū)的游覽秩序，聽從工作人員的指揮和安排。（三）禁止行為游客不得在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行以下行為：1.擅自進(jìn)入未開放區(qū)域；2.攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入景區(qū)；3.在景區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、生火等；4.攀爬、翻越景區(qū)圍欄、警示標(biāo)志等；5.破壞景區(qū)內(nèi)的文物古跡、自然景觀等；6.從事封建迷信、賭博等違法活動(dòng)。九、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督檢查景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的日常監(jiān)督檢查。定期對(duì)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)保護(hù)、安全管理、經(jīng)營管理等方面進(jìn)行檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)責(zé)令整改。同時(shí)，要接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，鼓勵(lì)游客和社會(huì)各界對(duì)景區(qū)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。（二）處罰措施對(duì)于違反本細(xì)則的單位和個(gè)人，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)情節(jié)輕