唐山熱力收費管理辦法

唐山熱力收費管理辦法總則目的與依據(jù)為加強唐山地區(qū)熱力收費管理，規(guī)范熱力收費行為，保障供熱企業(yè)和熱用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《城市供熱價格管理暫行辦法》以及唐山市相關(guān)供熱管理法規(guī)和政策，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于唐山市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱經(jīng)營活動的供熱企業(yè)（以下簡稱供熱企業(yè)）和使用熱力的單位及個人（以下簡稱熱用戶）?；驹瓌t熱力收費應(yīng)遵循公平、公正、公開、合理的原則，按照價格主管部門核定的供熱價格進行收費，確保供熱企業(yè)正常運營和熱用戶合理用熱。熱價管理熱價制定與調(diào)整1.供熱價格實行政府定價。市價格主管部門會同供熱行政主管部門根據(jù)供熱成本、市場供求狀況、居民承受能力等因素，按照法定程序制定和調(diào)整供熱價格。2.供熱企業(yè)申請調(diào)整供熱價格時，應(yīng)向價格主管部門提交書面申請，并提供成本核算資料、經(jīng)營狀況等相關(guān)材料。價格主管部門組織成本監(jiān)審、價格聽證等程序后，確定是否調(diào)整及調(diào)整幅度。熱價分類1.居民熱價：用于居民住宅供熱，執(zhí)行政府制定的居民供熱價格標準。2.非居民熱價：用于商業(yè)、工業(yè)、辦公等非居民用戶供熱，執(zhí)行政府制定的非居民供熱價格標準。熱價執(zhí)行供熱企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行價格主管部門核定的供熱價格，不得擅自提高或降低熱價。在供熱價格調(diào)整前，仍按原價格執(zhí)行；價格調(diào)整后，按新價格執(zhí)行。收費方式與時間收費方式1.按面積收費：熱用戶按照房屋建筑面積或使用面積繳納熱費。具體收費面積以房屋產(chǎn)權(quán)證書或相關(guān)部門認定的面積為準。2.按熱量收費：具備熱計量條件的熱用戶，按照實際用熱量繳納熱費。熱計量裝置的安裝、使用和維護應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準。收費時間1.供熱企業(yè)應(yīng)在供熱期開始前向熱用戶發(fā)出繳費通知，明確繳費時間、方式和金額等信息。2.熱用戶應(yīng)在規(guī)定的繳費時間內(nèi)繳納熱費。一般情況下，繳費時間為每年的[具體月份]至[具體月份]。繳費方式1.熱用戶可通過銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付、現(xiàn)金繳納等方式向供熱企業(yè)繳納熱費。供熱企業(yè)應(yīng)提供多種繳費渠道，方便熱用戶繳費。2.供熱企業(yè)應(yīng)向熱用戶開具正規(guī)的收費票據(jù)，票據(jù)應(yīng)注明熱用戶姓名、地址、繳費金額、繳費時間等信息。熱費減免與退費熱費減免1.符合下列條件的熱用戶，可申請熱費減免：享受城市最低生活保障待遇的家庭；持有殘疾證的殘疾人員家庭；其他經(jīng)政府認定的困難家庭。2.熱用戶申請熱費減免時，應(yīng)向供熱企業(yè)提供相關(guān)證明材料，經(jīng)供熱企業(yè)審核確認后，按照規(guī)定給予減免。退費1.因供熱企業(yè)原因?qū)е鹿豳|(zhì)量不達標，熱用戶可向供熱企業(yè)提出退費申請。供熱企業(yè)應(yīng)在接到申請后[具體工作日]內(nèi)進行核實，并按照相關(guān)規(guī)定給予退費。2.熱用戶停止用熱或減少用熱面積的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向供熱企業(yè)提出申請，經(jīng)供熱企業(yè)確認后，按照實際用熱情況辦理退費手續(xù)。欠費管理欠費催繳1.熱用戶未在規(guī)定時間內(nèi)繳納熱費的，供熱企業(yè)應(yīng)進行催繳。催繳方式包括電話通知、書面通知、上門催繳等。2.供熱企業(yè)在催繳時，應(yīng)向熱用戶說明欠費金額、繳費期限和違約責(zé)任等信息。欠費處理1.熱用戶逾期仍未繳納熱費的，供熱企業(yè)可按照合同約定收取違約金。違約金的收取標準不得超過國家規(guī)定的上限。2.經(jīng)多次催繳仍拒不繳納熱費的，供熱企業(yè)可依法采取限制供熱或停止供熱等措施，但應(yīng)提前[具體天數(shù)]通知熱用戶。欠費糾紛處理熱用戶與供熱企業(yè)因欠費問題發(fā)生糾紛的，可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。在糾紛解決期間，供熱企業(yè)不得停止供熱。供熱企業(yè)管理收費管理責(zé)任供熱企業(yè)是熱力收費的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全收費管理制度，加強收費人員培訓(xùn)，提高收費管理水平。信息公開供熱企業(yè)應(yīng)通過網(wǎng)站、公告欄等方式向社會公開供熱價格、收費標準、收費方式、繳費時間等信息，接受社會監(jiān)督。服務(wù)質(zhì)量供熱企業(yè)應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，及時處理熱用戶的咨詢、投訴和建議。對熱用戶反映的供熱質(zhì)量和收費問題，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和解決。檔案管理供熱企業(yè)應(yīng)建立熱用戶收費檔案，記錄熱用戶的基本信息、繳費情況、用熱情況等。檔案應(yīng)妥善保管，以備查詢和審計。監(jiān)督與檢查行政監(jiān)督市供熱行政主管部門和價格主管部門應(yīng)加強對供熱企業(yè)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處擅自提高熱價、亂收費等違法行為。社會監(jiān)督鼓勵社會各界對供熱企業(yè)的收費行為進行監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)供熱企業(yè)存在違法收費行為的，有權(quán)向供熱行政主管部門和價格主管部門舉報。審計監(jiān)督審計部門應(yīng)定期對供熱企業(yè)的收費情況進行審計，確保供熱企業(yè)收