關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)安全

關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)安全第一章企業(yè)生產(chǎn)安全的重要性

1.什么是企業(yè)生產(chǎn)安全

企業(yè)生產(chǎn)安全，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是指在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，確保員工的人身安全、健康不受傷害，以及企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失。這包括了對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)流程等多個(gè)方面的安全管理，目的是預(yù)防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

2.企業(yè)生產(chǎn)安全的目的

企業(yè)生產(chǎn)安全的目的主要有兩個(gè)：一是保護(hù)員工的生命安全和身體健康，這是最基本的也是最重要的目的。員工是企業(yè)最寶貴的財(cái)富，他們的安全和健康是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。二是保障企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，包括生產(chǎn)設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等。生產(chǎn)事故往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失，甚至可能引發(fā)更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。因此，確保企業(yè)生產(chǎn)安全對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。

3.企業(yè)生產(chǎn)安全的重要性

企業(yè)生產(chǎn)安全的重要性體現(xiàn)在多個(gè)方面。首先，它關(guān)系到員工的生命安全和身體健康。一旦發(fā)生生產(chǎn)事故，不僅會(huì)傷害員工，還可能對(duì)他們的家庭造成巨大的影響。其次，生產(chǎn)安全也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。生產(chǎn)事故會(huì)導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、設(shè)備損壞、產(chǎn)品報(bào)廢等，從而造成經(jīng)濟(jì)損失。此外，生產(chǎn)安全還關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)形象和聲譽(yù)。一旦發(fā)生重大生產(chǎn)事故，不僅會(huì)損害企業(yè)的形象，還可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注和輿論壓力。因此，企業(yè)必須高度重視生產(chǎn)安全，采取有效措施確保其得到有效管理。

4.企業(yè)生產(chǎn)安全管理的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的企業(yè)生產(chǎn)安全管理總體上取得了顯著的進(jìn)步，但仍存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。首先，一些企業(yè)對(duì)生產(chǎn)安全的重視程度不夠，存在僥幸心理，認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生在自己身上。其次，一些企業(yè)的安全管理制度不完善，缺乏有效的監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)制。此外，一些企業(yè)缺乏必要的安全培訓(xùn)和教育，員工的安全意識(shí)和技能不足。這些問(wèn)題都可能導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生，因此需要引起高度重視并采取有效措施加以解決。

5.提高企業(yè)生產(chǎn)安全的措施

為了提高企業(yè)生產(chǎn)安全，需要采取一系列措施。首先，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全的宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)和責(zé)任感。其次，企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作的有效落實(shí)。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境的檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)和教育，提高他們的安全技能和應(yīng)急處理能力。通過(guò)這些措施，可以有效提高企業(yè)生產(chǎn)安全水平，減少生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第二章企業(yè)生產(chǎn)安全管理的法律法規(guī)

1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述

國(guó)家為了保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，制定了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)安全管理的基本依據(jù)。比如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》就是一部非常重要的法律，它規(guī)定了企業(yè)和各級(jí)政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，明確了安全生產(chǎn)的管理體制和責(zé)任追究制度。除了《安全生產(chǎn)法》之外，還有《消防法》、《道路交通安全法》等，這些法律都與企業(yè)生產(chǎn)安全密切相關(guān)，企業(yè)必須嚴(yán)格遵守。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)的主要法律責(zé)任

企業(yè)在生產(chǎn)安全管理方面承擔(dān)著重要的法律責(zé)任，如果違反了安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將會(huì)受到相應(yīng)的處罰。這些法律責(zé)任主要包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。行政責(zé)任是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，由政府相關(guān)部門(mén)給予的行政處罰，比如罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等；民事責(zé)任是指企業(yè)因安全生產(chǎn)事故造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，需要承擔(dān)的賠償責(zé)任；刑事責(zé)任是指企業(yè)因安全生產(chǎn)事故造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，需要依法追究刑事責(zé)任，比如重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪等。這些法律責(zé)任的存在，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種約束，也是一種警示，促使企業(yè)必須重視生產(chǎn)安全，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。

3.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)生產(chǎn)安全管理的重要組成部分，它是通過(guò)建立科學(xué)、規(guī)范的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要包括安全管理制度建設(shè)、安全條件保障、安全教育培訓(xùn)、安全檢查與隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)可以建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，提高安全生產(chǎn)管理水平，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生。國(guó)家也鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并對(duì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠。

4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是企業(yè)生產(chǎn)安全管理的監(jiān)督者，他們負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)主要包括：制定安全生產(chǎn)政策法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理；對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和督促企業(yè)整改安全隱患；對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，提高企業(yè)和員工的安全意識(shí)；對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作對(duì)于保障企業(yè)生產(chǎn)安全至關(guān)重要，企業(yè)必須積極配合他們的工作，共同做好安全生產(chǎn)工作。

5.企業(yè)如何應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的變化

安全生產(chǎn)法律法規(guī)是不斷發(fā)展和完善的，企業(yè)需要及時(shí)了解和掌握這些法律法規(guī)的變化，并做出相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)可以通過(guò)多種途徑獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)的信息，比如政府相關(guān)部門(mén)的網(wǎng)站、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓(xùn)課程、行業(yè)協(xié)會(huì)的資訊等。一旦發(fā)現(xiàn)有新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)出臺(tái)或原有法律法規(guī)進(jìn)行修訂，企業(yè)應(yīng)立即組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，并對(duì)照新的法律法規(guī)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的安全管理制度和措施進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作始終符合法律法規(guī)的要求。否則，企業(yè)可能會(huì)因?yàn)椴涣私饣蚝鲆暦煞ㄒ?guī)的變化而面臨處罰或承擔(dān)責(zé)任。

第三章企業(yè)生產(chǎn)安全管理體系的建設(shè)

1.建立安全生產(chǎn)管理體系的必要性

企業(yè)要搞好生產(chǎn)安全，不能光靠嘴上說(shuō)說(shuō)，或者臨時(shí)抓抓，得有個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)的安排，這就是建立安全生產(chǎn)管理體系。為啥要這么做呢？簡(jiǎn)單說(shuō)，就是為了讓安全工作有章可循，有據(jù)可依，能系統(tǒng)性地識(shí)別、控制和消除安全隱患。沒(méi)有這個(gè)體系，安全工作就會(huì)亂糟糟，今天發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，明天處理那個(gè)問(wèn)題，好像救火一樣，永遠(yuǎn)也撲不平。有了體系，就像有了游戲規(guī)則和操作指南，每個(gè)部門(mén)、每個(gè)員工都知道自己該干啥，該怎么做，出了問(wèn)題也知道從哪里查起。這樣，安全工作才能抓得實(shí)，抓得穩(wěn)，才能真正防止事故的發(fā)生。

2.安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)成要素

這個(gè)安全生產(chǎn)管理體系，它不是空架子，里面有不少具體的東西，主要包含這幾個(gè)方面：首先是安全管理制度，這就是一系列的規(guī)定和章程，比如安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度等等，告訴大家怎么干才安全；其次是組織機(jī)構(gòu)，得有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全的人或部門(mén)，比如安全總監(jiān)、安全經(jīng)理，還有各個(gè)崗位上的安全責(zé)任人，大家各司其職；再者是資源保障，搞安全不能沒(méi)錢(qián)、沒(méi)人、沒(méi)設(shè)備，得有足夠的經(jīng)費(fèi)投入，購(gòu)買(mǎi)必要的安全設(shè)備、設(shè)施，還得有合格的安全管理人員；然后是教育培訓(xùn)，要讓員工懂安全、會(huì)安全，得經(jīng)常進(jìn)行安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)；還有檢查評(píng)估，得定期或不定期地檢查安全體系運(yùn)行得怎么樣，效果好不好，有沒(méi)有需要改進(jìn)的地方；最后是應(yīng)急管理，萬(wàn)一發(fā)生事故了，得有預(yù)案，知道怎么應(yīng)對(duì)，怎么搶救，怎么減少損失。這幾個(gè)要素組合起來(lái)，才能形成一個(gè)完整有效的安全管理體系。

3.如何建立符合自身情況的安全管理體系

搭建安全管理體系，不能照搬別家的，得結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)搞。首先，得搞清楚自己企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，有哪些危險(xiǎn)源，哪些環(huán)節(jié)容易出事。比如是搞建筑、搞化工、還是搞機(jī)械制造，不同的行業(yè)、不同的工藝，安全風(fēng)險(xiǎn)都不一樣。然后，可以參考國(guó)家推行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，那是一套比較成熟的方法，很多企業(yè)都照著做，效果還不錯(cuò)。再就是，可以請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)的安全咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)幫忙，他們經(jīng)驗(yàn)豐富，能幫你量身定制適合的管理體系。建體系的時(shí)候，一定要發(fā)動(dòng)員工來(lái)參與，讓他們出主意、提意見(jiàn)，因?yàn)樘焯煸谝痪€干活，他們最知道哪里不安全，怎么做才安全。體系建好了，還得讓大家都知道，并且真正去執(zhí)行，光有本子沒(méi)落實(shí)，那也是白搭。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任制在體系中的核心作用

在整個(gè)安全生產(chǎn)管理體系里，安全生產(chǎn)責(zé)任制是最核心、最關(guān)鍵的一環(huán)，就像是大腦一樣，管著所有的東西。這個(gè)責(zé)任制說(shuō)白了，就是把安全責(zé)任分清楚，誰(shuí)該負(fù)什么責(zé)任，讓大家知道自己的任務(wù)是什么。從企業(yè)老板到每個(gè)普通員工，都得有明確的安全責(zé)任。老板得負(fù)總責(zé)，他是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要帶頭重視安全，提供必要的資源，確保安全制度得到落實(shí)。各部門(mén)的負(fù)責(zé)人，也得對(duì)自己部門(mén)的安全負(fù)責(zé)，要組織本部門(mén)員工遵守安全規(guī)定，排查本部門(mén)的安全隱患。員工呢，就得嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全情況要報(bào)告。只有把責(zé)任都明確了，大家才知道誰(shuí)該做什么，誰(shuí)該承擔(dān)后果，安全工作才能落到實(shí)處，而不是一句空話。責(zé)任制要是沒(méi)搞清楚，出了事大家都會(huì)互相推諉，安全工作肯定做不好。

5.持續(xù)改進(jìn)安全管理體系的重要性

安全生產(chǎn)管理體系不是一建成就一勞永逸的，它得是個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的東西，需要不斷地改進(jìn)和完善。為啥要持續(xù)改進(jìn)呢？因?yàn)榘踩a(chǎn)的形勢(shì)是不斷變化的，新的工藝、新的設(shè)備、新的法規(guī)都在出現(xiàn)，原來(lái)的體系可能就不夠用了。比如，引進(jìn)了新機(jī)器，就得看這個(gè)機(jī)器有沒(méi)有新的安全風(fēng)險(xiǎn)，要不要更新操作規(guī)程；國(guó)家出臺(tái)了新的安全法規(guī)，就得趕緊對(duì)照著修改自己的制度；甚至員工流動(dòng)了，新來(lái)的員工也得重新進(jìn)行安全教育。通過(guò)定期的評(píng)審和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)采取措施進(jìn)行修改和完善，才能確保體系的有效性。持續(xù)改進(jìn)是個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，通過(guò)不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，企業(yè)的安全管理水平才能越來(lái)越高，安全狀況才能越來(lái)越好。

第四章企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

1.現(xiàn)場(chǎng)是安全的第一線

安全生產(chǎn)喊得再響，最終還是要落到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)去執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)就是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)際進(jìn)行的地方，比如工廠的車(chē)間、建筑工地的工棚、化工廠的反應(yīng)釜旁邊等等。這里是事故最容易發(fā)生的地方，因?yàn)閷?shí)際情況復(fù)雜，設(shè)備可能在運(yùn)行中出問(wèn)題，人員操作可能不規(guī)范，環(huán)境條件也可能突然變化。所以，抓安全，現(xiàn)場(chǎng)是絕對(duì)不能忽視的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。如果現(xiàn)場(chǎng)管理搞不好，再好的制度、再好的培訓(xùn)，也難免會(huì)發(fā)生事故。比如，設(shè)備該加潤(rùn)滑油不加，就容易“卡殼”；該戴的安全帽不戴，萬(wàn)一被什么東西砸到就危險(xiǎn)了；通道堵塞了，緊急情況跑都跑不掉。因此，安全管理的重心必須放在現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)刻盯著現(xiàn)場(chǎng)的情況，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.識(shí)別和消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源

在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，要想把安全搞上去，第一步就得知道哪里有危險(xiǎn)。危險(xiǎn)源就像潛伏的“敵人”，不把它們找出來(lái)，就很容易被它們“攻擊”。危險(xiǎn)源可以是活的，比如不遵守操作規(guī)程的員工、情緒激動(dòng)的員工；也可以是死的，比如帶故障的設(shè)備、擺放不穩(wěn)的物料、裸露的電線、通風(fēng)不良的死角。企業(yè)得組織人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，用眼睛去看，用心去想，把所有可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的因素都找出來(lái)。找到危險(xiǎn)源后，就得想辦法把它消除或者控制住。消除就是從根本上去掉它，比如把有缺陷的設(shè)備報(bào)廢了；控制就是采取措施限制它的危險(xiǎn)程度，比如給旋轉(zhuǎn)的設(shè)備加防護(hù)罩、對(duì)有毒有害物質(zhì)進(jìn)行隔離存放、給員工提供個(gè)人防護(hù)用品。只要危險(xiǎn)源還在，安全風(fēng)險(xiǎn)就存在，消除或控制危險(xiǎn)源是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心任務(wù)。

3.安全操作規(guī)程的制定與執(zhí)行

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)上的危險(xiǎn)源是多種多樣的，為了防止員工不小心闖入“雷區(qū)”，就得制定一套大家都必須遵守的安全操作規(guī)程。這些規(guī)程就像是現(xiàn)場(chǎng)的安全“說(shuō)明書(shū)”，告訴員工在操作機(jī)器、進(jìn)行作業(yè)時(shí)，每一步該怎么做，哪些地方是禁止的，萬(wàn)一遇到緊急情況該怎么處理。制定規(guī)程的時(shí)候，不能只是抄書(shū)本，得結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，讓真正懂技術(shù)、懂操作的人來(lái)參與，確保規(guī)程是科學(xué)可行、切實(shí)有效的。關(guān)鍵是，規(guī)程制定出來(lái)不是掛墻上、放在抽屜里就完事了，必須讓每一個(gè)員工都了解它、記住它，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守?？梢酝ㄟ^(guò)班前會(huì)、安全培訓(xùn)等方式反復(fù)強(qiáng)調(diào)，甚至可以搞些考核，確保大家不是嘴上說(shuō)說(shuō)，而是真的做到了。如果操作規(guī)程成了擺設(shè)，那現(xiàn)場(chǎng)安全就無(wú)從談起。

4.個(gè)人防護(hù)用品的正確使用與管理

在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，光靠設(shè)備防護(hù)和規(guī)程還不夠，有些時(shí)候還得靠員工自己穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，簡(jiǎn)稱(chēng)“PPE”。比如，在噪音大的地方工作得戴耳塞，防止聽(tīng)力受損；在粉塵多的地方得戴口罩和眼鏡，防止吸入粉塵或眼睛進(jìn)異物；在高處作業(yè)得系安全帶，防止掉下來(lái)摔傷；操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備時(shí)得穿長(zhǎng)袖工作服，防止被卷進(jìn)去。這些防護(hù)用品不是隨便買(mǎi)的，得根據(jù)具體的工作環(huán)境選擇合適的、合格的產(chǎn)品。更重要的是，員工必須知道什么時(shí)候該戴、怎么正確佩戴，不能圖省事或者覺(jué)得不舒服就不戴。企業(yè)還得負(fù)責(zé)提供這些防護(hù)用品，并定期檢查它們的完好性，確保它們能真正起作用。有些防護(hù)用品用壞了、用舊了還得及時(shí)更換。戴對(duì)了、戴好了個(gè)人防護(hù)用品，就像給自己加了一層“盔甲”，能大大降低受傷的風(fēng)險(xiǎn)。

5.現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與隱患排查治理

要想讓現(xiàn)場(chǎng)一直保持安全，光靠一次檢查、一次培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須經(jīng)常性地去看、去查、去發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題。這就需要搞現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理。安全檢查可以由專(zhuān)門(mén)的安全人員來(lái)進(jìn)行，也可以由管理人員、班組長(zhǎng)帶領(lǐng)大家一起進(jìn)行。檢查的時(shí)候要仔細(xì)，不能走馬觀花，要對(duì)照安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)查看，看看設(shè)備有沒(méi)有異常，環(huán)境是不是整潔，人員操作是否規(guī)范，安全設(shè)施是否完好。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不管是大是小，都不能忽視。要建立臺(tái)賬，記錄下隱患的具體情況，然后指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)整改，明確整改的措施、完成的時(shí)間。整改完了還得復(fù)查，確保隱患真的被解決了，沒(méi)有造成新的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)“發(fā)現(xiàn)-記錄-整改-復(fù)查”的循環(huán)，要反復(fù)進(jìn)行，才能不斷消除現(xiàn)場(chǎng)的“定時(shí)炸彈”，保持一個(gè)相對(duì)安全的作業(yè)環(huán)境。

第五章企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)

1.安全教育是安全的基礎(chǔ)

說(shuō)起安全，很多人覺(jué)得就是戴個(gè)安全帽、走安全路那么簡(jiǎn)單。其實(shí)不然，安全是個(gè)系統(tǒng)工程，光靠制度和設(shè)備還不夠，人的因素非常重要。員工是企業(yè)的主人翁，也是安全生產(chǎn)的直接參與者，他們的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能怎么樣，直接關(guān)系到企業(yè)能不能安全生產(chǎn)。所以，對(duì)員工進(jìn)行安全教育，就像是給安全工作打基礎(chǔ)、鋪路，必不可少。如果員工不懂安全，不知道危險(xiǎn)在哪里，不知道怎么操作才安全，就算有再好的設(shè)備、再嚴(yán)密的防護(hù)，事故也可能發(fā)生。安全教育就是要讓員工明白安全的重要性，知道相關(guān)的法律法規(guī)，掌握必要的安全知識(shí)和技能，養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全規(guī)定的習(xí)慣。只有員工自己重視安全了，安全工作才能真正落到實(shí)處。

2.安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容與形式

安全教育培訓(xùn)不能搞“一刀切”，得根據(jù)不同的對(duì)象、不同的崗位來(lái)安排內(nèi)容和形式。對(duì)剛進(jìn)公司的新員工，得進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，也就是公司級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)的安全教育，讓他們了解企業(yè)概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、本崗位的安全操作規(guī)程和基本的安全知識(shí)。對(duì)已經(jīng)在崗位上的老員工，也得定期進(jìn)行再培訓(xùn)，特別是涉及到新工藝、新設(shè)備、新法規(guī)的時(shí)候，要補(bǔ)充相應(yīng)的教育內(nèi)容。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該豐富多彩，不光是講理論，還得有實(shí)際操作演示，比如怎么正確使用滅火器、怎么處理緊急情況、怎么進(jìn)行急救。形式上也可以多種多樣，除了傳統(tǒng)的課堂講授，還可以搞些安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技能比武、觀看安全警示教育片、模擬演練等，讓員工在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高安全技能。關(guān)鍵是要讓員工聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、記得住，并且愿意學(xué)。

3.安全培訓(xùn)效果評(píng)估與反饋

搞了安全培訓(xùn)，不能完事大吉就不管了，得看看效果怎么樣，學(xué)的東西員工記住了沒(méi)有、會(huì)用不會(huì)。這就需要對(duì)安全培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估可以采取多種方式，比如考試、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)際操作考核等。通過(guò)考試可以看看員工對(duì)安全知識(shí)掌握得怎么樣；通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查可以了解員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和形式的滿意程度；通過(guò)實(shí)際操作考核可以檢驗(yàn)員工的安全技能是否提高。評(píng)估的結(jié)果很重要，它可以幫助企業(yè)了解培訓(xùn)中存在的不足，比如哪些內(nèi)容講得不夠清楚，哪些形式效果不好，從而改進(jìn)以后的培訓(xùn)工作。同時(shí)，也要把評(píng)估結(jié)果反饋給員工，讓他們知道學(xué)得怎么樣，哪些地方還需要加強(qiáng)。如果評(píng)估發(fā)現(xiàn)很多員工掌握不好，那可能說(shuō)明培訓(xùn)本身有問(wèn)題，或者培訓(xùn)方式需要調(diào)整，得及時(shí)采取措施，確保培訓(xùn)能真正起到提高員工安全意識(shí)和技能的作用。

4.提高安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性

安全教育培訓(xùn)要取得好效果，很重要的一點(diǎn)就是要做到有針對(duì)性。不能所有的員工都學(xué)同樣的內(nèi)容，用同樣的方式去培訓(xùn)。不同的部門(mén)、不同的崗位，接觸到的危險(xiǎn)源、需要掌握的安全知識(shí)、需要具備的安全技能都不一樣。比如，車(chē)間里的操作工，重點(diǎn)培訓(xùn)設(shè)備操作安全、粉塵防護(hù)、噪聲防護(hù)等；實(shí)驗(yàn)室里的研究人員，重點(diǎn)培訓(xùn)化學(xué)品安全、生物安全、輻射安全等；電工，重點(diǎn)培訓(xùn)電氣安全知識(shí)、觸電急救等。培訓(xùn)的內(nèi)容要貼近員工的實(shí)際工作，講到他們關(guān)心的、需要用到的安全問(wèn)題上。培訓(xùn)的方式也要根據(jù)內(nèi)容來(lái)選擇，講理論可以用課堂，講實(shí)操最好在模擬環(huán)境或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。只有針對(duì)性強(qiáng)，培訓(xùn)才能真正解決實(shí)際問(wèn)題，提高員工應(yīng)對(duì)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的能力，避免“大水漫灌”式的無(wú)效培訓(xùn)。

5.營(yíng)造企業(yè)安全文化氛圍

安全教育培訓(xùn)不能僅僅依靠強(qiáng)制性的學(xué)習(xí)，更重要的是要讓大家從心里認(rèn)可安全、重視安全，這就需要營(yíng)造一個(gè)良好的安全文化氛圍。安全文化氛圍就像空氣一樣，無(wú)處不在，影響著每個(gè)人的思想和行為。企業(yè)可以通過(guò)多種方式來(lái)營(yíng)造這種氛圍，比如在顯眼的地方張貼安全標(biāo)語(yǔ)、懸掛安全橫幅，讓安全理念隨處可見(jiàn)；定期舉辦安全活動(dòng)，比如安全月、安全知識(shí)競(jìng)賽，提高員工參與安全事務(wù)的積極性；樹(shù)立安全典型，表彰在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的個(gè)人和班組，讓大家有學(xué)習(xí)的榜樣；領(lǐng)導(dǎo)層要帶頭重視安全，經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全工作，身體力行遵守安全規(guī)定，給員工做出示范。當(dāng)企業(yè)里形成了“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的氛圍時(shí)，安全教育培訓(xùn)的效果就會(huì)大大增強(qiáng)，員工的安全意識(shí)和行為也會(huì)自然而然地提高，安全工作才能得到持續(xù)改善。

第六章企業(yè)生產(chǎn)安全中的設(shè)備管理與維護(hù)

1.設(shè)備是安全生產(chǎn)的“工具”，管理維護(hù)是關(guān)鍵

企業(yè)生產(chǎn)要運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)各種設(shè)備，比如機(jī)床、鍋爐、起重機(jī)、電腦等等。這些設(shè)備就像是員工的“手腳”，是干活的本錢(qián)。但是，這些“工具”用久了或者用不當(dāng)，也可能變成“兇器”，引發(fā)安全事故。比如，一臺(tái)沒(méi)有按時(shí)保養(yǎng)的機(jī)床，可能突然卡住或者零件飛出傷人；一個(gè)壓力容器如果檢測(cè)不合格還繼續(xù)用，可能會(huì)爆炸；電腦系統(tǒng)如果存在漏洞，可能被黑客攻擊導(dǎo)致生產(chǎn)中斷甚至泄密。所以，設(shè)備管理不是小事，它直接關(guān)系到員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。關(guān)鍵就在于平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)，要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)這些設(shè)備，定期檢查、及時(shí)維修、消除隱患，確保它們始終處于良好的工作狀態(tài)，能正常、安全地發(fā)揮作用。

2.建立健全設(shè)備安全管理制度

要管好設(shè)備的安全，得有規(guī)矩可依。這就需要建立一套完善的設(shè)備安全管理制度。這套制度得明確設(shè)備從買(mǎi)回來(lái)、安裝好、用起來(lái)，一直到報(bào)廢掉，整個(gè)生命周期的安全管理要求。比如，新設(shè)備進(jìn)廠后，得有驗(yàn)收程序，確保設(shè)備本身是安全的；設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗，并且嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；設(shè)備得定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保養(yǎng)記錄要詳細(xì)、清晰；設(shè)備上的安全防護(hù)裝置，比如防護(hù)罩、急停按鈕，不能隨意拆除或者失效；對(duì)于特種設(shè)備，比如鍋爐、壓力容器、電梯，得按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)；設(shè)備發(fā)生故障或者事故后，要立即停用，進(jìn)行檢修，查明原因，并采取預(yù)防措施。這些制度不能只是寫(xiě)在紙上，關(guān)鍵是要落實(shí)到位，有檢查、有考核，確保制度真正管用。

3.設(shè)備的日常檢查與維護(hù)保養(yǎng)

設(shè)備安全不是一天兩天就能搞好的，需要天天盯、經(jīng)常查、定期修。這就包括了日常檢查和定期維護(hù)保養(yǎng)。日常檢查主要是指操作人員每天上班前、上班過(guò)程中、下班后對(duì)設(shè)備進(jìn)行簡(jiǎn)單的查看，比如看看有沒(méi)有漏油漏水、有沒(méi)有異響、溫度是不是正常、安全防護(hù)裝置是不是完好等。發(fā)現(xiàn)小問(wèn)題要及時(shí)處理，比如加點(diǎn)油、緊個(gè)螺絲。定期維護(hù)保養(yǎng)則是由專(zhuān)業(yè)的維修人員或者按照規(guī)定委托的第三方，按照設(shè)備說(shuō)明書(shū)或者維護(hù)計(jì)劃，進(jìn)行更全面、更深入的檢查和保養(yǎng)，比如更換磨損的零件、清洗潤(rùn)滑系統(tǒng)、校準(zhǔn)儀表等。日常檢查和定期維護(hù)保養(yǎng)相結(jié)合，就像給設(shè)備“體檢”，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題，防止小毛病發(fā)展成大故障，有效避免因設(shè)備問(wèn)題導(dǎo)致的安全事故。

4.設(shè)備的安全防護(hù)裝置與設(shè)施的完好性

為了防止設(shè)備在運(yùn)行中發(fā)生意外傷害人員，很多設(shè)備都安裝了安全防護(hù)裝置，比如旋轉(zhuǎn)設(shè)備外面的防護(hù)罩、防止手伸進(jìn)去被卷傷；機(jī)床的自動(dòng)停車(chē)裝置、防止操作錯(cuò)誤導(dǎo)致刀具傷人；高處的防護(hù)欄桿、防止人員墜落；電氣設(shè)備的漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)、防止觸電。這些安全裝置和設(shè)施是設(shè)備安全的“第一道防線”，非常重要。但是，這些裝置和設(shè)施用久了也可能損壞、丟失或者失效。所以，必須經(jīng)常檢查它們的完好情況，確保它們能正常工作。比如，防護(hù)罩是不是牢固，有沒(méi)有被拆除或者損壞；急停按鈕是不是靈敏，一按就能停下來(lái)；安全警示標(biāo)志是不是清晰可見(jiàn)。如果發(fā)現(xiàn)這些裝置有問(wèn)題，必須立即修復(fù)或者更換，不能圖省事繼續(xù)使用，否則一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。

5.特種設(shè)備的安全管理與監(jiān)督

在企業(yè)生產(chǎn)中，有一些設(shè)備屬于特種設(shè)備，比如鍋爐、壓力容器（氣瓶）、電梯、起重機(jī)械（吊車(chē)）等等。這些設(shè)備因?yàn)樯婕叭松戆踩?、公共安全，而且技術(shù)復(fù)雜，一旦發(fā)生事故，后果往往非常嚴(yán)重。所以，國(guó)家對(duì)特種設(shè)備的管理有非常嚴(yán)格的規(guī)定。企業(yè)必須對(duì)這些特種設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的注冊(cè)登記，就像給它們辦“身份證”；要按照規(guī)定進(jìn)行定期的安全檢驗(yàn)，每年或者每幾年請(qǐng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)檢查一次，確保設(shè)備本身是安全的；要配備專(zhuān)責(zé)的安全管理人員，負(fù)責(zé)日常的安全管理和維護(hù)保養(yǎng)；操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和考核，持證上崗；還要制定應(yīng)急預(yù)案，萬(wàn)一設(shè)備出問(wèn)題了知道怎么處理。企業(yè)要嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，確保特種設(shè)備的絕對(duì)安全可靠。

第七章企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的安全保障

1.生產(chǎn)環(huán)境不安全，事故更容易發(fā)生

企業(yè)生產(chǎn)不光是機(jī)器轉(zhuǎn)、人操作，還離不開(kāi)一個(gè)具體的“家”——生產(chǎn)環(huán)境。這個(gè)環(huán)境包括車(chē)間里是不是干凈、光線是不是夠亮、空氣是不是好、溫度濕度是不是適宜、地面是不是平整不滑等等。你想想，如果一個(gè)車(chē)間又臟又亂，工具零件到處都是，走路都可能被絆倒；或者光線太暗，看不清操作，容易出錯(cuò)；再或者空氣里有大量粉塵或者有害氣體，吸入了對(duì)身體不好，甚至可能導(dǎo)致中毒；夏天太熱、冬天太冷，員工干活都沒(méi)精神，也容易出問(wèn)題。這些環(huán)境因素如果沒(méi)弄好，就像給事故的發(fā)生埋下了“地雷”，隨時(shí)可能引爆。所以，搞好生產(chǎn)環(huán)境的安全，是預(yù)防事故的一個(gè)重要方面，不能忽視。

2.保持生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的整潔與有序

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)亂糟糟的，是事故發(fā)生的一大隱患。物料堆放隨意、工具到處亂放、廢料不及時(shí)清理，不僅影響生產(chǎn)效率，更容易造成絆倒、滑倒、碰倒或者被落物砸傷。因此，企業(yè)必須要求生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要保持整潔和有序。這就要制定相應(yīng)的管理規(guī)定，比如物料要放在指定的地方，整齊擺放；工具用完了要?dú)w位；地面要保持干凈，及時(shí)清理油污和雜物；通道要保持暢通，不能被占用?？梢酝菩小?S”管理或者“6S”管理（在5S基礎(chǔ)上增加安全），也就是整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全，通過(guò)這些方法，讓現(xiàn)場(chǎng)變得井井有條。保持整潔有序，不僅環(huán)境好了，員工心情也會(huì)舒暢，工作起來(lái)也更安全、更高效。

3.生產(chǎn)環(huán)境的采光、照明與通風(fēng)

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的采光和照明也很重要。如果光線太暗，員工看不清機(jī)器的細(xì)節(jié)、操作按鈕的位置，或者看不清物料，就容易操作失誤，比如擰錯(cuò)螺絲、拿錯(cuò)原料，甚至被隱藏的隱患傷到。所以，車(chē)間里的主燈要夠亮，關(guān)鍵操作區(qū)域、走道、出口等地方還要有足夠的照明，并且要保證燈泡是好的，開(kāi)關(guān)是正常的。至于通風(fēng)，尤其是一些產(chǎn)生粉塵、煙霧、有害氣體或者氣味較大的車(chē)間，必須要有良好的通風(fēng)設(shè)施，比如排風(fēng)扇、送風(fēng)口，確保空氣能流通，把不好的氣體排出去，換上新鮮空氣，防止員工長(zhǎng)時(shí)間在惡劣空氣環(huán)境中工作，影響健康甚至中毒。這些環(huán)境條件得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并且要定期檢查通風(fēng)設(shè)備是不是正常工作。

4.生產(chǎn)場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施

除了基本的衛(wèi)生和環(huán)境要求，生產(chǎn)場(chǎng)所還需要配備一些必要的安全防護(hù)設(shè)施。比如，在有噪聲的地方，要設(shè)置隔音屏障或者提供耳塞；在有粉塵的地方，要有吸塵裝置或者要求員工佩戴防塵口罩；在高處作業(yè)的區(qū)域，要設(shè)置安全防護(hù)欄桿和扶手；地面濕滑的地方，要鋪設(shè)防滑墊或者設(shè)置警示標(biāo)志；容易發(fā)生碰撞的地方，要設(shè)置緩沖設(shè)施或者安全島；對(duì)于有墜落風(fēng)險(xiǎn)的地方，要安裝安全網(wǎng)或者防護(hù)欄。這些設(shè)施不是擺設(shè)，是用來(lái)保護(hù)員工安全的“盾牌”，必須保證它們的質(zhì)量合格、安裝牢固、能夠正常使用。企業(yè)要定期檢查這些設(shè)施是不是完好有效，損壞了要及時(shí)維修或更換。

5.應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和環(huán)境突發(fā)變化的安全措施

企業(yè)生產(chǎn)雖然主要在室內(nèi)，但也不能完全不考慮室外環(huán)境的變化，特別是自然災(zāi)害。比如夏天遇到極端高溫，要采取措施防暑降溫，比如提供飲水、設(shè)置休息陰涼處、調(diào)整作息時(shí)間；冬天遇到寒潮冰雪，要確保道路和場(chǎng)地暢通，對(duì)設(shè)備做好防凍措施。地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害來(lái)了，企業(yè)需要制定應(yīng)急預(yù)案，比如人員疏散的路線圖、緊急聯(lián)絡(luò)方式、重要的設(shè)備怎么保護(hù)等。此外，還要注意周?chē)h(huán)境的變化，比如附近是不是有污染源，會(huì)不會(huì)影響到自己的生產(chǎn)安全；或者有沒(méi)有施工、爆破等外部的危險(xiǎn)源，需要和外部做好溝通協(xié)調(diào)，設(shè)置警示標(biāo)志，防止交叉作業(yè)引發(fā)事故。這些應(yīng)對(duì)措施能幫助企業(yè)在面對(duì)不利環(huán)境時(shí)，最大限度地保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。

第八章企業(yè)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)作業(yè)管理

1.什么是最危險(xiǎn)的工作

在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，有些工作比平時(shí)要危險(xiǎn)得多，一旦操作不當(dāng)或者出現(xiàn)意外，后果可能非常嚴(yán)重，甚至危及生命。這些工作通常被稱(chēng)為危險(xiǎn)作業(yè)。常見(jiàn)的危險(xiǎn)作業(yè)有很多種，比如高處作業(yè)，就是在離地面兩米以上（不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能略有不同）的地方工作，容易發(fā)生墜落事故；有限空間作業(yè)，就是進(jìn)入一些狹小、密閉、通風(fēng)不良的空間，比如地窖、管道、罐體內(nèi)部，里面可能缺氧、有毒有害氣體，或者有窒息、觸電、中毒的風(fēng)險(xiǎn)；動(dòng)火作業(yè)，就是在有易燃易爆物品的地方進(jìn)行焊接、切割等明火操作，容易引發(fā)火災(zāi)或爆炸；吊裝作業(yè)，就是用起重設(shè)備吊運(yùn)重物，如果指揮不當(dāng)、設(shè)備故障或者操作失誤，重物可能會(huì)墜落傷人；臨時(shí)用電作業(yè)，就是臨時(shí)拉接電線，如果線路不規(guī)范、缺乏保護(hù)措施，容易發(fā)生觸電事故。這些危險(xiǎn)作業(yè)不是隨便就能干的，必須格外小心，嚴(yán)格按照規(guī)定操作。

2.危險(xiǎn)作業(yè)的審批與許可制度

因?yàn)槲ｋU(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，不能隨便干，所以企業(yè)通常都設(shè)立了嚴(yán)格的審批和許可制度，也就是所謂的“工作許可”。想進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，必須先提交申請(qǐng)，說(shuō)明要干什么、在什么地方干、怎么干、怎么保證安全等。然后由相關(guān)部門(mén)，比如安全管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)等，根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審查，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出安全要求。如果覺(jué)得安全措施到位、可以接受，就會(huì)批準(zhǔn)這個(gè)作業(yè)，簽發(fā)一個(gè)“許可證”或者“作業(yè)票”。這個(gè)許可證不是隨便發(fā)的，它規(guī)定了作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全措施等，必須嚴(yán)格遵守。作業(yè)開(kāi)始前，還得有專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交底，再次強(qiáng)調(diào)安全要求和注意事項(xiàng)。作業(yè)過(guò)程中，也必須有人監(jiān)護(hù)，隨時(shí)檢查安全措施是不是落實(shí)到位。作業(yè)結(jié)束后，還得進(jìn)行清理和檢查，確認(rèn)安全了才能離開(kāi)。這個(gè)制度就像一道“防火墻”，把很多潛在的危險(xiǎn)擋在門(mén)外。

3.危險(xiǎn)作業(yè)的安全防護(hù)措施

即使通過(guò)了審批，拿到了許可證，進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)也必須落實(shí)到位的安全防護(hù)措施。具體措施要根據(jù)作業(yè)的類(lèi)型和現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)定。比如高處作業(yè)，必須系好安全帶，并且確保安全帶掛點(diǎn)牢固可靠，還要設(shè)置安全網(wǎng)或者防護(hù)欄桿；有限空間作業(yè)，必須先進(jìn)行通風(fēng)，檢測(cè)空氣質(zhì)量，制定應(yīng)急預(yù)案，并且派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；動(dòng)火作業(yè)，作業(yè)前要清理周?chē)目扇嘉?，設(shè)置警戒區(qū)域，配備滅火器材，作業(yè)時(shí)還要持續(xù)監(jiān)測(cè)可燃?xì)怏w濃度；吊裝作業(yè)，要確保起重設(shè)備性能良好，指揮信號(hào)明確，人員站在安全位置，吊物下方嚴(yán)禁站人；臨時(shí)用電作業(yè)，要使用合格的電纜和配電箱，做好接地保護(hù)，安裝漏電保護(hù)器，線路要規(guī)范敷設(shè)。這些防護(hù)措施是保障危險(xiǎn)作業(yè)安全的關(guān)鍵，必須一絲不茍地執(zhí)行，不能有絲毫馬虎。

4.危險(xiǎn)作業(yè)人員的資格與培訓(xùn)

危險(xiǎn)作業(yè)不是誰(shuí)都能干的，對(duì)操作人員有一定的資格要求。比如，高處作業(yè)人員得經(jīng)過(guò)體檢，身體合格，還得經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，掌握安全帶、安全繩的正確使用方法和應(yīng)急處置知識(shí)；電工進(jìn)行臨時(shí)用電或者動(dòng)火作業(yè)，得是持證電工；焊工進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，得是持證焊工。這些人員不是隨便找個(gè)人就能當(dāng)?shù)?，得有相?yīng)的專(zhuān)業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)在安排危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須確保派去的人員是合格的。同時(shí)，對(duì)所有可能參與危險(xiǎn)作業(yè)的人員，無(wú)論是直接操作還是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，都得進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，讓他們充分了解作業(yè)的危險(xiǎn)性、安全規(guī)程、防護(hù)措施、應(yīng)急預(yù)案等，提高他們的安全意識(shí)和操作技能。沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的人員，絕對(duì)不能上崗進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。

5.危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)護(hù)與應(yīng)急準(zhǔn)備

危險(xiǎn)作業(yè)在進(jìn)行過(guò)程中，不能只有操作人員自己，還得有專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不是簡(jiǎn)單地看著，而是要時(shí)刻關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的情況，檢查安全措施是不是在有效執(zhí)行，操作人員是不是遵守規(guī)程，有沒(méi)有出現(xiàn)異常情況。如果發(fā)現(xiàn)任何危險(xiǎn)跡象，必須立即制止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時(shí)，進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，企業(yè)必須制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確一旦發(fā)生事故怎么辦，比如怎么緊急停止作業(yè)、怎么組織人員疏散、怎么進(jìn)行急救、怎么聯(lián)系外部救援等?，F(xiàn)場(chǎng)要配備必要的應(yīng)急救援器材，比如急救箱、滅火器、擔(dān)架等，并且相關(guān)人員要懂得怎么使用。做好充分的監(jiān)護(hù)和應(yīng)急準(zhǔn)備，可以在萬(wàn)一發(fā)生意外時(shí)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第九章企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理與調(diào)查處理

1.事故應(yīng)急準(zhǔn)備：防患于未然

生產(chǎn)事故不是希望發(fā)生的，但誰(shuí)也不能保證絕對(duì)不會(huì)發(fā)生。萬(wàn)一不幸發(fā)生了，如果企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)備，那后果不堪設(shè)想，可能會(huì)造成更大的損失。所以，事故應(yīng)急準(zhǔn)備非常重要，就是要提前做好各種準(zhǔn)備，萬(wàn)一出了事能快速、有效地應(yīng)對(duì)。這包括制定應(yīng)急預(yù)案，就像畫(huà)好一張應(yīng)對(duì)事故的“作戰(zhàn)地圖”，明確發(fā)生事故后誰(shuí)負(fù)責(zé)、怎么報(bào)告、怎么救人、怎么控制場(chǎng)面、怎么防止事態(tài)擴(kuò)大等。還得準(zhǔn)備一些應(yīng)急物資，比如急救箱、滅火器、呼吸器、通訊設(shè)備、照明工具等，并且放在容易拿到的地方。同時(shí)，要對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，讓他們知道預(yù)案內(nèi)容，知道發(fā)生事故時(shí)該怎么做，比如怎么正確使用滅火器，怎么進(jìn)行簡(jiǎn)單的急救，怎么安全疏散。還要定期組織應(yīng)急演練，比如模擬發(fā)生火災(zāi)、泄漏等場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案是不是可行，員工會(huì)不會(huì)做，設(shè)備能不能用，通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)，確保一旦真的有事故，能夠“拉得出、用得上、打得贏”。

2.事故應(yīng)急響應(yīng)：快速有效處置

事故發(fā)生后，最關(guān)鍵的就是要快速響應(yīng)，趕緊采取措施控制事態(tài)，減少損失。這個(gè)響應(yīng)過(guò)程要快，時(shí)間就是生命，時(shí)間就是財(cái)產(chǎn)。首先要做的是立即組織人員進(jìn)行自救互救，把受傷的人員先救出來(lái)，進(jìn)行必要的初步急救。同時(shí)，要迅速報(bào)告給企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)的管理部門(mén)，按照預(yù)案的要求，向上級(jí)和政府部門(mén)報(bào)告。然后，要組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，比如切斷電源、關(guān)閉閥門(mén)、設(shè)置警戒線，防止事故擴(kuò)大，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。如果需要外部救援，要及時(shí)聯(lián)系消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門(mén)，提供準(zhǔn)確的信息，配合他們的救援工作。在整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，要保持通訊暢通，及時(shí)傳遞信息，協(xié)調(diào)各方行動(dòng)，確保救援工作有序進(jìn)行。

3.事故調(diào)查：找出事故的“元兇”

事故處理完了，不能就當(dāng)沒(méi)發(fā)生過(guò)，得搞清楚事故是怎么發(fā)生的，這是非常重要的，是為了防止以后再發(fā)生類(lèi)似的事故。這就需要進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查不是簡(jiǎn)單的問(wèn)話，得有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。通常由企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門(mén)牽頭，或者請(qǐng)政府的安全監(jiān)管部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家等參與組成調(diào)查組。調(diào)查組要仔細(xì)收集現(xiàn)場(chǎng)的各種信息，比如勘查現(xiàn)場(chǎng)，查看設(shè)備狀況，了解事故發(fā)生前后的情況，詢問(wèn)相關(guān)人員等。然后，根據(jù)收集到的信息，分析事故發(fā)生的原因，是人的問(wèn)題，比如操作違章、培訓(xùn)不夠；還是設(shè)備的問(wèn)題，比如設(shè)備老化、維護(hù)不當(dāng)；或者是管理的問(wèn)題，比如制度不完善、檢查不到位。找到事故的根本原因，才能有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行整改，避免同樣的問(wèn)題再次發(fā)生。

4.事故處理：誰(shuí)該負(fù)責(zé)，怎么補(bǔ)救

找出事故原因后，就要對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并且采取措施彌補(bǔ)事故造成的損失。處理責(zé)任人不是目的，而是為了起到警示作用，讓大家知道違反安全規(guī)定要承擔(dān)后果。處理的方式根據(jù)責(zé)任大小、情節(jié)輕重來(lái)定，可能包括批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，甚至追究刑事責(zé)任。同時(shí)，還要根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出整改措施，比如是改進(jìn)設(shè)備、修訂操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)，還是完善管理制度。這些整改措施必須落實(shí)到位，并且要跟蹤檢查，確保整改效果，防止問(wèn)題反彈。對(duì)于事故造成的損失，比如設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失，也要根據(jù)責(zé)任劃分進(jìn)行賠償。事故處理要公平公正，既要追究責(zé)任，也要幫助責(zé)任人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，更重要的是要吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。

5.從事故中學(xué)習(xí)：防止悲劇重演

每一次發(fā)生事故，都是一次慘痛的教訓(xùn)，但也是一次改進(jìn)的機(jī)會(huì)。企業(yè)不能把處理事故當(dāng)成一件了事，關(guān)鍵是要從事故中吸取教訓(xùn)，并且應(yīng)用到未來(lái)的安全管理工作中去，防止類(lèi)似的悲劇再次發(fā)生。這需要做幾件事：一是要對(duì)全體員工進(jìn)行事故警示教育，用這次事故的案例，教育大家認(rèn)識(shí)到安全的重要性，知道違章操作的危害，提高安全意識(shí)。二是要結(jié)合事故原因，對(duì)現(xiàn)有的安全管理制度、操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)估和修訂，看哪里有漏洞，哪里需要加強(qiáng)。三是要將事故調(diào)查結(jié)果和整改措施通報(bào)給所有部門(mén)，讓大家都知道發(fā)生了什么，企業(yè)打算怎么做。通過(guò)這些方式，把事故的教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)安全工作的動(dòng)力，不斷提升企業(yè)的整體安全管理水平。

第十章企業(yè)安全生產(chǎn)的