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文檔簡介

《法律促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和》中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)法律中心主任石慧杰目錄目錄3344碳達(dá)峰、碳中和是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代責(zé)任關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)國家主席習(xí)近平在2020年9月在第75屆聯(lián)合國大會(huì)提出我國2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)。中共中央政治局2022年1月24日下午就努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)。雙碳目標(biāo)已成為國策2021年9月22日中共中央辦公廳印發(fā)文件,要求實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則。指出“發(fā)展市場化節(jié)能方式,推行合同能源管理,推廣節(jié)能綜合服務(wù)”。雙碳目標(biāo)的“1+N”政策體系形成?“1+N”政策體系從頂層設(shè)計(jì)上明確了做好碳達(dá)峰碳中和工作的主要目標(biāo)、減碳路徑措施及相關(guān)配套措施,為碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)、各重點(diǎn)領(lǐng)域及行業(yè)政策措施和行動(dòng)提供政策支撐,為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引方向。』《關(guān)于鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)的意見》2022年9月7日國管局、財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳業(yè)務(wù)將迎來一個(gè)新的大風(fēng)口!法律參與了標(biāo)準(zhǔn)制定和課題研究中國節(jié)能協(xié)會(huì)熱泵清潔供暖投資運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)合同公共建筑能源費(fèi)用托管型合同能源管理服務(wù)規(guī)范中國節(jié)能協(xié)會(huì)熱泵清潔供暖投資運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)合同公共建筑能源費(fèi)用托管型合同能源管理服務(wù)規(guī)范合同能源管理技術(shù)通則"能源測量、報(bào)告與原則、體系設(shè)計(jì)方案及方法學(xué)的開發(fā)和管理指南"律師參與了國家標(biāo)準(zhǔn)《合同能源管理技術(shù)通則》制定附錄A節(jié)能效益分享型參考合同附錄B節(jié)能量保證型參考合同附錄C能源費(fèi)用托管型參考合同路現(xiàn)實(shí)路現(xiàn)實(shí)光伏、風(fēng)電、氫能等清潔能源,代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源供給碳捕集轉(zhuǎn)化通過催化工藝,將二氧化碳轉(zhuǎn)化為可利用的產(chǎn)品和資源,或捕集封存徑徑政策、模式轉(zhuǎn)型,設(shè)備、技術(shù)、智慧運(yùn)營等手段提高效率升級(jí),實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源碳碳匯交易高能耗企業(yè)通過碳交易杠桿作用達(dá)到碳吸收、碳中和的促進(jìn)作用碳達(dá)峰、碳中和引領(lǐng)的新業(yè)務(wù)需要律師參與交易規(guī)則!法律制度保障以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最大化之效。用法律幫助用能單位項(xiàng)目有序開展,讓節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施節(jié)能方案,推動(dòng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。利用信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新一代信息技術(shù),大幅提升能源管理的智能化水平,為能源系統(tǒng)高效運(yùn)行提供強(qiáng)有力支撐。法律制度保障 創(chuàng)新合同能源管理模式新的機(jī)遇大風(fēng)口合同能源管理與雙碳新業(yè)務(wù)?一種以減少的能源費(fèi)用分享或能源費(fèi)用的托管來支付節(jié)能項(xiàng)目全部投資的節(jié)能投資方式;?這種節(jié)能投資方式允許用能單位使用未來的節(jié)能收益實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目,用能單位與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂節(jié)能服務(wù)合同;?這種機(jī)制有助于推動(dòng)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。節(jié)能效益雙方共享、社會(huì)實(shí)現(xiàn)降碳目標(biāo)采用合同能源管理的優(yōu)勢合同能源管理的基本類型 公共機(jī)構(gòu)將鼓勵(lì)和推廣“能源費(fèi)用托管模式”用能單位節(jié)約費(fèi)用大風(fēng)口新業(yè)務(wù):公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)前景展望與創(chuàng)新機(jī)遇??《中國長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究》報(bào)告提出了四種情景構(gòu)想,其中實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)型路徑,需累計(jì)新增投資約138萬億元人民幣,超過每年國內(nèi)?《重慶碳中和目標(biāo)和綠色金融路線圖》課題報(bào)告估算,如果重慶市(GDP規(guī)模占全國比重約1/40)要在未來三十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳中和,累計(jì)需要低碳投資(不包括與減排無關(guān)的環(huán)保類等綠色投資)超過8萬億元。零碳技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)等七個(gè)領(lǐng)域需要投資70萬億元。?基于這些估算,未來三十年內(nèi),我國實(shí)現(xiàn)碳中和所需綠色低碳投資的敲黑板:公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場化節(jié)能的機(jī)遇“公共機(jī)構(gòu)”的定義是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織?!丁笆奈濉惫矙C(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》(2022年3月7日,國管局、發(fā)改委)l2020年,全國公共機(jī)構(gòu)據(jù)統(tǒng)計(jì)約158.6萬家,能源消費(fèi)總量1.64億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,用水量106.97億立方米;全國公共機(jī)構(gòu)管理的建筑面積約89億平方米,全部實(shí)現(xiàn)能源費(fèi)用托管將是新增的萬億級(jí)市場激活。l堅(jiān)持市場導(dǎo)向、多方協(xié)同,鼓勵(lì)引入社會(huì)資本,推行合同能源管理、合同節(jié)水管理等市場化模式,形成政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)履責(zé)、企業(yè)支撐、全員參與的局面。碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)明確!1+N政策體系下公共機(jī)構(gòu)示范先行前景無限美好!合同能源管理模式與綜合節(jié)能改造能源一站式托管和能源站建設(shè)整縣光伏推進(jìn)合同節(jié)水管理三大智能平臺(tái)自動(dòng)化監(jiān)控平臺(tái)能源管理平臺(tái)設(shè)備設(shè)施管理平臺(tái)兩大商業(yè)模式節(jié)能效益分享型模式能源費(fèi)用托管模式能源審計(jì)、節(jié)能量評(píng)估碳達(dá)峰碳中和區(qū)域規(guī)劃方案零碳園區(qū)創(chuàng)建服務(wù)企業(yè)節(jié)能增效顧問服務(wù)基于雙碳業(yè)務(wù)的商業(yè)模式也在不斷創(chuàng)新我們法律可以提供全程護(hù)航服務(wù)關(guān)于我們成為客戶專業(yè)法律需求與賦能律師的紐帶,一

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