城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定告知書

附件1城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定告知書浙江省自然資源廳將城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定審批事項有關(guān)內(nèi)容告知如下：審批依據(jù)1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正）第二十四條：城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：（一）有法人資格；（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師；（三）有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；（四）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；（五）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理辦法》（中華人民共和國自然資源部令第11號）。申請條件申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件：1.有法人資格；2.專業(yè)技術(shù)人員不少于20人。其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃管理相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的分別不少于1人；具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃?xì)鉄崃Α⒌乩?、風(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地理信息、海洋、測繪、林草、地質(zhì)相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的總?cè)藬?shù)不少于2人。具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃管理相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱的分別不少于1人，共不少于5人；具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人，其中具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃?xì)鉄崃Α⒌乩?、風(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地理信息、海洋、測繪、林草、地質(zhì)相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱的總?cè)藬?shù)不少于5人。認(rèn)定要求依據(jù)自然資源部《專業(yè)技術(shù)人員申報細(xì)則》實(shí)施。3.注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師不少于3人；4.有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、安全、保密、檔案、財務(wù)管理制度；三、申請材料1.乙級資質(zhì)認(rèn)定申請材料目錄（新報和延續(xù)）序號材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子要求備注1《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》原件1電子PDF格式全國國土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)填寫數(shù)據(jù)后，自動生成，下載后簽字掃描2營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書等法人資格證明材料原件1電子PDF格式分公司沒有法人資格，不具備資質(zhì)申請條件；子公司有法人資格，可以申報資質(zhì)3法定代表人的身份證明原件1電子PDF格式4主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書等原件1電子PDF格式可提供申報單位出具的《技術(shù)負(fù)責(zé)人任命書》等任職文件。5專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、學(xué)歷證書、職稱證書、勞動合同、申報前連續(xù)三個月在本單位繳納社會保險繳納記錄、退休證等原件1電子PDF格式6工作場所等證明材料原件1電子PDF格式自有產(chǎn)權(quán)的提供產(chǎn)權(quán)證或房屋購買合同；租房的提供租房合同和產(chǎn)權(quán)證。多個辦公場所的，可以提供多個辦公場所證明，予以累加計算。7《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定承諾書》原件1電子PDF格式2.資質(zhì)證書變更申請材料目錄序號材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子要求備注1《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)變更申請表》原件1電子PDF格式落款加蓋單位公章2與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料原件1電子PDF格式單位名稱變更：營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。單位性質(zhì)變更：改制后不再符合原資質(zhì)條件的，需按實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請重新核定資質(zhì)等級；資質(zhì)等級未發(fā)生變化的，提供轉(zhuǎn)企改制的有關(guān)文件材料，并在《資質(zhì)證書變更申請》中對人員情況進(jìn)行詳細(xì)說明和承諾。單位地址變更：營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，其中跨市的，需在及時調(diào)整人員，并在《資質(zhì)證書變更申請》中對人員情況進(jìn)行詳細(xì)說明和承諾。統(tǒng)一社會信用代碼變更：一般不變更，需要提供市場監(jiān)督管理局出具的證明材料，并在《資質(zhì)證書變更申請》作出詳細(xì)說明。法定代表人：營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、新的法人身份證明、任職文件。3《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定承諾書》原件1電子PDF格式附：專業(yè)技術(shù)人員申報細(xì)則

附專業(yè)技術(shù)人員申報細(xì)則一、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃管理專業(yè)技術(shù)人員申報（一）中、高級城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員申報具有高級技術(shù)職稱并符合以下一種情況的相當(dāng)于高級城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員；具有中級技術(shù)職稱并符合以下一種情況的相當(dāng)于中級城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員。（1）具有城市規(guī)劃師系列的專業(yè)技術(shù)職稱證書。（2）職稱證書上專業(yè)名稱或所從事專業(yè)一欄注明為城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計、城市與區(qū)域規(guī)劃、規(guī)劃管理。（3）具有大學(xué)?？萍耙陨铣青l(xiāng)規(guī)劃相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書（大學(xué)專科為畢業(yè)證書），主要包括城市規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）、城市設(shè)計、城市與區(qū)域規(guī)劃、資源環(huán)境管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃（資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理）等。（4）取得注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師注冊證書（有此證書視同具有中級技術(shù)職稱）。（二）中、高級土地規(guī)劃管理專業(yè)技術(shù)人員申報具有高級技術(shù)職稱并符合以下一種情況的相當(dāng)于高級土地規(guī)劃管理專業(yè)技術(shù)人員；具有中級技術(shù)職稱并符合以下一種情況的相當(dāng)于中級土地規(guī)劃管理專業(yè)技術(shù)人員。（1）職稱證書上專業(yè)名稱或所從事專業(yè)一欄注明為土地管理、土地資源管理、土地規(guī)劃與利用、國土資源管理、土地經(jīng)濟(jì)（研究）。（2）具有大學(xué)?？萍耙陨贤恋匾?guī)劃管理相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書（大學(xué)專科為畢業(yè)證書），主要包括專業(yè)名稱含有土地管理、土地資源管理、土地科學(xué)與技術(shù)、土地規(guī)劃與利用或國土資源管理。（三）選擇方向進(jìn)行認(rèn)定的情形具有中高級技術(shù)職稱符合以下情況的，申報單位可以在中、高級城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員和土地規(guī)劃管理專業(yè)技術(shù)人員中，選擇一個方向申報。（1）職稱證書上專業(yè)名稱或所從事專業(yè)一欄注明為國土空間規(guī)劃。（2）具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，學(xué)歷證書上的專業(yè)名稱為國土空間規(guī)劃。職稱證書上專業(yè)名稱為國土工程、國土、國土空間規(guī)劃工程的，根據(jù)職稱評審表主要業(yè)績內(nèi)容確定方向。二、道路、交通、給水排水等其他專業(yè)技術(shù)人員申報（一）高級道路交通專業(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為道橋、交通規(guī)劃、交通工程、交通土建工程、城市交通、公路與城市道路、交通運(yùn)輸；具有高級技術(shù)職稱且為注冊土木工程師（道路工程）。（二）高級給排水專業(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為給排水、市政工程（給排水）、環(huán)境工程、水利規(guī)劃設(shè)計、水文水利工程；具有高級技術(shù)職稱且為注冊給排水工程師。（三）高級建筑專業(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為建筑、建筑學(xué)、建筑設(shè)計；高級建筑師、一級注冊建筑師；具有高級技術(shù)職稱且為二級注冊建筑師。（四）高級電力電信專業(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為電氣、電力、通信、市政規(guī)劃設(shè)計；具有高級技術(shù)職稱且為注冊電氣工程師。（五）高級燃?xì)鉄崃I(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為能源開發(fā)與利用、供熱、制冷、燃?xì)狻＃└呒壍乩韺I(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且具有大學(xué)?？萍耙陨系乩硐嚓P(guān)專業(yè)學(xué)歷證書，主要包括：自然地理學(xué)、人文地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理、地理科學(xué)、自然地理與資源環(huán)境、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃（資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理）。（七）高級風(fēng)景園林專業(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為園林景觀設(shè)計、風(fēng)景園林、園林綠化、園林。（八）高級生態(tài)環(huán)境專業(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為生態(tài)環(huán)境、環(huán)境工程、環(huán)境保護(hù)、土地整治、國土（綜合）整治與生態(tài)修復(fù)。（九）高級經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員：高級經(jīng)濟(jì)師；具有高級技術(shù)職稱，取得房地產(chǎn)估價師、咨詢工程師、土地登記代理人或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格；具有高級技術(shù)職稱且職稱證專業(yè)為自然資源經(jīng)濟(jì)研究。（十）高級地理信息專業(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為地圖制圖與地理信息系統(tǒng)。（十一）高級海洋專業(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為海洋資源開發(fā)利用、海洋政策與規(guī)劃研究、海洋調(diào)查與監(jiān)測、海域海島管理、海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、海洋預(yù)報觀測與防災(zāi)減災(zāi)。（十二）高級測繪專業(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為大地測量、工程測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地圖制圖、國土調(diào)查與監(jiān)測；具有高級技術(shù)職稱且為注冊測繪師。（十三）高級林草專業(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為林業(yè)（林草）工程、林草資源調(diào)查監(jiān)測、林草規(guī)劃設(shè)計、自然保護(hù)地、水土保持與荒漠化防治、濕地保護(hù)、草原保護(hù)、園林綠化、景觀規(guī)劃設(shè)計、林草專項工程規(guī)劃設(shè)計、林草資源保護(hù)與利用。（十四）高級地質(zhì)相關(guān)專業(yè)人員：具有高級技術(shù)職稱，且職稱證專業(yè)為水工環(huán)（水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)）、調(diào)查與礦產(chǎn)勘查、巖土工程勘查與治理、地球物理勘查及遙感、地球化學(xué)勘查、旅游地學(xué)與規(guī)劃工程、物化遙。三、有關(guān)問題解答（一）規(guī)劃編制單位提交申報資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員有哪些基本條件？1.除《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理辦法》第七條規(guī)定情形外，應(yīng)當(dāng)全部為專職，在兩家及以上單位受聘或注冊的，不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員。2.法定退休年齡以下且由資質(zhì)申報單位為其依法繳納社會保險。3.社會保險證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報單位一致，母公司、子公司以及其他單位繳納或個人繳納社會保險不予認(rèn)定，分公司繳納的社會保險予以認(rèn)定。（二）職稱專業(yè)方向相近未在申報指南列出的是否能夠申請？各相關(guān)職稱系列評審在專業(yè)設(shè)置方面有所不同，對于職稱證書上專業(yè)名稱在申報細(xì)則（以下簡稱《細(xì)則》）中未列出的，名稱相近的可參照相近專業(yè)提交審查；名稱相差較大的，需同時應(yīng)提交職稱評審表掃描件，根據(jù)工作業(yè)績等內(nèi)容綜合研判。（三）社會保險繳納證明有什么要求？1.申報單位需要提供申報前連續(xù)3個月以上的社會保險繳納證明；通過社保一致性核查的人員，可不再提供社會保險證明相關(guān)材料。2.證明應(yīng)從社保部門網(wǎng)站下載帶有電子印章，并能夠看出社會保險繳納單位是資質(zhì)申報單位或資質(zhì)申報單位的分公司，社會保險證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費(fèi)期限等。3.申報單位提供人員社保總表的，需要在申報的專業(yè)技術(shù)人員名字前作出標(biāo)記。4.申報前連續(xù)3個月的社保為補(bǔ)繳的，不予認(rèn)可。（四）關(guān)于職稱證書方面有什么要求？單位自行評審頒發(fā)的高級規(guī)劃專業(yè)、高級工程類資格證書，各類人才服務(wù)交流中心、信息交流服務(wù)中心、各類高校等機(jī)構(gòu)頒發(fā)的高級工程類職稱證書，原則上不予認(rèn)可；如上述單位確有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)或其他專業(yè)高級職稱評審資格，要求提供上級主管部門或人力資源主管部門委托函或授權(quán)進(jìn)行相應(yīng)職稱評審的證明文件。（五）關(guān)于年齡方面的要求怎么把握？除允許甲級資質(zhì)單位不超過2名高級職稱技術(shù)人員或者注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師，允許乙級資質(zhì)單位不超過1名高級職稱技術(shù)人員或者注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師為70周歲以下返聘外，其他作為申報資質(zhì)的人員均應(yīng)為退休年齡以下，正常繳納社保。返聘人員應(yīng)提供聘書以及社會保障主管部門監(jiān)制印發(fā)的正規(guī)離退休證書。無離退休證書的，需提供原退休單位出具的證明，并注明聯(lián)系人、固定電話并加蓋單位公章。（六）隸屬于高等院校的規(guī)劃編制單位申報甲級資質(zhì)有什么要求？1.高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職（社保在規(guī)劃編制單位即認(rèn)定為專職）從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。兼職教師（社保在高等院校繳納）不超過12人，并應(yīng)符合以下分布：注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師不超過3人、高級城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃管理專業(yè)人員不超過1人、其他高級技術(shù)職稱的不超過1人、中級城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃管理人員不超過3人。高校直接申報城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)的，與高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申報資質(zhì)條件相同。2.高等院校教師（社保在學(xué)校繳納或編制在校方）在本校規(guī)劃編制單位專職從事規(guī)劃編制的，不得在院校承擔(dān)任何教學(xué)任務(wù)，需要提供所在院校人事部門出具證明并蓋章。證明材料中應(yīng)明確包含以下3點(diǎn)：一是此人身份為本校教師；二是該規(guī)劃編制單位隸屬于本校；三是此人專職從事規(guī)劃編制，未在院校承擔(dān)任何教學(xué)任務(wù)。3.申報的兼職教師，職稱證書屬于工程類的，必須是職稱評定主管部門評定，如學(xué)校有評審資格，需要提供職稱評定主管部門委托函和評審資格證明文件。講師（對應(yīng)中級職稱）、副教授、教授等高校職稱證必須按照規(guī)定比例申報，超出規(guī)定比例的，原則上不予認(rèn)定