《道路交通事故車輛速度鑒定方法 第2部分：基于汽車事件數據記錄系統(tǒng)編制說明》

一、任務來源

根據公安部科信局《關于下達2018年度公共安全行業(yè)標準

制修訂項目計劃的通知》（公科信標準〔2018〕70號）的要求，

由公安部交通管理科學研究所負責公共安全行業(yè)標準《道路交通

事故車輛速度鑒定方法第2部分：基于汽車事件數據記錄系

統(tǒng)》的起草工作，項目計劃號為201870095。

二、目的和意義

道路交通事故鑒定是支撐事故事實還原、事故責任認定的重

要環(huán)節(jié)，也是開展事故深度調查、制定事故預防對策的有效支撐。

近年來，一線公安交管部門在事故調查中對車速鑒定需求越來越

大，但隨著汽車技術的發(fā)展和事故形態(tài)的復雜性，采用傳統(tǒng)的基

于路面痕跡和車體損壞變形的車速鑒定方法往往難以滿足事故

處理對鑒定結果精度的要求，比如由于ABS的廣泛配置使得事

發(fā)時輪胎制動印不連續(xù)、在路面難以發(fā)現等問題，導致采用傳統(tǒng)

的制動印長度計算車速誤差很大；采用理論計算多車碰撞、翻車、

墜車等復雜形態(tài)難以得到較為準確的車速結果。

汽車事件數據記錄系統(tǒng)（EDR）的出現為還原事故事實、鑒

定事故車速提供了新途徑。EDR類似飛機中的黑匣子，記錄了

事發(fā)前、事故中和事故后車輛的大量狀態(tài)信息，這些信息均來自

汽車自身的各種傳感器，具有精度高、數據量大、記錄密集等優(yōu)

點，對于事故鑒定具有重要的實用價值。為適應道路交通事故證

據形式的變化趨勢和汽車電子技術的快速發(fā)展，從交通事故調查

的實際需求出發(fā)，公安部交通管理科學研究所在國家標準《機動

車運行安全技術條件》(GB7258-2017)中新增了乘用車應配備

EDR的條款，對2021年起新生產的乘用車提出具備EDR的要

求。

自2013年起，公安部交通管理科學研究所道路交通事故鑒

定中心開始開展汽車EDR數據取證業(yè)務和研究工作，承接了全

國各地一線交警送檢的EDR鑒定業(yè)務近百起，是國內較早開展

此項業(yè)務的鑒定機構。

2017年7月1日，國家標準《道路交通事故車輛速度鑒定》

（GB/T33195-2016）開始實施，標準明確規(guī)定可以采用汽車EDR

進行車速鑒定，但該標準并未提出EDR進行車速鑒定的技術要

求。因此，為了回應一線對車速鑒定的新需求和汽車電子技術發(fā)

展新形勢，配合《道路交通事故車輛速度鑒定》（GB/T

33195-2016）的順利實施，規(guī)范基于EDR的數據鑒定技術活動，

急切需要制定基于EDR的車速鑒定標準，對鑒定的關鍵環(huán)節(jié)進

行規(guī)范，豐富車速鑒定方法，促進國內事故鑒定技術的發(fā)展。

三、國內外相關標準情況

2010年，美國電氣與電工工程協(xié)會（IEEE）頒布了基于IEEE

1616的一項新標準IEEE1616a，即第一個機動車輛事件數據記

錄儀通用標準（MVEDRs）。美國汽車工程師學會于2014年發(fā)布

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新版SAEJ1698系列標準，包括事件記錄儀的通用標準、車輛數

據提取、符合性評定、輸出數據定義。2012年，美國NHTSA發(fā)

布了關于EDR裝置的CFR49Part563法規(guī)，對事件數據記錄系

統(tǒng)的記錄數據項、記錄格式、范圍和精度等也提出了要求。北美

已經將EDR作為主要的事故重建工具，歐盟也開始了研究工作，

且都有將EDR數據作為司法實踐的證據案例。

2014年，公安部發(fā)布了行業(yè)標準《基于視頻圖像的車輛行

駛速度技術鑒定》（GA/T1133-2014），對基于監(jiān)控視頻的車速鑒

定進行了規(guī)定，包括鑒定委托、檢材要求、鑒定方法、意見表述

和附圖要求等。

2017年7月1日，國家標準《道路交通事故車輛速度鑒定》

（GB/T33195-2016）開始實施，標準在保留《典型交通事故形

態(tài)車輛行駛速度技術鑒定》（GA/T643-2006）基于理論計算的車

速鑒定方法的基礎上，針對乘用車上EDR配備越來越廣泛的趨

勢，新增了可以采用汽車事件記錄裝置進行車速鑒定，為基于

EDR的車速鑒定奠定了基礎。2018年1月1日，國家標準《機

動車運行安全技術條件》(GB7258-2017)開始實施，標準規(guī)定自

2021年1月起，所有新生產乘用車均應配備EDR。為配合

GB7258-2017的順利實施，2017年10月11日，國家標準化管

理委員會下達了國家標準《汽車事件數據記錄系統(tǒng)》制定計劃，

該標準將對汽車EDR的術語和定義、環(huán)境特征、輸出數據元素、

數據記錄觸發(fā)條件、數據記錄時間、事故信息、數據格式等內容。

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可以預見，通過上述標準的實施，未來國內乘用車將普遍配

備EDR，為交通事故車輛速度鑒定提供了新的證據來源。但是，

目前國內在EDR技術的應用和研究尚處于起步階段，且缺乏相

關的鑒定技術標準。本標準的編制將根據道路交通事故車速鑒定

的實際需求，規(guī)定基于EDR的事故車輛速度技術鑒定的內容、

要求、方法，以及結論表述等鑒定活動中最重要的關鍵環(huán)節(jié)，以

規(guī)范該領域的鑒定活動。本標準將與《道路交通事故車輛速度鑒

定》（GB/T33195-2016）、《基于視頻圖像的車輛行駛速度技術

鑒定》（GA/T1133-2014）等標準相互補充，豐富車速鑒定技術

方法，逐漸形成車速鑒定技術體系。

四、標準的編制過程

（一）申請立項

為了及時順應汽車逐步配備EDR的現狀，2017年，公安部

交通管理科學研究所承擔了中央級公益性科研院所基本科研業(yè)

務費專項資金項目《基于EDR的道路交通事故鑒定技術研究》，

已于2018年4月順利結題。該項目針對交通事故汽車EDR提取

方法、解析技術和實際應用進行了深入研究，驗證了EDR進行

車速鑒定的準確性和可靠性?；陧椖康难芯砍晒褪鹿疏b定中

心開展EDR鑒定過程中形成的作業(yè)指導書，編制了標準草案稿，

2017年正式向公安部申報列入2018年度公共安全行業(yè)標準制修

訂計劃。

（二）編制征求意見稿

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2018年9月，根據公安部科信局《關于下達2018年度公共

安全行業(yè)標準制修訂項目計劃的通知》（公科信標準〔2018〕70

號）要求，公安部交通管理科學研究所成立了標準起草組，并制

訂了實施計劃表。標準起草組收集整理了國內外相關文獻資料，

并與豐田、通用汽車等較早配備EDR裝置的車企開展技術交流，

與司法部司法鑒定科學研究院交通事故鑒定室馮浩主任等就鑒

定意見表述進行了討論，與廣東警官學院張新海教授就鑒定方法

進行了交流，還聽取了國內部分開展EDR取證的鑒定機構的意

見，對標準工作組討論稿進行了完善。

2019年3月27日，標準負責人參加了國家標準《汽車事件

數據記錄系統(tǒng)》審查會，專家組同意該項標準通過審查，修改完

善后將開展報批手續(xù)。會后，本標準起草組根據國標報批稿對本

標準進行了相應的修改和完善，以保證相關術語定義的一致性，

于3月29日完成標準征求意見稿。

五、標準制定依據

本標準依據《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條

例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《公安機關辦理行政案件

程序規(guī)定》、《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》等有關規(guī)定，根

據《道路交通事故車輛速度鑒定》（GB/T33195-2016）中第5.7

條提出的基于車載記錄設備信息進行車速鑒定的方法規(guī)定，參照

《基于視頻圖像的車輛行駛速度技術鑒定》（GA/T1133-2014）

等相關技術標準，借鑒國外EDR相關標準法規(guī)，規(guī)定了基于汽

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車事件數據記錄系統(tǒng)的道路交通事故車輛速度鑒定要求、鑒定步

驟、鑒定意見書、檔案管理要求等內容，保證了本標準的科學性、

可操作性和實用性。

六、標準主要技術內容說明

1、根據基于汽車EDR車速鑒定的實際情況，參照《汽車

事件數據記錄系統(tǒng)》國家標準，本標準提出了相關術語和定義。

主要參考正在報批的國家標準《汽車事件數據記錄系統(tǒng)》中的

定義，包括“汽車事件數據記錄系統(tǒng)”、“鎖定事件”、“時間零

點”、“數據局限性”。

2、為了保證證據的可追溯性，在“鑒定委托”部分提出

了委托單位應提供從事故車輛提取EDR裝置的證明材料，確

保EDR裝置與事故車輛之間的唯一對應關系。

3、為體現EDR裝置檢材的可識別性，對其提出了外部應

具備能夠反映其唯一性標識的要求。部分交通事故中車輛變形

損壞嚴重，可能導致EDR裝置也發(fā)生變形、外觀和接口損壞

等，但目前已存在芯片級的數據恢復技術，因此提出只需保證

EDR裝置內部存儲模塊應未損壞的要求。

4、作為取證工具，鑒定設備應保證檢材數據的中立性，

即不得對原始EDR數據進行任何的寫操作，但目前部分車企

的專用診斷、維修工具除了具有讀取EDR數據的功能，還具

備修改和刪除數據的功能，因此提出了鑒定設備對EDR數據

提取時應為只讀操作，不得對數據進行修改、擦除等操作。

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5、EDR裝置在讀取數據時會被上電，此時若再受到外力

沖擊，可能產生新的事件從而導致原始數據發(fā)生改變的問題，

因此提出了鑒定時對環(huán)境和EDR裝置固定要求，防止裝置受

到外力作用產生新的事件記錄。

6、對于檢材是事故車輛的，提出了應對其進行檢查并記

錄品牌、型號、車輛識別代號、變形和損壞情況、電路狀況、

診斷連接器位置和狀況（以確定是否直接對車輛進行數據提

?。?、約束裝置的展開情況（以分析事件數據的相關性）、輪胎

型號和狀況（以分析車速誤差）。

7、由于有的EDR裝置從車輛上拆解后讀取時，可能產生

故障代碼（Troublecode），因此提出EDR數據應優(yōu)先選擇通

過事故車輛讀取，當不具備條件的，應通過EDR裝置讀取的

規(guī)定。為了保證數據讀取的一致性，提出了應至少分別兩次讀

取EDR數據，并對比讀取結果是否一致。由于EDR數據屬于

電子數據，從證據記錄的角度出發(fā)，提出了對獲取的EDR原

始數據應進行復制性備份，并記錄文件的哈希值要求。

8、EDR數據分析論證是保證車速鑒定結果可靠、準確的

重要環(huán)節(jié)。結合實際開展的EDR鑒定中積累的經驗，對EDR

數據解析結果分析論證提出了要求，主要包括應分析EDR數

據的局限性——如記錄范圍、記錄形式、記錄精度等，EDR

數據的完整性，EDR數據與事故的相關性，輪胎型號和狀況

對車速的精度影響，車輛異常運動狀態(tài)（如驅動輪抱死、打滑、

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騰空等異常情況），明確需要經過綜合分析后才能應用EDR數

據。

9、提出了鑒定意見書要求，包括撰寫要求應符合GB/T

33195的規(guī)定，應具有檢材描述、所使用的設備、EDR事件概

況、相關性分析、異常情況、EDR數據文件哈希值、鑒定意

見表述、附件等要求，以杜絕鑒定機構根據EDR數據不經分

析直接出具鑒定意見的誤用濫用問題。

8、提出了檔案要求，包括應對EDR原始文件通過紙質材

料或刻錄光盤的形式與鑒定意見書副本一同歸檔的要求，以保

證對原始記錄的追溯性。

9、提出了