DB15∕T 3703.2-2024 特種設(shè)備雙重預(yù)防機制第2部分：特種設(shè)備風(fēng)險分級管控通則

1ICS13.100

CCSJ09

15

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標準

DB15/T3703.2—2024

特種設(shè)備雙重預(yù)防機制

第2部分：特種設(shè)備風(fēng)險分級管控通則

Dualpreventionmechanismforspecialequipment——

Part2：Generalrulesforriskclassificationandcontrolofspecial

equipment

2024-10-25發(fā)布2024-11-25實施

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB15/T3703.2—2024

目次

前言..................................................................................II

引言.................................................................................III

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4基本要求............................................................................1

5工作程序............................................................................2

6特種設(shè)備分級管控....................................................................3

附錄A（規(guī)范性）特種設(shè)備基本信息匯總表...............................................6

附錄B（資料性）安全風(fēng)險管控清單.....................................................7

附錄C（資料性）特種設(shè)備安全管理分級評價表...........................................72

I

DB15/T3703.2—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件是DB15/T3703《特種設(shè)備雙重預(yù)防機制》的第2部分。DB15/T3703已經(jīng)發(fā)布了以下部分：

——第1部分：基本要求；

——第2部分：特種設(shè)備風(fēng)險分級管控通則；

——第3部分：特種設(shè)備隱患排查通則。

本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局提出。

本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備標準化技術(shù)委員會（SAM/TC12）歸口。

本文件起草單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備檢驗研究院、內(nèi)蒙古西部天然氣管道運行有限責(zé)任公司。

本文件主要起草人：韓繼鵬、張東宏、李文官、范曉東、徐光、吉春生、楊鳴遠、王海忠、尤海珍、

張永勝、門嗣睿、馬振玉、馮葉、李斌、劉斌、魏浩鵬、武靜成、蘇磊、徐洪濤、馬玉華、賈曉東、田斌、

邱麗、周波、張國杰、游道宇、劉彬、王瑋佳。

II

DB15/T3703.2—2024

引言

構(gòu)建特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理的雙重預(yù)防機制是有效防范遏制特種設(shè)備安全

生產(chǎn)事故的關(guān)鍵途徑。特種設(shè)備雙重預(yù)防機制建設(shè)是通過全員參與、全崗位覆蓋、全過程監(jiān)管、全時段落

實來完善企業(yè)內(nèi)部安全管理及應(yīng)急處理機制，使企業(yè)能夠?qū)ψ陨泶嬖诘娘L(fēng)險有深刻的認識，促使企業(yè)提升

自身安全生產(chǎn)水平。雙重預(yù)防機制的有效實施將使得安全管理體系更加具有系統(tǒng)性、針對性。經(jīng)“特種設(shè)

備雙重預(yù)防機制”項目部署會及內(nèi)蒙古自治區(qū)煤化工用壓力容器壓力管道標準體系建設(shè)項目專家論證，特

制定《特種設(shè)備雙重預(yù)防機制》，由三個部分構(gòu)成。

——第1部分：基本要求。目的在于規(guī)范本文件特種設(shè)備使用單位、電梯維護保養(yǎng)單位雙重預(yù)防機制

建設(shè)的基本要求、工作程序、制度建設(shè)、風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、文件管理、持續(xù)改進等

內(nèi)容。指導(dǎo)內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備使用單位雙重預(yù)防機制的建設(shè)、實施和持續(xù)改進。

——第2部分：特種設(shè)備風(fēng)險分級管控通則。目的在于規(guī)范特種設(shè)備使用單位、電梯維護保養(yǎng)單位雙

重預(yù)防機制建設(shè)的特種設(shè)備風(fēng)險分級管控的術(shù)語和定義、基本要求、評價方法、工作程序、特種

設(shè)備分級管控、特種設(shè)備使用單位分級管控等內(nèi)容。

——第3部分：特種設(shè)備隱患排查通則。目的在于規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備使用單位、電梯維護保

養(yǎng)單位對在用特種設(shè)備的隱患排查和治理。

III

DB15/T3703.2—2024

特種設(shè)備雙重預(yù)防機制

第2部分:特種設(shè)備風(fēng)險分級管控通則

1范圍

本文件規(guī)定了特種設(shè)備使用單位雙重預(yù)防機制建設(shè)的基本要求、工作程序、制度建設(shè)、風(fēng)險分級管控、

文件管理、持續(xù)改進等內(nèi)容，具體包括特種設(shè)備風(fēng)險分級管控的術(shù)語和定義、基本要求、評價方法、工作

程序、特種設(shè)備分級管控等內(nèi)容。

本文件適用于特種設(shè)備使用單位安全風(fēng)險分級管控機制的構(gòu)建。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文

件。

GB2894安全標志及其使用導(dǎo)則

GB/T5226.1機械電氣安全機械電氣設(shè)備第1部分:通用技術(shù)條件

GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50041鍋爐房設(shè)計標準

TSG08-2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則

TSG81場(廠)內(nèi)專用機動車輛安全技術(shù)規(guī)程

DB15/T3703.1-2024特種設(shè)備雙重預(yù)防機制第1部分：基本要求

3術(shù)語和定義

DB15/T3703.1界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4基本要求

4.1組織和實施

4.1.1特種設(shè)備使用單位為安全風(fēng)險分級管控機制構(gòu)建的責(zé)任主體和實施者。

4.1.2特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險分級管控制度，對本單位的安全風(fēng)險實行自評、自控、自

查、自改、自報及差異化、動態(tài)化、標準化管理。

4.1.3特種設(shè)備使用單位所屬的行業(yè)或領(lǐng)域已建立企業(yè)雙重預(yù)防機制、安全生產(chǎn)標準化體系或職業(yè)安全

監(jiān)控管理體系的，應(yīng)在現(xiàn)行安全生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)上，按本文件進一步完善特種設(shè)備風(fēng)險分級管控工作。

4.2分級負責(zé)

4.2.1特種設(shè)備使用單位主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，應(yīng)保證人力、物力和財力資源的投入，全面負責(zé)本

單位風(fēng)險分級管控和有效運行。

4.2.2特種設(shè)備使用單位安全管理負責(zé)人、安全總監(jiān)負責(zé)組織本單位特種設(shè)備安全風(fēng)險辨識、評估、分

1

DB15/T3703.2—2024

級、管控工作。

4.2.3特種設(shè)備安全管理員和作業(yè)人員負責(zé)督促和落實職責(zé)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全風(fēng)險辨識、評估、分

級、管控工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即采取緊急措施，并及時向上級人員匯報。

5工作程序

5.1基本程序

特種設(shè)備使用單位安全風(fēng)險分級管控機制構(gòu)建基本程序按照DB15/T3703.1-2024中附錄A的規(guī)定執(zhí)行。

5.2機構(gòu)設(shè)置

5.2.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)明確特種設(shè)備安全風(fēng)險辨識、評估、分級、管控的具體實施部門，并制定完

善本單位安全風(fēng)險分級管控機制構(gòu)建的相關(guān)工作制度和工作方案。其成員至少應(yīng)包括使用單位主要負責(zé)

人、特種設(shè)備安全管理負責(zé)人、安全總監(jiān)、特種設(shè)備安全管理員和特種設(shè)備作業(yè)人員。

5.2.2特種設(shè)備使用單位也可聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)協(xié)助開展安全風(fēng)險分級管控機制的建設(shè)工

作，受聘單位應(yīng)有與在用特種設(shè)備相關(guān)的高級工程師或檢驗師參與，其資質(zhì)應(yīng)與在用特種設(shè)備的種類相匹

配。

5.3培訓(xùn)

特種設(shè)備使用單位應(yīng)制定特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控工作安全培訓(xùn)計劃，并納入本單位年度安全培訓(xùn)

計劃。分層次、有針對性地定期組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，宣傳特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，

介紹常見的特種設(shè)備風(fēng)險因素、安全風(fēng)險評估、風(fēng)險管控措施的內(nèi)容、方法和要求，并保留培訓(xùn)記錄。

5.4資料收集

開展風(fēng)險辨識前應(yīng)準備的基礎(chǔ)資料如下：

——國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、標準、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范；

——特種設(shè)備基本信息匯總表，按照附錄A執(zhí)行；

——特種設(shè)備人員情況，包括持證情況、培訓(xùn)情況和人員配置情況等；

——特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；

——特種設(shè)備安全管理制度；

——特種設(shè)備操作規(guī)程；

——特種設(shè)備定期自行檢查記錄（報告）；

——特種設(shè)備隱患排查治理情況；

——特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案及演練情況；

——自然環(huán)境和作業(yè)條件；

——特種設(shè)備相關(guān)事故案例；

——相關(guān)風(fēng)險管理資料。

5.5安全風(fēng)險辨識

5.5.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)當以在用的單臺（套）特種設(shè)備及其作業(yè)活動進行安全風(fēng)險辨識。

5.5.2安全風(fēng)險辨識范圍應(yīng)考慮人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個方面，其中：

——人的因素應(yīng)包括作業(yè)人員持證情況、安全培訓(xùn)情況、人員配置情況等；

——物的因素應(yīng)包括設(shè)備狀況、安全附件或安全保護裝置、設(shè)備附帶裝置及工具、設(shè)備檢驗情況、

事故及運行情況等；

2

DB15/T3703.2—2024

——環(huán)境因素應(yīng)包括使用環(huán)境和自然條件等；

——管理因素應(yīng)包括特種設(shè)備安全管理機構(gòu)、安全管理制度、安全技術(shù)檔案、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案

及演練情況等。

5.5.3特種設(shè)備常見安全風(fēng)險可參考附錄B，其中：

——鍋爐，參考附錄B中表B.1；

——壓力容器，參考附錄B中表B.2；

——氣瓶充裝，參考附錄B中表B.3；

——壓力管道，參考附錄B中表B.4；

——電梯，參考附錄B中表B.5；

——起重機械，參考附錄B中表B.6；

——客運索道，參考附錄B中表B.7；

——大型游樂設(shè)施，參考附錄B中表B.8；

——場（廠）內(nèi)專用機動車輛，參考附錄B中表B.9。

6特種設(shè)備分級管控

6.1特種設(shè)備風(fēng)險分級評分方法

特種設(shè)備使用單位宜選用適用的安全風(fēng)險評估方法，也可參考附錄C，采用安全檢查表法確定安全風(fēng)

險等級。

6.2設(shè)備風(fēng)險級別劃分

6.2.1通用要求

實際使用中，應(yīng)綜合考慮特種設(shè)備種類、技術(shù)參數(shù)、人員密集程度和發(fā)生事故可能造成危害嚴重性。

根據(jù)特種設(shè)備風(fēng)險大小，將特種設(shè)備從高到低劃分為：高風(fēng)險特種設(shè)備、中風(fēng)險特種設(shè)備和低風(fēng)險特種設(shè)

備。

6.2.2高風(fēng)險特種設(shè)備

高風(fēng)險特種設(shè)備（代號：H）包括：

——公眾聚集場所使用的曳引驅(qū)動乘客電梯、自動扶梯、自動人行道、鍋爐、居民住宅小區(qū)供氣瓶組、

醫(yī)用氧艙特種設(shè)備；

——額定工作壓力≧3.8MPa的蒸汽鍋爐；

——盛裝第一組介質(zhì)，毒性危害程度為極度、高度危害的化學(xué)介質(zhì)，易爆介質(zhì)液化氣體的第Ⅲ類壓力

容器、快開門式壓力容器和移動式壓力容器；

——長輸（油氣）管道、燃氣管道（次高壓及以上）和工業(yè)管道（GC1）；

——安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機械、吊運劇毒、易燃易爆等危險品的起重機，以及額定載荷

大于80t的起重機；

——大型游樂設(shè)施；

——客運索道（除拖牽式索道外）；

——其他涉及易燃易爆、劇毒等危險品的；

——其他涉及熔融和熾熱金屬等危險物品的；

——除以上設(shè)備外，其他評分低于60分（不含）以下的特種設(shè)備。

6.2.3中風(fēng)險特種設(shè)備

3

DB15/T3703.2—2024

中風(fēng)險特種設(shè)備(代號：M)包括：

——0.8MPa小于額定蒸汽壓力﹤3.8MPa的蒸汽鍋爐和額定熱功率Q﹥4.2MW液相有機熱載體鍋爐；

——盛裝危險化學(xué)品、易燃易爆及有毒介質(zhì)的第Ⅱ類壓力容器和除納入高風(fēng)險設(shè)備之外的第Ⅲ類壓力

容器；

——燃氣管道（中壓）、熱力管道（GB2）和工業(yè)管道（GC2）；

——非道路旅游觀光車；

——除納入高風(fēng)險設(shè)備之外的公眾聚集場所等使用的電梯；

——額定載荷在50t～80t之間的起重機械；

——拖牽式索道；

——除以上設(shè)備外，其評分介于60分至80分（不含）的特種設(shè)備。

6.2.4低風(fēng)險特種設(shè)備

低風(fēng)險特種設(shè)備（代號：L）為除納入6.2.2和6.2.3范圍之外的特種設(shè)備。

6.3特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控

6.3.1安全風(fēng)險管控清單

作為安全風(fēng)險管控的主體，特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備安全風(fēng)險管控清單，清單的主要項目包

括設(shè)備種類、設(shè)備類別、設(shè)備名稱/品種、產(chǎn)品編號/單位內(nèi)編號、風(fēng)險因素、管控措施、責(zé)任部門、責(zé)任

人、設(shè)備位置等，表格參見附錄B。

6.3.2安全風(fēng)險分級管控原則

安全風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循以下原則：

——分類、分級、分層、分設(shè)備，逐一明確層級和崗位的管控重點、管控責(zé)任和管控措施；

——安全風(fēng)險越高管控層級越高，高風(fēng)險設(shè)備應(yīng)由特種設(shè)備安全管理負責(zé)人組織進行專項管控；

——安全風(fēng)險控制資源投入如安全專項資金、升級改造、監(jiān)測監(jiān)控等應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險等級確定優(yōu)先

等級；

——按照消除、限制和減少、隔離、個體防護、安全警示、應(yīng)急處置的順序控制和降低風(fēng)險。

6.3.3安全風(fēng)險分級管控工作制度

特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立安全風(fēng)險分級管控工作制度，制定工作方案，分別落實各層級的風(fēng)險管控職

責(zé)和管控清單，確保風(fēng)險分級管控各項措施落實到位。

6.3.4安全風(fēng)險評估

特種設(shè)備使用單位應(yīng)高度關(guān)注特種設(shè)備運行過程中的風(fēng)險變化，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

6.3.5安全風(fēng)險管控措施

6.3.5.1一般安全風(fēng)險管控措施

特種設(shè)備使用單位應(yīng)結(jié)合設(shè)備特點和特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定制定風(fēng)險管

控措施，包括以下方面的內(nèi)容：

——工程技術(shù)；

——安全管理；

——人員培訓(xùn)；

4

DB15/T3703.2—2024

——個體防護；

——應(yīng)急處置。

6.3.5.2高風(fēng)險設(shè)備風(fēng)險管控措施

列為高風(fēng)險設(shè)備進行管控的，應(yīng)制定風(fēng)險管控措施，至少包括以下內(nèi)容：

——建立完善安全管理制度和操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行；

——明確高風(fēng)險設(shè)備管控措施的責(zé)任人或責(zé)任機構(gòu)，并定期對設(shè)備狀況進行檢查，及時消除事故隱患；

——制定高風(fēng)險設(shè)備的事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護裝備

及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；

——制定高風(fēng)險設(shè)備的事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并進行事故應(yīng)急預(yù)案演練。

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附錄A

（規(guī)范性）

特種設(shè)備基本信息匯總表

特種設(shè)備基本信息匯總表見表A.1。

表A.1特種設(shè)備基本信息匯總表（適用于按臺套進行登記）

設(shè)備最近一次檢下次檢驗單位內(nèi)編設(shè)備風(fēng)險

序號設(shè)備種類設(shè)備類別產(chǎn)品編號型號規(guī)格制造單位注冊代碼

品種／名稱驗日期日期號位置等級

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附錄B

（資料性）

安全風(fēng)險管控清單

B.1鍋爐安全風(fēng)險管控清單

B.1.1本單位風(fēng)險管控清單按照鍋爐使用中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、

管理和環(huán)境上的缺陷4個類別及動態(tài)風(fēng)險進行劃分。

B.1.2人員類風(fēng)險至少包括以下幾個方面：

a)未按規(guī)定配備安全管理人員和作業(yè)人員；

b)作業(yè)人員未持有相應(yīng)資格證件；

c)未按規(guī)定對安全管理人員和作業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)；

d)作業(yè)人員未遵守操作規(guī)程進行作業(yè)或到崗值守情況不符合要求。

B.1.3管理類風(fēng)險至少包括以下幾個方面：

a)未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)；

b)未按規(guī)定建立鍋爐使用安全節(jié)能管理制度；

c)未按規(guī)定建立安全技術(shù)檔案；

d)未按規(guī)定及時辦理使用登記和變更登記；

e)未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練；

f)鍋爐停爐期間未按規(guī)定對鍋爐及水處理設(shè)備進行停爐保養(yǎng)。

B.1.4設(shè)備類風(fēng)險至少包括以下幾個方面：

a)選用國家明令禁止或淘汰的鍋爐產(chǎn)品；

b)未按規(guī)定調(diào)試、檢查和啟動鍋爐；

c)鍋爐膨脹異常；

d)鍋爐本體（含輔機附件）和鍋爐范圍內(nèi)管道出現(xiàn)異常等情況；

e)未按規(guī)定進行維護保養(yǎng)、自行檢查和定期檢驗。

B.1.5安全附件、儀表和安全保護裝置類風(fēng)險至少包括以下內(nèi)容：

a)安全閥、壓力表、液位計、溫度測量裝等未按規(guī)定定期試驗、校驗或校準；

b)壓力、液位、溫度測量裝置示值誤差不正常；

c)水位、壓力、溫度、點火程序控制、熄火保護等聯(lián)鎖保護裝置的設(shè)置不符合要求。

B.1.6環(huán)境類風(fēng)險至少包括以下內(nèi)容：鍋爐操作空間、鍋爐安置環(huán)境、安全警示標志等存在不符合要求的情

況。

B.1.7熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐的風(fēng)險包括以下內(nèi)容：

a)熱水鍋爐系統(tǒng)、有機熱載體鍋爐系統(tǒng)不符合要求；

b)自動補給水裝置、循環(huán)泵停泵聯(lián)鎖裝置不符合要求；

c)膨脹罐、閃蒸罐、冷凝液罐等不符合要求。

B.1.8D級鍋爐風(fēng)險還包括以下內(nèi)容：

a)未對作業(yè)人員進行培訓(xùn)；

b)未開展定期自行檢查，未對安全附件定期維護；

c)擅自對鍋爐進行改造；

d)鍋爐使用年限超過8年。

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DB15/T3703.2—2024

B.1.9還包括其他來自政府監(jiān)管部門的監(jiān)督、通報、預(yù)警，投訴舉報和輿情信息等動態(tài)風(fēng)險。

B.1.10本單位根據(jù)上述規(guī)定制定鍋爐安全風(fēng)險管控清單（見表B.1），當風(fēng)險指標發(fā)生變化時，需對清單及時

進行調(diào)整。

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DB15/T3703.2—2024

表B.1鍋爐安全風(fēng)險管控清單

序號風(fēng)險類別風(fēng)險指標風(fēng)險清單管控形式責(zé)任人備注

1.建立特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理制

1未按規(guī)定配備安全管理人員和作業(yè)人員度；

2.按規(guī)定配備相關(guān)人員。

配備具有相應(yīng)職責(zé)資質(zhì)的作業(yè)人員，加強資格證的

2作業(yè)人員未持有相應(yīng)資格證件

人員換證管理

未按規(guī)定對安全管理人員和作業(yè)人員開展

3按規(guī)定開展安全培訓(xùn)教育

安全教育培訓(xùn)

作業(yè)人員違章作業(yè)或到崗值守情況不符合檢查鍋爐作業(yè)人員到崗值守情況，糾正和制止違章

4

要求作業(yè)行為

根據(jù)使用的特種設(shè)備種類和數(shù)量，設(shè)置專門的安全

5未按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)

管理機構(gòu)。

1．制定鍋爐安全管理機構(gòu)和相關(guān)人員崗位職責(zé)；

管理2．制定《鍋爐安全總監(jiān)職責(zé)》《鍋爐安全員守則》

6未建立鍋爐使用安全節(jié)能管理制度《鍋爐安全日管控、周排查、月調(diào)度管理制度》；

3.按《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》建立鍋爐使用安全

和節(jié)能管理制度。

9

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序號風(fēng)險類別風(fēng)險指標風(fēng)險清單管控形式責(zé)任人備注

1.建立鍋爐安全技術(shù)檔案管理制度，明確檔案內(nèi)容

及管理要求；

7未建立安全技術(shù)檔案

2.按規(guī)定逐臺建立安全技術(shù)檔案并及時更新安全

技術(shù)檔案。

1.建立使用管理制度和規(guī)程，明確相關(guān)內(nèi)容及安全

未按規(guī)定辦理使用登記、變更登記及停用、管理要求；

8

報廢等手續(xù)2.按規(guī)定辦理使用登記、變更登記及停用、報廢

手續(xù)。

未按規(guī)定制定鍋爐事故應(yīng)急專項預(yù)案并定制定鍋爐事故應(yīng)急專項預(yù)案并每年至少開展1次

9

期演練演練

1.制定并落實鍋爐停爐期間的鍋爐、水處理設(shè)備保

鍋爐停爐期間未按規(guī)定對鍋爐及水處理設(shè)養(yǎng)措施；

10

備進行停爐保養(yǎng)2.加強鍋爐管理人員、操作人員、維護保養(yǎng)人員的

相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

10

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11選用國家明令禁止或淘汰的鍋爐產(chǎn)品建立采購管理制度，明確采購、驗收要求

1.制定調(diào)試方案，調(diào)試過程中的技術(shù)、安全保障

措施，規(guī)定進行調(diào)試并記錄；

12未按規(guī)定調(diào)試、檢查和啟動鍋爐

2.按操作規(guī)程進行啟動前檢查和啟動程序。

膨脹示值有異常時，分析原因并采取相應(yīng)的處置措

13

鍋爐本體鍋爐膨脹異常

施

及鍋爐范圍內(nèi)管

受壓部件及管接頭等部位出現(xiàn)變形、泄漏、

14道開展巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常，按規(guī)定進行報告和處理

腐蝕等異常情況

管道、閥門、分汽（水、油）缸存在振動、

15開展巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常，按規(guī)定進行報告和處理

變形、泄漏

按規(guī)定制定維護保養(yǎng)制度和定期自行檢查制度，組

16未按規(guī)定進行維護保養(yǎng)和自行檢查

織開展維護保養(yǎng)和定期自行檢查并做好相應(yīng)記錄

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1.制定定期檢驗、監(jiān)督檢驗計劃并組織實施，落

實定期檢驗、監(jiān)督檢驗的后續(xù)整改工作；

17未按規(guī)定進行定期檢驗、監(jiān)督檢驗2.成套裝置中的鍋爐和A級高壓以上電站鍋爐因

檢修原因不能按期進行內(nèi)部檢驗時，督促落實相關(guān)

監(jiān)控措施。

1.制定安全附件定期試驗、校驗、維護保養(yǎng)管理制

控制式安全閥控制系統(tǒng)未定期試驗、安全閥

18度，并嚴格執(zhí)行；

未定期校驗、安全閥未進行定期排放試驗

2.落實專人定期開展校驗或試驗。

1.制定安全附件定期試驗、校驗、維護保養(yǎng)管理制

19壓力表未按規(guī)定進行檢定或者校準度，并嚴格執(zhí)行；

安全附件和安全2.落實專人定期開展送檢或檢查。

保護裝置

同一系統(tǒng)內(nèi)相同位置的各壓力表示值存在

20開展巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常，按規(guī)定進行報告和處理

誤差

1.明確遠程水位測量裝置、只讀式水位表檢修、驗

收、維護保養(yǎng)、水位計沖洗等要求；

21水（液）位表的水（液）位顯示不清晰

2.定期對水位計進行維護保養(yǎng)、更換、沖洗、校對

等。

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遠程水（液）位測量裝置與就地水（液）位

22

表未校對

23溫度測量裝置未按規(guī)定校驗或者校準

落實專人定期開展送檢或檢查

24溫度測量裝置示值誤差不正常

1.對安全保護裝置進行調(diào)試、驗收；

水位、壓力、溫度、點火程序控制、熄火保

252、對安全保護裝置定期進行維護保養(yǎng)和試驗并作

護等聯(lián)鎖保護裝置的設(shè)置不符合要求

出記錄。

1.制定鍋爐房安全管理制度，明確鍋爐房管理的要

求；

鍋爐周圍的安全通道、照明、防火、防雷、

2.鍋爐房維修、改造時應(yīng)滿足GB50041、GB50016

26環(huán)境因素防風(fēng)、防雨、防凍、防腐設(shè)施以及警示標志

等規(guī)定，并形成驗收記錄；

的設(shè)置不符合要求

3.按規(guī)定設(shè)置警示標志，禁止非鍋爐作業(yè)人員隨意

進入鍋爐房。

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表B.1鍋爐安全風(fēng)險管控清單（續(xù)）

序號風(fēng)險類別風(fēng)險指標風(fēng)險清單管控形式責(zé)任人備注

按規(guī)定進行維護保養(yǎng)、檢查和試驗，發(fā)現(xiàn)異常，按

27自動補給水裝置不符合要求

熱水鍋爐規(guī)定進行報告和處理

專項按規(guī)定進行維護保養(yǎng)、檢查和試驗，發(fā)現(xiàn)異常，按

28循環(huán)泵停泵聯(lián)鎖裝置不符合要求

規(guī)定進行報告和處理

有機熱載體未按規(guī)定進行檢驗或檢驗不符

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