華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司山寨煤礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與恢復(fù)治理方案專家組審查意見(jiàn)

《華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司山寨煤礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與恢復(fù)治理方案》評(píng)審意見(jiàn)書(shū)甘資三方案評(píng)字(2023)43號(hào)甘資三方案評(píng)總字53號(hào)采礦：沈金山楊偉杰方案提交日期：2023年11月2日評(píng)審會(huì)議時(shí)間：2023年11月21日1評(píng)審意見(jiàn)書(shū)為變更礦區(qū)范圍，實(shí)現(xiàn)資源合理開(kāi)發(fā)，華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司委托中煤科工集團(tuán)武漢設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了《華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司山寨煤礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與恢復(fù)治理方案》(以下簡(jiǎn)稱方案),并于2023年11月2日向甘肅省礦業(yè)權(quán)管理服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱礦服中心)提出了評(píng)審申請(qǐng)。經(jīng)初審，申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)材料符合有關(guān)要求，于2023年11根據(jù)原國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案審查的通知》(國(guó)土資發(fā)〔1999〕98號(hào))、原甘肅省國(guó)土資源廳《關(guān)于實(shí)行采礦權(quán)項(xiàng)目三方案合一制度的通知》(甘國(guó)土資礦發(fā)〔2016〕140號(hào))、甘肅省自然資源廳《關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)審查工作辦法>的通知》(甘資字〔2022〕38號(hào))有關(guān)要求，礦服中心選取9名評(píng)審專家組成方案評(píng)審專家組(見(jiàn)附件1),于2023年11月21日對(duì)方案進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審。經(jīng)評(píng)審、復(fù)核，形一、礦區(qū)概況(根據(jù)原方案)(一)交通位置、自然地理概況山寨煤礦位于華亭市城區(qū)北部，行政隸屬甘肅省華亭市策底鎮(zhèn)，地理坐標(biāo)：東經(jīng)106°35′20”~106°38′01”,北緯35°15′34”-35°17′33”,南距華亭市城區(qū)15km,向東35km到安口鎮(zhèn)與寶(雞)平(涼)公路相通，并經(jīng)安口向南134km達(dá)隴海線的寶雞車站；向北有穿越本井田后經(jīng)策底、峽門到平2涼市的公路，行程63km;S216線平?jīng)鲋寥A亭公路，路線起點(diǎn)位于崆峒區(qū)，途經(jīng)華亭市策底鎮(zhèn)，終點(diǎn)位于華亭市西華鎮(zhèn)，與華亭運(yùn)煤專線相交，路線全長(zhǎng)50.07km。交通較為便利。山寨煤礦地處六盤(pán)山山脈關(guān)山東麓，陜甘寧盆地西緣，屬六盤(pán)山石質(zhì)山帶與陜甘寧黃土高原的過(guò)渡地帶。井田內(nèi)地形復(fù)雜，溝壑縱橫，沖溝發(fā)育，表層幾乎全為黃土層覆蓋，主要形成大小不等的梁峁相間的黃土低山丘陵景觀。最高海拔高度+1701.3m(北部米家梁),最低海拔高度+1525.1m(白草峪以南的溝、谷底),總的趨勢(shì)是北高南低，區(qū)內(nèi)地形最大相對(duì)高差為176.2m。山寨煤礦井田內(nèi)地表無(wú)河流，只見(jiàn)縱橫交錯(cuò)的沖溝，其排泄條件好，雨水一泄而干，旱季多干涸。井田外北部2km處有策底河從西向東流過(guò)，河床距礦井工業(yè)廣場(chǎng)約300m,河流量本區(qū)域?yàn)榘霛駶?rùn)—半干旱的大陸性季風(fēng)氣候，受六盤(pán)山的影響，冬季寒冷干燥，夏季濕潤(rùn)多雨，晝夜溫差較大。年降水量為349.7～907mm,多年平均降水量為512.60mm,降水多集中在7-9月，占年總降水量一半以上；年平均氣溫為6.5～9.0℃,多年平均7.8℃,日最高氣溫35.4℃,最低氣溫零下30.2℃。蒸發(fā)量：年平均為1342mm,最大1677mm,最小1007mm。霜期一般為9-10月至次年4-5月，11月開(kāi)始封凍，次年3月解凍，最大凍土深度72cm,歷年最大積雪厚度為240mm。本區(qū)域春季多為東南風(fēng)，秋季多為西北風(fēng)。年平均風(fēng)速1.4～2.0m/s,最大風(fēng)3速為18m/s。一年內(nèi)風(fēng)速變化較大，春季略大于其它季節(jié)。(二)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況1.現(xiàn)采礦權(quán)情況華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司持有“華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任開(kāi)采方式為地下開(kāi)采；開(kāi)采深度+1500m～+500m標(biāo)高，礦區(qū)面積10.2947km2,有效期2010年06月12日至2030年6月12日。2.縮小區(qū)根據(jù)甘肅省自然資源廳《關(guān)于華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司陳家溝煤礦等3宗采礦權(quán)范圍變更的意見(jiàn)》(甘資函〔2021〕3號(hào))、《華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司陳家溝煤礦、華硯煤礦、山寨煤礦調(diào)整采礦權(quán)設(shè)置論證報(bào)告》,同意陳家溝煤礦、華硯煤礦、山寨煤礦采礦權(quán)范圍變更(調(diào)整)工作。山寨煤礦變更后采礦權(quán)范圍面積為9.6285km2,開(kāi)采標(biāo)高為+1500m至+500m水平。相比采礦證減少的面積0.6662km2的區(qū)域劃入華硯煤礦。3.擬擴(kuò)大井筒區(qū)域山寨煤礦由于歷史原因，主、副井部分井筒及1350主排水泵房布置在井田范圍之外，根據(jù)《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于部分井巷工程在外煤礦采礦許可證核實(shí)換證的通知》(甘國(guó)土資礦發(fā)〔2018〕31號(hào))規(guī)定，山寨煤礦在外工程符合核實(shí)換證條件。平?jīng)鍪凶匀毁Y源局、平?jīng)鍪袘?yīng)急管理局上報(bào)了核查意見(jiàn)，同意將主、副井部分井筒及1350主排水泵房所在位置以非開(kāi)采區(qū)域一并納入采礦權(quán)范圍，該范圍面積為0.1755km2。4(三)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量情況依據(jù)《甘肅省華亭市華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司山寨煤礦2022年礦山儲(chǔ)量年度報(bào)告》(2023年02月)、《華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司山寨煤礦儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》評(píng)審意見(jiàn)書(shū)(甘資儲(chǔ)備坪總字2074號(hào)),截至2022年末，井田內(nèi)保有資源儲(chǔ)量為15217.75萬(wàn)噸其中探明資源量4475.09萬(wàn)噸，控制資源量2832.64萬(wàn)噸，推斷資源量7910.02萬(wàn)噸。資源量估算標(biāo)高+1500m～+500m。(一)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用1.資源量利用原則、設(shè)計(jì)利用資源量及可采儲(chǔ)量井田范圍內(nèi)可采煤層2層，自上而下編號(hào)為煤3層、煤5層，其中煤5層屬全區(qū)可采煤層，煤3層為局部可采煤層。礦山近年主要開(kāi)采煤5層，經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)采，現(xiàn)已在礦區(qū)內(nèi)東南部、北部形成大面積采空區(qū)。通過(guò)對(duì)煤5層開(kāi)采后對(duì)上部煤3層影響分析，本次設(shè)計(jì)將受煤5層開(kāi)采影響的121.9萬(wàn)噸煤3資源作為不可采資源量進(jìn)行扣除?？鄢缶飪?nèi)保有資源儲(chǔ)量為15095.8萬(wàn)噸，其中探明資源量4475.1萬(wàn)噸，控制資源量2804.2萬(wàn)噸，推斷資源量7816.6萬(wàn)噸。資源量估算標(biāo)高資源量設(shè)計(jì)利用原則為探明類、控制類資源量全部利用，推斷資源量按0.8的可信度系數(shù)利用。經(jīng)計(jì)算，擬變更后礦權(quán)圍內(nèi)工業(yè)儲(chǔ)量13532.5萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)資源量13192.0萬(wàn)噸，中厚5煤層采區(qū)采出率為80%,厚煤層采區(qū)采出率為75%,設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量為9635.3萬(wàn)噸。2.開(kāi)采方式綜合煤炭賦存和開(kāi)采技術(shù)條件，該礦采用地下開(kāi)采方式。3.設(shè)計(jì)礦山建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)推薦礦山建設(shè)規(guī)模為180萬(wàn)噸/年。4.服務(wù)年限本方案儲(chǔ)量備用系數(shù)取1.4,礦井服務(wù)年限為38.2年。5.開(kāi)拓運(yùn)輸方案該礦原采用斜井開(kāi)拓方式，布置有主、副兩條斜井和一條回風(fēng)斜井，全礦井采用三條井筒開(kāi)拓。本次設(shè)計(jì)主要利用已有的主井、副井和回風(fēng)井，從三采區(qū)下部+850水平布置四采區(qū)上部車場(chǎng)，然后沿煤5層底板布置四采區(qū)軌道、運(yùn)輸、行人、回風(fēng)下山至+550m水平，在+550m水平布置四主斜井井筒內(nèi)裝備一臺(tái)STJ1000/2×630S型膠帶輸送機(jī)與架空乘人器裝置，擔(dān)負(fù)全礦井煤炭提升任務(wù)以及零星人員升降任務(wù)，并兼做礦井進(jìn)風(fēng)及安全出口。副斜井采用單鉤串車提升方式，擔(dān)負(fù)礦井零星物料運(yùn)輸任務(wù)，并兼做礦井進(jìn)風(fēng)及安全出口。井下主運(yùn)輸采用膠帶輸送機(jī)運(yùn)輸，輔助運(yùn)輸采用軌道運(yùn)輸。6.通風(fēng)及排水礦井采用機(jī)械抽出式通風(fēng)方法。中央分列式通風(fēng)方式，中期主、副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)斜井回風(fēng)；經(jīng)校核，現(xiàn)有的通風(fēng)設(shè)備不滿足需風(fēng)量的要求。本次設(shè)計(jì)選用FCZ-2240/1400型軸流式6通風(fēng)機(jī)2臺(tái)，其中1臺(tái)工作，1臺(tái)備用，每臺(tái)通風(fēng)機(jī)配套1臺(tái)+1150m排水泵房及+1350m排水泵房，+850m水平的涌水由+850m排水泵房水泵排至+1150m水平房水泵排至地面污水處理站，+1350m水平的涌水直接由+1350m排水泵房排至地面污水處理站。根據(jù)礦井開(kāi)拓布置，四采區(qū)開(kāi)采時(shí)，在四采區(qū)+550m水平新排水泵房及+1350m排水泵房，采用二級(jí)排水，即+550m排水泵的涌水。+550m及+850m水平的涌水由+550m排水泵房水泵排至+1150m水平水倉(cāng)，再由+1150m排水泵房水泵排至地面污水處理7.開(kāi)采水平及開(kāi)采順序礦井主要為一個(gè)由東向西的單斜構(gòu)造，并結(jié)合目前的礦井水平、+850m、+550m水平，通過(guò)采區(qū)上下山對(duì)整個(gè)井田進(jìn)行開(kāi)本井田主要可采煤層為2層，從上至下依次為：煤3層、煤5層，煤層之間存在壓茬關(guān)系，本次設(shè)計(jì)煤層之間原則用由上而下依次開(kāi)采的方式進(jìn)行回采。78.采礦方法煤5層采用走向長(zhǎng)壁傾斜分層綜采低位放頂煤采煤法，煤3層采用走向長(zhǎng)壁綜采采煤方法。工作面頂板管理方法為全部垮9.選礦工藝及產(chǎn)品井下原煤經(jīng)主斜井膠帶機(jī)提至地面后，經(jīng)地面膠帶輸送機(jī)運(yùn)至選煤廠進(jìn)行洗選，選煤方法采用跳汰機(jī)分選，產(chǎn)品方案為10.經(jīng)濟(jì)參數(shù)礦井固定資產(chǎn)凈值44775.61萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)凈值2201.58萬(wàn)元，新增投資34997.62萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)為32787.40萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金2210.22萬(wàn)元。成本估算：礦山原礦單位總成本為287.29元/噸，其中材料費(fèi)26.90元/噸(不含稅),燃料及動(dòng)力費(fèi)7.20元/噸(不含稅),職工薪酬132.84元/噸，修理費(fèi)2.65元/噸(不含稅),礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金13.0元/噸，其他支出10.13元/噸，折舊費(fèi)15.78元/噸，攤銷費(fèi)1.22元/噸，維簡(jiǎn)費(fèi)8元/噸，井巷工程費(fèi)2.5元/噸，安全費(fèi)用50元/噸，財(cái)務(wù)費(fèi)用17.06元/噸。銷售價(jià)格：根據(jù)建設(shè)單位提供近五年的售價(jià)，結(jié)合市場(chǎng)煤價(jià)情況，本項(xiàng)目原煤價(jià)格為414.57元/噸(不含稅)。年平均銷售稅金及附加：2862.02萬(wàn)元。8礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案總服務(wù)年限44.2年，適用年限5年。2.礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬根據(jù)劃定評(píng)估區(qū)范圍及華亭市自然資源局2023年12月提供的全國(guó)第三次國(guó)土調(diào)查成果圖件，評(píng)估區(qū)面積1925.01公頃，擬變更礦區(qū)面積980.4公頃，區(qū)內(nèi)土地利用類型及權(quán)屬見(jiàn)表1。積(hm2)積(hm2)權(quán)屬旱地園地果園國(guó)有、集體灌木林地國(guó)有、集體國(guó)有、集體天然牧草地國(guó)有、集體工礦倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)用地國(guó)有、集體國(guó)有公共管理與公共服機(jī)關(guān)團(tuán)體新聞出版用地公用設(shè)施用地公園與綠地0交通運(yùn)輸公路用地國(guó)有城鎮(zhèn)村道路用地國(guó)有、集體交通服務(wù)場(chǎng)站國(guó)有、集體水域及水利設(shè)施用地國(guó)有、集體水工建筑用地0國(guó)有內(nèi)陸灘涂0國(guó)有9設(shè)施農(nóng)用地合計(jì)3.礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估級(jí)別確定評(píng)估區(qū)重要程度為重要區(qū)，礦山建設(shè)規(guī)模為大型，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜，礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估級(jí)別為一級(jí)。4.礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估現(xiàn)狀評(píng)估認(rèn)為，現(xiàn)狀地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響程度為嚴(yán)重；現(xiàn)狀含水層破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響程度為較嚴(yán)重；工業(yè)場(chǎng)地、米家灣風(fēng)井場(chǎng)地、上陰灣排矸場(chǎng)、原山寨井工業(yè)場(chǎng)地(未恢復(fù)區(qū))、地面塌陷造成地形地貌景觀破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響程度為較嚴(yán)重，其他區(qū)域影響程度為較輕；現(xiàn)狀水土環(huán)境污染對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響程度為較輕。預(yù)測(cè)評(píng)估認(rèn)為，預(yù)測(cè)地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響程度為嚴(yán)重；預(yù)測(cè)礦山后續(xù)開(kāi)采活動(dòng)造成含水層的影響和破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響程度為較嚴(yán)重；工業(yè)場(chǎng)地、米家灣風(fēng)井場(chǎng)地、上陰灣排矸場(chǎng)、原山寨井工業(yè)場(chǎng)地(未恢復(fù)區(qū))、儲(chǔ)煤場(chǎng)、地面塌陷造成地形地貌景觀破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響程度為較嚴(yán)重，其余采礦活動(dòng)破壞地形地貌景觀對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響程度為較輕；預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)污染水土環(huán)境對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響程度為較輕。5.土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估礦區(qū)已損毀土地面積合計(jì)503.45公頃，損毀土地類型為耕地、林地、園地、草地、住宅用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地，損毀方式為壓占和塌陷；擬損毀土地面積合計(jì)1083.34公頃，損毀土地類型為耕地、林地、園地、草地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、特殊用地、其他土地，損毀方式為壓占、挖損和塌陷。6.地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾責(zé)任范圍將評(píng)估區(qū)分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)及一般防治區(qū)重點(diǎn)防治區(qū)面積1050.52hm2,次重點(diǎn)防治區(qū)面積30.88hm2,一般防治區(qū)面積843.60hm2。復(fù)墾區(qū)面積為1083.34hm2,復(fù)墾責(zé)任范圍面積為1081.4hm2。7.地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾工程措施與部署本方案設(shè)計(jì)的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程包括塌陷區(qū)治理和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程等。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理總工程量見(jiàn)表2。管護(hù)期(2064-2067年)1.礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)防工程安裝警示牌塊//安裝鐵絲網(wǎng)圍欄m//設(shè)置地表變形觀測(cè)樁個(gè)/采空塌陷區(qū)/塌陷區(qū)裂縫充填/序號(hào)單位近期(2024-2028年)遠(yuǎn)期管護(hù)期(2064-2067年)/損毀道路路面平整//3.礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程地面塌陷監(jiān)測(cè)/地形地貌景觀監(jiān)測(cè)次18/水土環(huán)境監(jiān)測(cè)礦井水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)水水質(zhì)監(jiān)測(cè)土壤污染監(jiān)測(cè)次5含水層監(jiān)測(cè)水位監(jiān)測(cè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)本方案設(shè)計(jì)的土地復(fù)墾工程包括土壤剝覆工程、土地平整工程、植被恢復(fù)工程、復(fù)墾植被監(jiān)測(cè)、土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)、土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)和人工管護(hù)等工程。土地復(fù)墾總工程量見(jiàn)表3。(2024-2028年)(2029-2061年)管護(hù)期(2064-2067年)1.土地復(fù)墾工程復(fù)墾面積/耕地平整/t/補(bǔ)種面積/園地培肥t/(2024-2028年)(2029-2061年)管護(hù)期(2064-2067年)株/補(bǔ)種面積/株/補(bǔ)種面積/株/補(bǔ)種面積/株/補(bǔ)種面積//復(fù)墾面積//建筑垃圾清運(yùn)量/原址挖方3原址平整/復(fù)墾面積3.36(上陰灣排矸場(chǎng))27.52(工業(yè)場(chǎng)地+米家灣風(fēng)井場(chǎng)地+儲(chǔ)煤場(chǎng)+原山寨井工業(yè)場(chǎng)地)/建筑物拆除//地面硬化層拆除//10080(上陰灣排矸場(chǎng))/覆土并平整10080(上陰灣排矸場(chǎng)，10080(上陰灣排矸場(chǎng))//(2024-2028年)(2029-2061年)管護(hù)期(2064-2067年)//監(jiān)測(cè)復(fù)墾植被監(jiān)測(cè)點(diǎn)·次土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)次土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)·次管護(hù)園地、林地管護(hù)H園地、林地補(bǔ)植面積草地管護(hù)面積草地補(bǔ)植面積8.擬投入費(fèi)用情況礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾費(fèi)25343.18萬(wàn)元。其中恢復(fù)治理經(jīng)費(fèi)5331.04萬(wàn)元，土地復(fù)墾費(fèi)20012.14萬(wàn)元(其中靜態(tài)投資為11479.40萬(wàn)元)。(一)政策依據(jù)1.《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案審查的通知》(國(guó)土資發(fā)〔1999〕98號(hào))2.《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2016〕21號(hào))3.《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于實(shí)行采礦權(quán)項(xiàng)目三方案合一制度的通知》(甘國(guó)土資礦發(fā)〔2016〕140號(hào))(二)技術(shù)依據(jù)2.《煤礦安全規(guī)程》(2022年)5.《煤礦防治水細(xì)則》(2018年)8.《甘肅省綠色礦山建設(shè)規(guī)范第1部分：煤礦》12.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》14.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》第三部分：井工煤礦(三)評(píng)審專家分歧意見(jiàn)及處理情況在本次報(bào)告評(píng)審過(guò)程中，專家無(wú)分歧意見(jiàn)。(四)主體方案評(píng)述1.開(kāi)發(fā)利用方案。方案設(shè)計(jì)資源量利用原則正確，設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)基本可靠，建設(shè)規(guī)模符合產(chǎn)業(yè)政策要求，開(kāi)拓開(kāi)采方式、采(選)礦方法、產(chǎn)品方案等主要技術(shù)方案基本可行，礦井災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)措施基本符合礦山實(shí)際。2.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估范圍確定合理，評(píng)估定級(jí)準(zhǔn)確，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估方法基本正確，評(píng)估結(jié)論適當(dāng)。土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估方法正確，結(jié)論基本可信。防治區(qū)劃分、復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍劃定基本合理。礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程措施符合實(shí)際，工程部署與礦山開(kāi)發(fā)利用時(shí)序基本吻合。工程費(fèi)用估算和投資編制基本符(五)存在問(wèn)題和處理意見(jiàn)建議1.編制目的應(yīng)增加?xùn)|部縮減井田范圍(劃給華硯煤礦相關(guān)情況)。2.煤3層屬于大部分可采煤層，大部分區(qū)域煤層較薄，全部納入可采儲(chǔ)量計(jì)算，由于一采區(qū)煤3層賦存范圍小，建議對(duì)煤3層可采范圍進(jìn)行論證，對(duì)不能回采部分不計(jì)入可采儲(chǔ)量。3.原山寨煤礦無(wú)積水依據(jù)不足，不留設(shè)防水煤柱安全可靠性低。不留防水煤柱依據(jù)要充分。4.礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況中，補(bǔ)充礦山企業(yè)出讓收益或價(jià)款處置5.煤柱計(jì)算不詳細(xì)，無(wú)法核對(duì)數(shù)據(jù)可靠性，應(yīng)詳細(xì)列出煤柱資源儲(chǔ)量計(jì)算表。其次建議儲(chǔ)量計(jì)算按面積分割法進(jìn)行。進(jìn)一步分析煤柱留設(shè)的合理性、核實(shí)準(zhǔn)確性，準(zhǔn)確確定煤柱資源6.本礦井目前正在進(jìn)行智能化建設(shè)，方案中對(duì)礦井智能化建設(shè)內(nèi)容描述簡(jiǎn)單。建議方案中對(duì)智能化礦井建設(shè)從技術(shù)角度提出方案措施及指導(dǎo)意見(jiàn)或建議。7.其它問(wèn)題按專家具體意見(jiàn)修改。1.細(xì)化礦山開(kāi)采歷史與現(xiàn)狀及治理工程情況的內(nèi)容。按照已經(jīng)產(chǎn)生的總的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及土地?fù)p毀情況，對(duì)照上一輪兩方案提出的恢復(fù)治理與土地復(fù)墾內(nèi)容與任務(wù)，對(duì)已進(jìn)行治理的、尚未治理的總結(jié)概況，未按照原兩方案治理的內(nèi)容應(yīng)單獨(dú)列出來(lái)。并重點(diǎn)補(bǔ)充塌陷區(qū)人員搬遷安置、耕地與基本農(nóng)田恢復(fù)情況，細(xì)化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)情況。2.礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評(píng)估及預(yù)測(cè)評(píng)估應(yīng)分別按地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀、土地資源四個(gè)方面層層推進(jìn)分別行評(píng)3.細(xì)化采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀及含水層的影響破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度的評(píng)價(jià)內(nèi)容，核對(duì)評(píng)估結(jié)果，如預(yù)測(cè)對(duì)含水層的破壞對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重，依據(jù)不充足；含水層影響中還要補(bǔ)充有沒(méi)有對(duì)下游生產(chǎn)生活用水造成破壞。4.預(yù)測(cè)評(píng)估圖中影響嚴(yán)重區(qū)的范圍要結(jié)合地下水疏干范圍圈定。地下水現(xiàn)狀評(píng)估中，應(yīng)補(bǔ)充地下水類別。補(bǔ)充地下水影響范圍、降深。關(guān)于地下水疏干范圍建議按地下水非穩(wěn)定流影響半徑計(jì)算公式按開(kāi)采時(shí)間預(yù)測(cè)影響范圍。5.土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)中建議按照適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，合理確定復(fù)墾單元，以復(fù)墾單元進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，分階段內(nèi)容建議在土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排中進(jìn)行表述，同時(shí)需對(duì)第一個(gè)5年，應(yīng)分6.礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)部分，要說(shuō)明已有的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上合理補(bǔ)充并細(xì)化設(shè)計(jì)；沉陷區(qū)對(duì)比變形監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置要核對(duì)和明確數(shù)量與位置(補(bǔ)充中心點(diǎn)坐標(biāo));含水層的監(jiān)測(cè)補(bǔ)齊另外兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)方法；細(xì)化水土環(huán)境污染監(jiān)測(cè)的7.依據(jù)每年的治理工程工作量，重新確定近5年的治理資金安排表，完善礦山前期治理資金建戶及資金預(yù)存及使用的相8.補(bǔ)充土地復(fù)墾分期規(guī)劃圖，完善交通位置圖、礦山地質(zhì)9.礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀圖及礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題預(yù)測(cè)圖中影響程度的劃分應(yīng)依據(jù)修改情況做相應(yīng)的調(diào)整。10.其它問(wèn)題按專家具體意見(jiàn)修改。方案評(píng)審后，編制單位對(duì)方案中存在的問(wèn)題進(jìn)行了修改補(bǔ)充，修改完畢后提交每位評(píng)審專家逐一復(fù)核。經(jīng)復(fù)核認(rèn)為，方案中存在的主要問(wèn)題已經(jīng)得到修改和補(bǔ)充完善。方案基本符合原國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案審查的通知》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制六、有關(guān)說(shuō)明或申明方案申報(bào)人提供評(píng)審的資料不真實(shí)，存在弄虛作假的，所專家組長(zhǎng)(簽字):專家組成員(簽字):1.《華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司山寨煤礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與恢復(fù)治理方案》評(píng)審專家組名單2.《華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司山寨煤礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與恢復(fù)治理方案》主要參數(shù)表附件2《華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司山寨煤礦礦區(qū)資源量1.地質(zhì)資源量：15217.75萬(wàn)噸2.工業(yè)資源/儲(chǔ)量：13532.5萬(wàn)噸3.設(shè)計(jì)資源/儲(chǔ)量；13192.0萬(wàn)呻4.設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量；9635.3萬(wàn)呻38.2年(不含基建期資源量核算基準(zhǔn)日2022年12月31日開(kāi)采礦種煤最終產(chǎn)品中塊、小塊和沫煤180萬(wàn)噸/年礦山建設(shè)總投資項(xiàng)目建設(shè)總投資為46977.19萬(wàn)元)1.材料費(fèi)：26.9元/噸(不含稅)2.燃料及動(dòng)力費(fèi)：7.2元/噸(不含稅)3.職工薪酬：132.84元/噸4.修理費(fèi)：2.65元/噸(不含稅)噸7.折舊費(fèi)：15.78元/噸10.安全費(fèi)用：50元/噸11.攤銷費(fèi)1.