交通局安全管理制度

交通局安全管理制度總則目的為加強(qiáng)交通局安全管理工作，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)交通行業(yè)的正常秩序，特制定本安全管理制度。適用范圍本制度適用于交通局機(jī)關(guān)各部門、下屬各單位及其工作人員，以及在交通局管轄范圍內(nèi)從事交通相關(guān)活動(dòng)的企事業(yè)單位、個(gè)人?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將安全工作放在首位，確保交通領(lǐng)域人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全防范意識(shí)，通過各種預(yù)防措施，及時(shí)消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各部門、各單位和社會(huì)各方面的作用，形成安全管理合力，共同做好安全工作。安全管理職責(zé)交通局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)交通局安全管理工作，是安全管理工作的第一責(zé)任人。組織制定安全管理工作方針、目標(biāo)和計(jì)劃，決策重大安全事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問題。2.副局長(zhǎng)：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全管理工作，組織落實(shí)安全管理措施，督促檢查分管部門和單位的安全工作，及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告安全工作情況。機(jī)關(guān)各部門職責(zé)1.辦公室：負(fù)責(zé)安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)，承擔(dān)安全工作會(huì)議組織、文件起草、信息報(bào)送等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)、消防等工作。2.規(guī)劃建設(shè)科：負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)安全要求，監(jiān)督建設(shè)單位履行安全職責(zé)。3.運(yùn)輸管理科：負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的安全管理，制定并實(shí)施行業(yè)安全監(jiān)管制度，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。4.安全監(jiān)督科：具體承擔(dān)交通局安全管理工作的日常監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等職責(zé)。組織開展安全隱患排查治理，督促整改安全隱患，依法查處安全違法行為。5.財(cái)務(wù)科：保障安全管理工作所需經(jīng)費(fèi)，確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、安全培訓(xùn)等費(fèi)用及時(shí)足額到位。6.人事科：負(fù)責(zé)將安全管理工作納入干部職工考核內(nèi)容，對(duì)安全工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作不力導(dǎo)致安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。下屬各單位職責(zé)1.公路管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)公路的日常養(yǎng)護(hù)、維修和管理，確保公路安全暢通。設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)公路橋梁、隧道等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)測(cè)和巡查。2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)的安全監(jiān)管，審查企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，監(jiān)督企業(yè)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛和駕駛員的管理。3.水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸企業(yè)、港口碼頭的安全管理，督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)船舶、船員的監(jiān)督檢查，維護(hù)水路運(yùn)輸秩序。4.交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和施工安全。安全管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各部門、各崗位的安全工作職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。2.建立安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對(duì)安全工作成績(jī)顯著的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。安全教育培訓(xùn)制度1.定期組織交通局工作人員參加安全知識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。2.督促下屬各單位開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，新入職人員必須經(jīng)過三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗。運(yùn)輸企業(yè)要定期對(duì)駕駛員、船員等進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，交通局機(jī)關(guān)每月至少組織一次全面安全檢查，下屬各單位每周進(jìn)行一次安全自查。檢查內(nèi)容包括辦公場(chǎng)所、交通設(shè)施、運(yùn)輸工具、施工現(xiàn)場(chǎng)等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患整改到位。安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改情況等。2.按照“五落實(shí)”要求（整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案）對(duì)安全隱患進(jìn)行治理，對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。應(yīng)急管理制度1.制定交通局安全應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等方面，演練后要及時(shí)總結(jié)評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。安全事故報(bào)告和處理制度1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向交通局和有關(guān)部門報(bào)告。2.嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理程序，及時(shí)組織事故調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。交通安全設(shè)施管理交通標(biāo)志標(biāo)線管理1.按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線，確保標(biāo)志清晰、標(biāo)線醒目。定期對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行巡查，及時(shí)更換損壞、缺失的標(biāo)志標(biāo)線。2.在道路新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，同步規(guī)劃和設(shè)置交通安全設(shè)施，確保交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。安全防護(hù)設(shè)施管理1.在危險(xiǎn)路段、橋梁、隧道等部位設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如防撞欄、隔離柵、防護(hù)網(wǎng)等。加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，確保其完好有效。2.對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行更新改造時(shí)，要充分考慮新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，提高安全防護(hù)水平。監(jiān)控設(shè)施管理1.合理布局交通監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)路段、關(guān)鍵部位的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，圖像清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。2.建立監(jiān)控信息管理制度，規(guī)范信息采集、存儲(chǔ)、分析和使用，充分發(fā)揮監(jiān)控設(shè)施在安全管理中的作用。交通運(yùn)輸安全管理道路運(yùn)輸安全管理1.加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)審查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況檢測(cè)和駕駛員從業(yè)資格管理制度。2.督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)車輛安全例檢、二級(jí)維護(hù)等制度，確保運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度。3.規(guī)范客運(yùn)站場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)旅客行李包裹的安全檢查，嚴(yán)禁易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等違禁物品進(jìn)站上車。水路運(yùn)輸安全管理1.加強(qiáng)對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)、港口碼頭的安全監(jiān)管，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況，督促企業(yè)加強(qiáng)船舶安全管理。2.嚴(yán)格船舶檢驗(yàn)制度，確保船舶符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)船員的培訓(xùn)和管理，提高船員的安全意識(shí)和操作技能。3.維護(hù)水路運(yùn)輸通航秩序，加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)等設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時(shí)清除礙航物，確保船舶航行安全。交通工程建設(shè)安全管理1.建設(shè)單位要與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方安全管理責(zé)任。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，規(guī)范施工操作流程。對(duì)深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，要編制專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格按照方案組織施工。3.交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題及時(shí)督促整改，確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全。消防安全管理消防設(shè)施配備1.在交通局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、下屬各單位辦公區(qū)域、客運(yùn)站場(chǎng)、港口碼頭等人員密集場(chǎng)所，按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。對(duì)過期、損壞的消防設(shè)施和器材要及時(shí)更換補(bǔ)充。消防安全檢查1.建立消防安全檢查制度，每月至少組織一次消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施配備情況、疏散通道和安全出口暢通情況、用火用電用氣安全情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要立即責(zé)令整改。對(duì)重大火災(zāi)隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。消防安全培訓(xùn)1.定期組織交通局工作人員參加消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)撲救技能、疏散逃生方法等。2.督促下屬各單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，新入職人員必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗。火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.制定交通局火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期組織火災(zāi)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。演練后要及時(shí)總結(jié)評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理1.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審查，確保運(yùn)輸企業(yè)具備相應(yīng)的安全運(yùn)輸條件。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。運(yùn)輸企業(yè)要制定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)駕駛員、押運(yùn)員的安全教育培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理1.交通局管轄的客運(yùn)站場(chǎng)、港口碼頭等場(chǎng)所如需儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，必須符合相關(guān)安全規(guī)定，設(shè)置專門的儲(chǔ)存區(qū)域，配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品。2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理制度，嚴(yán)格出入庫登記手續(xù)，定期對(duì)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，確保儲(chǔ)存安全。安全投入保障安全資金預(yù)算1.交通局每年編制安全管理工作資金預(yù)算，明確安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的資金需求。2.安全資金預(yù)算要納入年度財(cái)政預(yù)算，確保安全管理工作所需資金得到保障。資金使用管理1.安全資金要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，對(duì)安全資金的使用進(jìn)行審核和審批。2.建立安全資金使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資金的使用情況，包括支出項(xiàng)目、金額、時(shí)間等，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查?？己伺c獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容1.對(duì)各部門、各單位的安全管理工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全檢查和隱患排查治理情況、應(yīng)急管理情況等。2.對(duì)工作人員的安全管理工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括安全意識(shí)、安全知識(shí)掌握情況、安全工作履職情況等。獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)安全管理工作成績(jī)顯著的部門和單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。2.對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)