自然災(zāi)難應(yīng)急管理制度

自然災(zāi)難應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難事件，減少公司人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障公司正常運(yùn)營，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司總部及各分支機(jī)構(gòu)在面臨各類自然災(zāi)難（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等）時(shí)的應(yīng)急管理工作。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少自然災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，提高公司應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難的能力。3.快速反應(yīng)原則：在自然災(zāi)難發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，最大限度地降低損失。4.協(xié)同應(yīng)對(duì)原則：加強(qiáng)與政府部門、社區(qū)組織及相關(guān)單位的溝通協(xié)作，形成應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難的合力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司自然災(zāi)難應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在行政部門。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司自然災(zāi)難應(yīng)急管理工作，發(fā)布應(yīng)急指令。協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，指揮應(yīng)急處置行動(dòng)。決定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別和終止。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織制定和實(shí)施應(yīng)急處置方案。及時(shí)向總指揮報(bào)告應(yīng)急處置情況。3.成員職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，組織人員疏散、搶險(xiǎn)救援、物資保障等。行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，負(fù)責(zé)信息收集、匯總和上報(bào)。安全部門負(fù)責(zé)制定安全防范措施，組織安全檢查，協(xié)助開展搶險(xiǎn)救援工作。人力資源部門負(fù)責(zé)調(diào)配人力資源，組織開展員工救助和心理疏導(dǎo)工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急資金的及時(shí)到位，做好資金使用的監(jiān)督和管理。其他部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)應(yīng)急工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期組織對(duì)公司辦公場所、生產(chǎn)設(shè)施等進(jìn)行自然災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2.設(shè)施建設(shè)與維護(hù)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)和完善公司的辦公場所、生產(chǎn)設(shè)施等，提高其抗災(zāi)能力。加強(qiáng)對(duì)建筑物、設(shè)備設(shè)施等的日常維護(hù)和檢查，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救援物資、生活物資、醫(yī)療物資等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好可用。4.宣傳教育開展自然災(zāi)難應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高公司的應(yīng)急響應(yīng)能力。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與預(yù)警關(guān)注政府部門發(fā)布的自然災(zāi)難預(yù)警信息，及時(shí)收集、分析相關(guān)信息。建立公司內(nèi)部的監(jiān)測體系，對(duì)可能影響公司的自然災(zāi)難進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測和分析結(jié)果，及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)難預(yù)警信息，通知公司員工做好防范準(zhǔn)備。預(yù)警信息應(yīng)包括自然災(zāi)難的類型、可能影響的范圍、預(yù)計(jì)發(fā)生時(shí)間、應(yīng)采取的防范措施等。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)級(jí)別根據(jù)自然災(zāi)難的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。（二）響應(yīng)程序1.信息報(bào)告自然災(zāi)難發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括自然災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、危害程度、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開展應(yīng)急處置工作。發(fā)布應(yīng)急指令，通知各成員單位和相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、物資保障等工作。3.現(xiàn)場指揮副總指揮帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)了解現(xiàn)場情況，制定應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援、人員疏散等工作。4.應(yīng)急處置各成員單位按照應(yīng)急指揮中心的指令和現(xiàn)場指揮部的要求，開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織開展搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，保護(hù)重要設(shè)施和物資。人員疏散組負(fù)責(zé)組織員工疏散到安全區(qū)域，確保人員生命安全。物資保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障，確保搶險(xiǎn)救援和人員生活需要。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治，并及時(shí)送往醫(yī)院治療。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生次生災(zāi)害。5.信息發(fā)布由行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布應(yīng)急處置信息，及時(shí)向員工、家屬、社會(huì)公眾等通報(bào)自然災(zāi)難情況、應(yīng)急處置進(jìn)展等。信息發(fā)布應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀，避免引起不必要的恐慌。（三）響應(yīng)終止1.自然災(zāi)難得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心總指揮決定終止應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo)。2.組織對(duì)受損的辦公場所、生產(chǎn)設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)公司正常運(yùn)營。3.對(duì)因自然災(zāi)難造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和補(bǔ)償。（二）調(diào)查與評(píng)估1.成立自然災(zāi)難應(yīng)急處置調(diào)查評(píng)估小組，對(duì)自然災(zāi)難應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面調(diào)查和評(píng)估。2.調(diào)查評(píng)估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)過程、應(yīng)急處置措施、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。3.根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)建議，完善應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定自然災(zāi)難應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括自然災(zāi)難的類型、特點(diǎn)、危害、預(yù)防措施、應(yīng)急處置方法、自救互救技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定自然災(zāi)難應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救